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一、明確城中村改造實(shí)施范圍。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)列入改造計(jì)劃的城中村，并嚴(yán)格控制其它用地使用。對確需使用周轉(zhuǎn)地的必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入改造范圍。經(jīng)批準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)地原則上只用于建設(shè)村民回遷樓，城中村改造實(shí)施范圍確定的基礎(chǔ)上，各村要按規(guī)定要求抓緊編制城中村改造規(guī)劃方案，并經(jīng)市規(guī)劃審批委員會審定通過后方可組織實(shí)施。

二、明確回遷樓建設(shè)規(guī)模和安置標(biāo)準(zhǔn)。

轄區(qū)政府組織村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)已批準(zhǔn)的城中村改造規(guī)劃方案，按照“一戶、一宅、一證”原則（即：一塊宅基地、一個(gè)宅地證認(rèn)定為一個(gè)確權(quán)戶）制定本村拆遷補(bǔ)償安置方案，并明確回遷安置總面積。從今年起列入改造計(jì)劃的城中村，回遷安置面積必須符合《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的補(bǔ)充意見》政發(fā)〔〕6號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)確權(quán)戶回遷總面積原則上不超過300平方米。

三、明確回遷樓認(rèn)定程序。

拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)表決通過并取得拆遷許可證后，由市城中村改造辦公室商轄區(qū)政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織共同確認(rèn)回遷樓的占地位置、樓號、總套樓、總建筑面積，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖。同時(shí)出具正式公函，作為土地供應(yīng)、配套費(fèi)減免、產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。經(jīng)認(rèn)定的回遷樓相關(guān)信息在建設(shè)網(wǎng)、房產(chǎn)網(wǎng)上公示。

市城中村改造辦公室認(rèn)定回遷樓需提供以下相關(guān)備案文件：（一）村集體經(jīng)濟(jì)組織提出回遷樓認(rèn)定申請及轄區(qū)政府意見；（二）拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、拆遷許可證復(fù)印件；（三）經(jīng)轄區(qū)政府和當(dāng)?shù)嘏沙鏊_認(rèn)的回遷安置戶名單；（四）經(jīng)公示后的規(guī)劃總平面圖。

四、明確回遷樓產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

回遷樓產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)，市房產(chǎn)管理部門依據(jù)市城中村改造辦公室出具的城中村改造計(jì)劃及國有土地使用權(quán)證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程開工許可證及質(zhì)量驗(yàn)收證明將回遷樓登記在相應(yīng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織名下。回遷樓轉(zhuǎn)移登記時(shí)市房產(chǎn)管理部門依據(jù)市城中村改造辦公室出具的認(rèn)定公函和回遷安置戶名單及城中村拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（合同）辦理產(chǎn)權(quán)登記。二次上市交易時(shí)按現(xiàn)行政策等價(jià)值部分免繳相關(guān)稅費(fèi)。用于村民在城中村改造后基本生活保障的經(jīng)營性用房，整體確權(quán)給村集體經(jīng)濟(jì)組織。