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為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和水平，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起新一輪引進(jìn)新項(xiàng)目、建設(shè)新項(xiàng)目的新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展中的極端重要性

今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各單位各部門認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，深入開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，招商引資工作取得了明顯成效。但從目前全區(qū)招商引資任務(wù)完成情況來(lái)看，還存在一定差距。突出表現(xiàn)在，新引進(jìn)落地項(xiàng)目少，特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少等。實(shí)施大招商，推動(dòng)大發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展的必由之路，也是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切要求。面對(duì)新一輪發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各單位各部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下做好招商引資工作的極端重要性，進(jìn)一步把招商引資放在核心位置，作為重中之重，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切社會(huì)關(guān)系，挖掘一切資源潛力，搶抓機(jī)遇、振奮精神、全力以赴、大干快干苦干，迅速掀起新一輪大招商、招大商的熱潮，以招商引資的大突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。

二、強(qiáng)化措施，迅速掀起新一輪招商引資工作新高潮

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。在嚴(yán)格執(zhí)行“一把手負(fù)總責(zé)”主要精力抓招商的同時(shí)，對(duì)上半年達(dá)不到平均進(jìn)度的單位部門，從7月份開始，鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）主要精力抓招商，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人與業(yè)務(wù)工作脫鉤，集中精力抓招商。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門分工招商引資負(fù)責(zé)人把全部精力靠在招商引資上。

（二）完善招商方式。一是抓好以商招商。認(rèn)真做好對(duì)外商的跟蹤服務(wù)，真心實(shí)意的與客商交朋友，充分發(fā)揮他們聯(lián)絡(luò)廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，真正做到以商招商，以情招商，商又招商，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的良性效應(yīng)。二是抓好以企招商。充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)省市以上大企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通聯(lián)系，圍繞企業(yè)上下游延伸策劃包裝、招引項(xiàng)目，切實(shí)提高針對(duì)性和實(shí)效性。三是抓好園區(qū)招商。把工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)以及各鎮(zhèn)（街道）特色園區(qū)作為招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，提高園區(qū)配套水平，完善投資服務(wù)，使各類園區(qū)成為最吸引外商投資、最適宜企業(yè)發(fā)展的寶地。四是抓好專業(yè)招商。進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)招商力量，從區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專職招商人員到珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)招商區(qū)域?qū)Ｂ氝M(jìn)行招商引資工作，對(duì)獲取的有價(jià)值招商信息安排專人推進(jìn)、緊盯不放，盡快使信息、項(xiàng)目升級(jí)。各專業(yè)招商人員要真正做到“走出去、專下來(lái)”，真蹲實(shí)駐，立足蹲點(diǎn)城市、輻射周邊地區(qū)，積極接觸客商、洽談項(xiàng)目，確保取得實(shí)效。五是抓好推介招商。認(rèn)真按照區(qū)“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于年度重大招商推介活動(dòng)安排建議》要求，認(rèn)真籌劃，精心組織，積極籌備參加好外出招商推介活動(dòng)；同時(shí)，充分利用招商節(jié)會(huì)平臺(tái)，自主開展有針對(duì)性的招商推介活動(dòng)。

（三）提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)定位，理性把握，認(rèn)真分析全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向，緊緊圍繞鋼鐵深加工、新材料、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和北部新城開發(fā)建設(shè)，瞄準(zhǔn)“世界500強(qiáng)”、“國(guó)內(nèi)500強(qiáng)”、“中字號(hào)”、“國(guó)字號(hào)”、民營(yíng)強(qiáng)企，大力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大、高、外項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談制度。對(duì)一個(gè)月內(nèi)沒(méi)有招商進(jìn)度的單位部門主要負(fù)責(zé)人，在全區(qū)招商引資調(diào)度會(huì)上作出說(shuō)明；對(duì)兩個(gè)月內(nèi)沒(méi)有招商進(jìn)度的單位部門主要負(fù)責(zé)人，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部將進(jìn)行約談。

二是落實(shí)保證金制度。對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行招商引資保證金制度。每人按照3000元的標(biāo)準(zhǔn)，全部上繳區(qū)財(cái)政，年底考核完不成任務(wù)的單位全部扣除保證金。

三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，招商引資年度總量目標(biāo)和大項(xiàng)目目標(biāo)都完成，方可視為完成任務(wù)。對(duì)市、區(qū)重大招商推介活動(dòng)和專業(yè)招商小組外出招商情況單獨(dú)進(jìn)行調(diào)度、督查、考核，作為招商引資考核的重要內(nèi)容。干部提拔使用與招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)績(jī)掛鉤，列為后備干部的，優(yōu)先到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。年內(nèi)完不成招商引資或大項(xiàng)目任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直部門單位實(shí)行“一票否決”，與黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年完不成任務(wù)且分列鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門單位后兩位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。