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編者按:本文主要從進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性;目的意義;工作目標(biāo);教育對(duì)象;基本原則;工作任務(wù)和步驟;工作要求;進(jìn)行講述。其中包括:開展公職人員崗位廉政教育,是鞏固和深化市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位廉政教育試點(diǎn)成果,增強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉教育針對(duì)性和有效性的重要途徑、強(qiáng)化廉潔從政從業(yè)的自覺性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、按照“試點(diǎn)探索路徑、兩年基本覆蓋、逐步深化規(guī)范”要求、教育內(nèi)容從抽象走向具體,更加貼近思想、工作和生活實(shí)際,力爭(zhēng)使衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部和廣大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步知曉崗位廉政行為規(guī)范,并把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成、直屬單位及機(jī)關(guān)所有工作人員、崗位廉政教育要與崗位規(guī)范要求和特點(diǎn)相結(jié)合,分層次、多形式、有針對(duì)性開展、制訂實(shí)施意見、進(jìn)行動(dòng)員部署、劃分崗位類型、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)崗位教案、落實(shí)教育措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重結(jié)合、重在規(guī)范等,具體材料詳見:
為全面推進(jìn)崗位廉政教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性,根據(jù)市紀(jì)委等六部門要求,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就在全系統(tǒng)開展公職人員崗位廉政教育工作提出如下意見。
一、目的意義
開展公職人員崗位廉政教育,是鞏固和深化市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位廉政教育試點(diǎn)成果,增強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉教育針對(duì)性和有效性的重要途徑;是動(dòng)員全員參與反腐倡廉教育,發(fā)揮教育在打造“廉潔衛(wèi)生”中的基礎(chǔ)性作用的有效載體。通過開展教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔從政從業(yè)的自覺性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,為“打造廉潔衛(wèi)生、提升衛(wèi)生品質(zhì)”提供政治和思想保證。
二、工作目標(biāo)
在總結(jié)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照“試點(diǎn)探索路徑、兩年基本覆蓋、逐步深化規(guī)范”要求,到今年底,基本形成覆蓋衛(wèi)生行業(yè)所有崗位、具有衛(wèi)生特色的個(gè)性化互動(dòng)式廉政教育模式。使教育方式從以灌輸為主走向互動(dòng)啟發(fā),教育內(nèi)容從抽象走向具體,更加貼近思想、工作和生活實(shí)際,力爭(zhēng)使衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部和廣大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步知曉崗位廉政行為規(guī)范,并把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成,從而推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化。
三、教育對(duì)象
直屬單位及機(jī)關(guān)所有工作人員。
四、基本原則
崗位廉政教育要與崗位規(guī)范要求和特點(diǎn)相結(jié)合,分層次、多形式、有針對(duì)性開展。
1、把握特點(diǎn),因崗施教。梳理不同崗位特點(diǎn),設(shè)置針對(duì)不同崗位的教育內(nèi)容和重點(diǎn),增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
2、創(chuàng)新載體,豐富形式。以傳統(tǒng)說教式的教育模式為基礎(chǔ),創(chuàng)設(shè)互動(dòng)式、啟發(fā)式、集成式的教育模式,增強(qiáng)教育的有效性。
3、整合優(yōu)勢(shì),形成合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門綜合協(xié)調(diào),整合科教、人事、醫(yī)政、信息中心等部門優(yōu)勢(shì),形成合力。
4、強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。以自覺學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),通過強(qiáng)化考核,增強(qiáng)教育的剛性,力求教育的實(shí)效。
五、工作任務(wù)和步驟
1、制訂實(shí)施意見。根據(jù)《關(guān)于開展公職人員崗位廉政教育工作的實(shí)施意見》(市紀(jì)發(fā)〔20**〕12號(hào)),結(jié)合我局實(shí)際,制訂全面推進(jìn)崗位廉政教育的實(shí)施意見。(4月初完成。責(zé)任人:局監(jiān)察室)
2、進(jìn)行動(dòng)員部署。局召開推進(jìn)崗位廉政教育工作動(dòng)員大會(huì),部署工作,明確要求。局屬各單位要在本單位召開動(dòng)員部署會(huì)議,層層動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。(4月上旬完成。責(zé)任人:局監(jiān)察室,局屬各單位)
3、劃分崗位類型。各處室、各單位從行政職務(wù)和業(yè)務(wù)類別等方面入手,細(xì)分重點(diǎn)崗位和一般崗位,對(duì)本部門本單位所有工作崗位進(jìn)行梳理,形成分級(jí)分類、詳細(xì)完整的崗位目錄。(5月上旬完成。責(zé)任人:機(jī)關(guān)各處室,局屬各單位)
4、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。以“平安從業(yè)”為主題,組織本部門本單位工作人員開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論,采取自己找、大家?guī)?、社?huì)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)提等方式,深入查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找教育方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。(5月底完成。責(zé)任人:機(jī)關(guān)各處室,局屬各單位)
5、設(shè)計(jì)崗位教案。針對(duì)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)的模糊點(diǎn),對(duì)照崗位職責(zé)的基本規(guī)范和廉政要求,設(shè)計(jì)鮮活的情景式案例再現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),把枯燥的崗位廉政行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動(dòng)形象的案例和場(chǎng)景,形成分門別類的崗位廉政教育系列教案。市局將適時(shí)開展案例征集評(píng)比活動(dòng)。局屬各單位和機(jī)關(guān)各處室要落實(shí)案例編寫人員,認(rèn)真組織編寫案例。機(jī)關(guān)以處室為單位,直屬單位以科室為單位,對(duì)本處室或本科室人員所編寫的情景案例進(jìn)行集體交流討論,修訂完善,形成初步教案。機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位將教案的書面稿和電子稿于20**年6月底前報(bào)送局監(jiān)察室。在此基礎(chǔ)上,局崗位廉政教育領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員集中進(jìn)行梳理、歸納、校對(duì)和統(tǒng)稿,并征求有關(guān)專家意見,形成《衛(wèi)生系統(tǒng)崗位廉政教育教案匯編(二)》。(20**年7月下旬完成。責(zé)任人:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位)
6、落實(shí)教育措施。要根據(jù)本部門本單位實(shí)際,選擇便捷有效的教育載體,組織本部門本單位人員開展學(xué)習(xí)教育。要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展學(xué)習(xí)、交流。市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步更新、充實(shí)教育內(nèi)容,完善評(píng)價(jià)方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。(20**年11月底前完成,責(zé)任人:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位)
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展崗位廉政教育是20**年衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)工作之一,為切實(shí)做好教育工作,局成立**市衛(wèi)生系統(tǒng)開展崗位廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長、副組長由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各處室負(fù)責(zé)人和直屬單位紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位開展崗位廉政教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保工作的順利推進(jìn)。各處室、各單位要按照《意見》部署和要求,成立工作小組,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、注重結(jié)合。以崗位職業(yè)素養(yǎng)大比武為契機(jī),把崗位廉政教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,與加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)督管理、深化反腐倡廉和廉政文化長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)教育,把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),有效防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造風(fēng)清氣正、廉潔從業(yè)的良好文化氛圍。
3、重在規(guī)范。崗位廉政教育作為反腐倡廉的重要內(nèi)容,將列入局屬各單位工作目標(biāo)考核項(xiàng)目。各單位各部門要通過建立健全機(jī)制制度,將崗位廉政教育貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生管理的全過程,力求做到公共權(quán)力行使到哪里,崗位廉政教育就延伸到哪里;廉政風(fēng)險(xiǎn)在哪里出現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)教育就覆蓋到哪里。將崗位廉政教育貫穿于從業(yè)人員上崗、選拔、晉職、晉級(jí)的全過程,作為任前考核、上崗培訓(xùn)等的必修內(nèi)容,使崗位廉政教育走上制度化、規(guī)范化軌道。
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