前言：本站為你精心整理了就業資金使用管理工作意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為了進一步加強就業專項資金使用管理。根據《市人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關于轉發省財政廳省人社廳關于省就業專項資金使用管理暫行辦法的通知》平政辦發〔〕103號）精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條納入本辦法管理的就業專項資金包括上級財政轉移支付下達的縣財政預算安排的專項用于促進就業的資金。以及利息、社會各界為公益性就業服務提供的捐贈、資助等收入。

第三條就業專項資金必須堅持專款專用的原則。嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得用于或變相用于購置或建設辦公樓等各項基本建設支出，不得用于人員經費、公用經費、會議費等應由部門預算安排的支出，不得用于與就業再就業工作無關的其他方面開支。

第四條以及由省財政廳、省人社廳共同申請并經省人民政府批準以通知下發的其他支出。中央財政轉移支付的就業專項資金只能用于職業介紹補貼、職業培訓補貼(含創業培訓補貼)社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、特定就業政策補助、扶持公共就業服務等。轉移支付的就業專項資金用于扶持公共就業服務的須以省財政廳、省人社廳共同研究確定的為準。不得將上級轉移支付的就業專項資金用于人力資源市場基本建設和信息網絡建設支出。就業專項資金主要用于職業介紹補貼、職業培訓補貼(含創業培訓補貼)社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、特定就業政策補助、扶持公共就業服務、小額擔保貸款基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、人力資源市場建設、就業失業登記證》工本費、街道社區勞動保障工作機構聘用就業困難人員的補貼等項支出。

第五條就業專項資金要嚴格實行財政專戶管理。取消縣人社部門就業再就業資金支出戶。縣財政局要按規定將上級部門轉移支付補助資金、縣財政預算安排資金以及其他渠道籌集的資金，縣財政局開設一個財政專戶用于核算就業專項資金。及時撥入就業專項資金財政專戶。

第二章資金籌措與分配

第六條縣政府要根據當地就業形勢變化和就業工作目標需要。財政預算中加大安排用于促進就業工作的專項資金。失業保險基金用于促進就業的支出，按國家和省上有關規定執行。

第七條省上就業專項轉移支付資金的分配堅持以獎代補的原則。即與縣財政投入（包括用于公共就業服務資金保障情況）就業狀況、就業再就業工作任務、工作績效、資金管理使用等因素掛鉤，實行補助指標分次下達、資金隨指標撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法，縣應積極爭取。

第三章職業介紹補貼

第八條對依法取得《人力資源服務許可證》各類職業中介機構和縣勞務辦駐外省各辦事機構為持《就業失業登記證》失業人員、進城務工的農村勞動者(以下簡稱“兩類人員)提供免費服務的可申請享受職業介紹補貼。

第九條按每人200元的標準撥付職業介紹補貼。職業中介機構和縣勞務辦駐外省各辦事機構在申請職業介紹補貼時，各類職業中介機構和縣勞務辦駐外省各辦事機構對“兩類人員”提供免費職業介紹服務并成功就業、簽訂1年以上勞動合同。按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算，當年內不得重復申請。

第十條申請職業介紹補貼報告應附：下同)接受免費職業介紹服務的本人確認簽名、免費職業介紹服務證明、居民身份證》復印件、就業失業登記證》復印件、勞動合同復印件或就業證明(由勞動保障監察部門出具，人力資源服務許可證》復印件、實現就業人員花名冊(包括身份證號碼、家庭地址、就業失業登記證編號、就業單位和崗位、簽訂勞動合同期限、聯系電話等。下同)職業中介機構在銀行開立基本賬戶等材料。申請材料經縣人社部門審核并留檔保存，縣財政部門復核后一周內將補貼資金直接劃入職業中介機構銀行基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。接受縣監察、審計部門的監督。

第四章職業培訓補貼

第十一條當年內不得重復申請；縣人社局要加強培訓人員基礎信息數據庫建設，定點職業培訓機構和創業培訓機構為“兩類人員”提供免費職業培訓和創業培訓的每人每年可享受一次職業培訓補貼。認真核對人員信息，避免個人、培訓機構、用人單位重復申請補貼。非定點培訓機構不得申請職業培訓補貼。定點職業培訓機構和創業培訓機構按省人社廳、省財政廳有關規定確定。

第十二條定點的職業培訓機構和創業培訓機構為“兩類人員”舉辦的培訓班。具體內容包括培訓教師資質、培訓項目、參加培訓人員花名冊(包括身份證號碼、家庭地址、就業失業登記證編號、聯系電話等，注明是否繳費，下同)培訓課時、期限、方式等。培訓期間，縣人社局要隨時對培訓情況進行抽查，并填寫抽查登記表；培訓班結束后，縣人社局、財政局等有關部門要對培訓班進行考核驗收，并填寫職業技能培訓考核驗收情況表。對繳費參加培訓的人員，培訓機構應開具行政事業性收費票據(或稅務發票)并注明培訓項目、課時、參訓人員姓名及身份證號碼；對未繳費參加培訓的人員，培訓機構應與其簽訂代為申請職業培訓補貼的協議書，內容中注明培訓項目、課時、參訓人員姓名及身份證號碼等。

第十三條繳費參加在縣人社局確定的培訓機構培訓并取得職業培訓合格證書和職業技能資格證書的人員。經縣人社局審核并留檔保存，縣財政部門復核后，當月底統一將資金撥付到縣人社局，申請者次月到縣人社局領取。個人申請者需提供以下材料：個人《居民身份證》就業失業登記證》等復印件，職業培訓合格證書、職業技能資格證書、勞動合同復印件(簽訂1年以上期限勞動合同，下同)或就業證明(創業人員提供工商營業執照復印件，下同)培訓機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等。

第十四條培訓結束后向縣人社局申請職業培訓補貼。申請時需提供以下材料：參加培訓人員詳細花名冊(包括身份證號、家庭地址、聯系電話、就業失業登記證編號、培訓工種、培訓時間、否取得職業技能資格證及資格證書編號，提供免費培訓的培訓機構。就業單位和崗位、簽訂勞動合同期限等，同時提供紙質和Excel格式電子版，下同)代為申請補貼協議書、抽查登記表、職業技能培訓考核驗收情況表、接受培訓人員《居民身份證》和《就業失業登記證》復印件、職業培訓合格證書(職業技能資格證書)勞動合同復印件或就業證明等材料。申請材料經縣人社局審核并留檔保存，縣財政局復核后一周內將補貼資金直接撥入職業培訓機構在銀行的基本賬戶，并將支付情況抄送縣人社部門。

第十五條具體內容包括培訓項目、參加培訓人員花名冊、期限和方式等。培訓結束后10日內，用人單位招用“兩類人員”并與其簽訂6個月以上勞動合同、從勞動合同簽訂之日起6個月內組織勞動者到縣人社局確定的定點培訓機構進行職業培訓的可按規定標準享受職業培訓補貼。用人單位培訓補貼實行先交后補的辦法。用人單位在組織培訓前應向縣人社局、縣財政局報告備案。向縣人社局提出申請。申請材料包括：居民身份證》復印件、就業失業登記證》復印件、抽查登記表、職業技能培訓考核驗收情況表、職業培訓合格證書(職業技能資格證書)勞動合同復印件或就業證明材料、培訓人員詳細花名冊和職業培訓機構開具的行政事業收費票據(或稅務發票)等，經縣人社局審核并留檔保存，縣財政局復核后一周內將補貼資金直接劃入用人單位在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門。

第十六條職業培訓補貼標準為300元／人，對“兩類人員”參加職業培訓或創業培訓后取得培訓合格證書、6個月內沒有實現就業或創業的按職業培訓補貼或創業培訓補貼標準的60％給予補貼；6個月內實現就業或創業的按職業培訓補貼或創業培訓補貼標準的100％給予補貼。創業培訓補貼標準：產生你創業想法”GYB培訓補貼標準為300元／人，創辦和改善你企業”SIYB培訓補貼標準為1300元／人。

第十七條重點支持“兩后生”參加職業教育以及進城務工人員不少于3個月的技能培訓。縣政府將按有關規定，省上規定每年將中央轉移支付就業專項資金的10％專門用于農村勞動力轉移就業技能培訓。加大農村富余勞動力轉移就業培訓工作力度，可將就業專項資金用于職業培訓補貼部分與“陽光工程”資金、扶貧資金等統籌安排，避免重復和浪費。

第五章社會保險補貼

第十八條對企業(單位)招用就業困難人員和進行了失業登記的高校畢業生。以及公益性崗位安排就業困難人員，并與之簽訂勞動合同、繳納社會保險費的由縣人社局出具“吸納就業困難人員就業證明”后，可申請社會保險補貼；持《就業失業登記證》就業困難人員和進行了失業登記的高校畢業生從事靈活就業，并以個人身份繳納社會保險費的可享受社會保險補貼。就業困難人員按照《省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》甘政發〔〕56號)認定，靈活就業范圍按原省勞動保障廳下發的關于進一步做好下崗失業人員靈活就業社會保險補貼工作的通知》甘勞社發〔〕70號)確定。社會保險補貼實行“先繳后補，補貼代扣”辦法進行管理。

第十九條不包括個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，企業(單位)招用就業困難人員和進行了失業登記的高校畢業生或在公益性崗位安排就業困難人員的社會保險補貼標準是企業(單位)應負擔的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和。以及企業(單位)和個人應繳納的其他社會保險費。靈活就業人員的社會保險補貼標準按不超過其實際繳費額的23計算，具體執行市人社局、市財政局確定的補貼標準。

第二十條社會保險補貼期限應與勞動合同期限一致。最長不超過3年。對持《就業失業登記證》就業困難人員工作超過3年，且距法定退休年齡不足5年的從享受補貼之日起計算，下同)經縣人社局、縣財政局批準，社會保險補貼期限可延長至退休。

第二十一條企業(單位)應按規定按時足額繳納各項社會保險費。申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后10個工作日內，按規定向縣人社局申請對上一季度已繳納的社會保險費給予補貼。

第二十二條企業(單位)公益性崗位申請社會保險補貼應附以下材料：縣財政局復核后15日內將補貼資金分別劃入相應險種的基金財政專戶(社會保險經辦機構代征專戶)同時將資金支付情況抄送縣人社局和社會保險經辦機構。社會保險經辦機構、企業(單位)要及時做好社會保險繳費清算和接續工作。吸納就業困難人員就業證明或公益性崗位認定審批表、符合享受社會保險補貼條件的人員詳細花名冊、就業失業登記證》勞動合同復印件或就業證明材料、社會保險機構核定的上季度企業(單位)為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細帳(單)和繳費發票、企業(單位)參保統籌地區社會保險基金財政專戶賬號等憑證材料。經縣人社局審核。

第二十三條靈活就業人員申請社會保險補貼程序按照原省勞動保障廳下發的關于進一步做好下崗失業人員靈活就業社會保險補貼工作的通知》甘勞社發〔〕70號)規定由縣人社局審核、縣財政局復核后一周內通過銀行（郵局）將補貼資金直接補貼到人。登記失業的高校畢業生實現靈活就業并申請社會保險補貼的參照執行。

第六章公益性崗位補貼

第二十四條公益性崗位補貼對象范圍：街道社區聘用的社會保障工作人員和組織開發的公益服務性崗位，政府投資開發的保安、保潔、保綠、交通協管、養老服務、醫護服務、殘疾人居家服務、公共物業管理、旅游景區公廁保潔、勞動保障監察協管崗位。以及經縣人社局和財政局共同認定的其他公益性崗位。每年年初由縣人社局根據全縣公益性崗位清理開發情況提出公益性崗位調整計劃，征得縣政府分管領導同意后上報縣政府常務會研究批準。公益性崗位安置就業困難人員并與其簽訂1年以上勞動合同的單位，由縣人社局和財政局共同出具公益性崗位認定證明后，按實際招用人數給予用人單位崗位補貼。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，公益性崗位就業的可享受社會保險補貼和公益性崗位補貼。

第二十五條其中社會保險補貼360.50元、崗位補貼392.00元。就業困難人員在公益性崗位上的工作時間原則上不少于96小時／月，公益性崗位補貼標準最高不超過當地最低工資標準。現行標準為每人每月752.50元。各用人單位根據崗位特點、工作環境、人員情況等合理確定工作時間或工作量。公益性崗位補貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

第二十六條初次申請崗位補貼需提供以下材料：經縣人社局和財政局共同出具的公益性崗位認定審批表、就業困難人員詳細花名冊、就業困難人員《居民身份證》復印件、就業失業登記證》原件及復印件、勞動合同或就業證明材料、單位在銀行開立的基本賬戶。經縣人社局審核并留檔保存，公益性崗位安排就業困難人員就業的單位。縣財政局復核后15日內將補貼資金直接劃入單位在銀行的基本賬戶。單位須在每季度終了提供就業困難人員增減花名冊、領取崗位補貼簽字花名冊。

第七章職業技能鑒定補貼

第二十七條通過初次技能鑒定(限實行就業準入制度的指定工種)費用給予一次性補貼。職業技能鑒定補貼標準不超過300元／人。職業技能鑒定費標準高于300元的鑒定機構減收300元，對持《就業失業登記證》就業困難人員、農村進城務工人員經過職業培訓。鑒定費標準低于300元的不再收取鑒定費。

第二十八條可根據實際減收費用在每季度終了向縣人社局提出申請。申請報告應附以下材料：申請職業技能鑒定人員詳細花名冊(含家庭住址、聯系電話、工種、職業資格證書編號等)就業失業登記證》復印件、居民身份證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定中心成績審核表復印件、收費時開具的行政事業性收費票據(或稅務票據)鑒定項目收費標準文件和鑒定機構的基本賬戶等憑證材料；經縣人社局審核并留檔保存，市國家第二職業技能鑒定所（縣職教中心）為全縣職業技能鑒定機構。申請職業技能鑒定補貼時。縣財政局復核后一周內將補貼資金直接劃入鑒定所在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送縣人社局備案。

第八章小額擔保貸款基金和微利項目的小額擔保貸款貼息

第二十九條劃撥縣小額擔保中心在銀行設立的基金專戶。縣財政可安排小額擔保貸款基金用于擴大貸款規模。

第三十條經企業申請、縣人社局審核、上報市就業局復核、省人社廳批準，對吸納下崗失業人員達到規定人數比例的中小企業。領取《企業實體吸納下崗位失業人員認定證明》后可按照《莊浪縣人民政府辦公室關于轉發莊浪縣扶持中小企業創業促就業小額信貸試行辦法的通知》莊政辦發[]192號）文件規定申請扶持中小企業創業促就業小額信用貸款，縣財政安排的就業資金按人民銀行公布基準利率的25%給于貼息。

第九章就業資金的管理

第三十一條做好資金預算、決算管理。縣人社局、縣財政局要按照專項資金管理有關規定。

一)每年年初。縣人社局要根據縣財政局規定的預算編制要求，申報就業專項資金年度預算，經縣財政局審核并報縣人民代表大會批準后列入年度財政預算。就業專項資金要嚴格按照批準的預算管理。

二)年度終了后。縣人社局要認真做好就業專項資金的清理和對賬工作，并按要求向縣財政局報送就業專項資金年度決算和說明。縣財政局要將審核匯總后的就業專項資金年度決算及時上報上級財政部門。

三)就業專項資金年度終了如有結余。并經批準后，按規定轉入下一年度繼續使用。

第三十二條縣人社局、縣財政局要進一步建立健全財務管理規章制度。自覺接受監察、審計部門和社會的監督檢查。對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人，要按規定嚴肅處理。對審核不嚴、違規操作的要按有關規定追究相關部門和單位的責任。縣人社局、縣財政局要對全縣就業資金運行情況隨時進行檢查，召開由行業監督員和相關單位參加的通報會，接受社會各界的監督。縣審計局每年要對資金使用情況進行審計，結果上報縣政府。

第三十三條縣人社局要按照公開、公平、公正的原則。通過招標方式確定承擔培訓任務的職業培訓機構。建立職業培訓機構動態管理機制和退出機制，加強對職業培訓機構的監督管理。

第三十四條縣人社局要逐步建立健全人力資源信息網絡系統。為求職者、用人單位提供方便快捷的信息服務；要加強對職業中介、職業培訓機構、公共就業服務機構和用人單位的監督。縣人社局和縣財政局要定期對各類職業介紹機構、職業培訓機構、公共就業服務機構和用人單位進行監督、檢查，對免費開展職業介紹、職業培訓、公共就業服務和用工情況進行考核、評估，并向社會公開相關情況，接受社會監督。對弄虛作假，套取就業服務補貼的職業介紹機構、職業培訓機構、公共就業服務機構和用人單位，取消其相關資格并追究有關當事人的責任。