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各街道紀工委，區級國家機關各部門紀檢組（紀委），區直機關紀工委：

為了深入貫徹落實中央、省、市紀委六次全會精神，按照省、市紀委關于調研制度建設工作的部署要求，結合我區反腐倡廉工作實際，現就今年全區紀檢監察調研工作提出以下意見。

一、指導思想

今年是中國共產黨成立周年，是懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年。紀檢監察調研工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照以人為本、執政為民的要求，圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗重大決策部署的貫徹落實，深入實際、深入基層、深入群眾，加強工作調研、理論研究、政策研究，努力取得一批事關全局、群眾關注、對策可行的調研成果和制度創新成果，為推進反腐倡廉建設提供決策依據、智力支持和制度支撐。

二、突出重點，切實搞好課題調研

各部門紀檢組、各街道紀工委要努力適應反腐倡廉新形勢新任務要求，自覺把實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益，作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點，作為檢驗工作成效的根本標準，貫徹落實到調研分析問題、謀劃工作思路、制定政策措施、指導推動工作的全過程，明確調研思路、突出調研重點。

一要加強對反腐倡廉建設全局性問題調查研究，著重從推進理念思路、方式方法創新等方面，提出切實可行的措施辦法，提升服務保障、促進科學發展的能力和水平。重點對如何開展群眾觀點、群眾路線教育，建立健全維護群眾利益有效機制等問題進行專題調研，切實貫徹以人為本、執政為民的要求。

二要圍繞加強重點領域、關鍵部位、重點環節監督問題開展調查研究，總結探索規律，推進制度改革，完善治理措施。重點對重大項目和招投標領域突出問題進行專題調研，提出治理對策，遏制腐敗問題的發生。

三要圍繞解決社會高度關注、群眾反映強烈和發生在群眾身邊的腐敗問題開展調查研究，積極回應社會關切，切實維護民利。重點對近年來腐敗案件進行專題研究，分析發案原因，研究對策措施，推進案件查處。

四要注重對反腐倡廉工作中的實際問題進行調查研究，總結經驗，創新方法，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。重點圍繞推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐倡廉制度的執行力，開展調查研究，完善保障機制，增強制度的操作性、實效性、科學性。

今年上半年中央紀委和省紀委將開展慶祝建黨周年、“中國特色反腐倡廉道路理論征文”等理論研討活動，下半年省紀委將圍繞深化反腐倡廉制度建設創新和落實召開理論研討會，全區各級紀檢監察機關要高度重視，加強領導，精心組織，認真做好研討論文的撰寫和推選工作。

三、緊貼實際，推進反腐倡廉制度創新

各部門紀檢組、各街道紀工委要圍繞推進懲治和預防腐敗體系建設，特別是緊緊圍繞年底前懲防體系建設《工作要點》，結合開展“反腐倡廉制度建設執行年”活動，緊貼實際扎實推進反腐倡廉制度創新，不斷推動反腐倡廉建設科學化水平。一是要嚴格執行中央和省委、市委出臺的一系列反腐倡廉法規制度，鞏固和深化反腐倡廉“十項制度”的實施效果，完善配套措施，切實抓好落實。二是要按照以人為本、執政為民要求，緊緊圍繞秉公用權、關注民生、維護民利、凝聚民心，形成一批制度創新成果。要積極做好廉政風險防控機制、財政資金評審制度、向重大建設項目派駐監察組制度、基層便民服務制度的總結完善、調研論證和實施推廣工作。

四、加強領導，確保調研工作任務落到實處

一要加強組織領導。各部門紀檢組、各街道紀工委要把調查研究作為謀劃工作思路、研究對策措施、推進工作落實的重要途徑和有效手段，納入全局工作，擺在突出位置。要明確調研任務，紀檢監察領導干部要帶頭調研，親自撰寫調研報告。區紀委、監察局班子成員、各部門紀檢組、各街道紀工委主要領導，要結合分管工作每年完成1-2個調研課題。在完成好區紀委下達的重點課題外，還要結合實際，對工作特色和亮點要認真總結提煉，形成調研成果。各部門紀檢組組長、各街道紀工委書記的調研題目于5月30日前報區紀委黨廉室備案，9月5日前上報調研文章。各街道紀工委上報1-2篇，區直部門紀檢組上報1篇。

二要提升調研質量。各部門紀檢組、各街道紀工委在開展調研中要在“精、細、真、實”上下功夫，實施精品工程，形成自己的調研成果，指導紀檢監察工作實踐。要堅決杜絕閉門造車、網上照抄照搬，言之無物，不切實際、敷衍應付等不良現象。鼓勵各部門紀檢組、各街道紀工委圍繞重大課題開展聯合調研和集體攻關，形成課題成果。要深入基層、深入群眾、深入實踐，深入到腐敗現象易發多發的重點領域、重要部位和關鍵環節，深入到在實踐中創造新鮮經驗和成功做法的地方，摸透情況，找準問題，探求對策，為解決群眾反映強烈的突出問題、維護群眾切身利益打下堅實基礎。下半年，市上將邀請有關專家學者組成評審組對上報的調研文章進行評審，選取優秀調研文章開展理論研討，并對獲獎文章予以表彰。

三要促進成果轉化。堅持把提高反腐倡廉建設科學化水平，作為檢驗調研成效的重要標準，注重調研成果的轉化運用，推進反腐倡廉制度創新、理論創新和實踐創新。注意總結推廣基層反腐倡廉工作中的新鮮做法和經驗，對經過實踐檢驗，比較成熟的做法和經驗，進行宣傳和推廣；需要上升為制度的，及時用制度加以固化，使調研工作為反腐倡廉建設提供強有力的智力支持。