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一、建設目標和運行模式

全市電子公文傳輸系統的建設目標是：依托省、市兩級電子政務統一平臺，以集中部署方式，在電子政務內網上構建一個安全可靠、穩定高效，逐步覆蓋全市各級行政機關的電子公文傳輸平臺，實現公文的網上傳輸。

全市電子公文傳輸系統的運行模式是：由市政府辦公室（市政務信息化工作辦公室）具體組織部署并負責運行管理，由市信息辦負責建設，并提供人員培訓和運行維護服務支持。

二、建設進度總體安排

電子公文傳輸系統的部署，根據我市電子政務網絡建設進度分期分批完成。市政府各工作部門、各直屬機構和12個縣、區政府，在年8月底完成此項工作。

省信息辦將在年上半年完成省政府與各縣區網絡建設任務，市信息辦要加大網絡建設的力度，及時與省信息辦進行聯系，力爭年6月底完成縣區、部門網絡建設任務，為7月底電子公文開通工作創造條件。

三、首批部署單位準備工作

（一）設備采購與配發

電子公文傳輸系統所需相關設備，由市政府辦公室（市政務信息化工作辦公室）負責統一采購，市信息辦負責安裝調試和日常運行維護。請各單位填寫好《電子公文傳輸系統設備領取單》并加蓋單位公章，由參加首批培訓的人員在培訓結束時領取。《電子公文傳輸系統設備領取單》的樣式另行下發。

（二）用戶和組織機構信息收集

各縣區、各部門接到通知后，應按要求迅速填寫《市電子政務機構證書申請表》及《市電子政務個人證書申請表》，并將本單位的印章印模（印模制做要清晰整潔）一同報送市信息辦技術通訊科。

（三）電子公章和數字證書的制發和管理

電子公章制發和管理要嚴格按照《省電子公文傳輸管理暫行辦法》中電子公章制作、使用、管理要求辦理。

數字證書制發由市數字證書注冊中心統一規劃和制發。

（四）人員培訓

市政府辦公室（市政務信息化工作辦公室）將于年6月中下旬舉辦首批部署單位電子公文傳輸工作人員培訓班，請各單位積極配合，及時派員參加。培訓的具體安排另行通知。

（五）運行階段劃分

年7月至8月為電子公文傳輸系統試運行階段。試運行期間，按照“以電子公文為主，紙質公文為輔”的原則，市政府及市政府辦公室的非涉密文件、首批部署單位上報市政府的非涉密性請示文件，同時采取電子公文和紙質公文兩種方式傳遞。從年9月1日起，電子公文傳輸系統正式運行，市政府辦公室除保留須歸檔紙質文件外，將取消對首批部署單位的非紙質文件傳遞，并原則上不再受理首批部署單位報送的紙質非涉密性請示文件。首批部署單位之間的電子公文傳輸參照上述安排進行。

四、經費保障

市財政負責市級行政機關電子公文傳輸系統所需經費，包括所需計算機、打印機、電子印章、存儲介質、加密設備以及相關軟件的建設經費和運行維護經費；耗材費用由使用單位自行承擔。

五、組織領導

為了保障電子公文傳輸系統部署工作的順利進行，成立電子公文傳輸系統部署推進小組。

推進領導小組下設辦公室，主任由張寶森副秘書長兼任，副主任由市研究中心主任、市政府辦公室文書機要科長兼任。