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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各單位:
公文是政府機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政的工具。為進一步規(guī)范區(qū)政府和政府辦公室公文制發(fā)程序,提高公文質量,體現公文的權威性和嚴肅性,經區(qū)政府研究同意,現將有關事宜通知如下:
一、公文擬稿
以區(qū)政府或政府辦公室名義制發(fā)的公文,由主辦部門全面負責公文擬稿。
(一)公文草稿要符合法律、法規(guī)和政策要求,有針對性和時效性,語句嚴謹流暢,結構條理清楚,數字準確詳實。政策性公文要注明有效期。
(二)如公文內容涉及多個部門,由主辦部門與其他部門會商,取得一致意見。
(三)公文草稿完成后,主辦部門填寫《市區(qū)人民政府、政府辦公室文件制發(fā)簽批卡》,經部門主要負責同志簽字、加蓋部門公章后報區(qū)政府辦公室分管副主任。(市區(qū)人民政府、政府辦公室文件制發(fā)簽批卡附后,可以復印使用或政府辦公網下載)。
二、公文審修
區(qū)政府辦公室分管副主任全面負責公文草稿的審修工作。
(一)初審。區(qū)政府辦公室分管副主任對文件進行初審,如沒有必要發(fā)文、公文草稿質量差,作退回處理。
(二)修改。區(qū)政府辦公室分管副主任指定側重秘書負責公文草稿的文字修改工作,主要把關修改語句、數字、格式。
(三)復審。區(qū)政府辦公室分管副主任針對全區(qū)實際、公文意圖、領導要求進行復審修改。涉及法律、法規(guī)、規(guī)章的公文,報送區(qū)政府法制辦公室審核把關。
三、公文簽發(fā)
區(qū)政府辦公室側重秘書負責公文呈送區(qū)政府領導簽發(fā)。
(一)以區(qū)政府名義制發(fā)的公文,經區(qū)政府辦公室主任簽署意見,請主管副區(qū)長審閱后呈區(qū)長簽發(fā);特殊情況下,可由區(qū)長委托常務副區(qū)長簽發(fā);緊急情況下,可由主管副區(qū)長審閱并報區(qū)長同意后先行發(fā)文,以后履行簽發(fā)手續(xù)。經區(qū)政府常務會議討論通過的公文,經區(qū)政府辦公室主任簽署意見后,請區(qū)長簽發(fā)。
(二)以區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文,請區(qū)長或主管副區(qū)長審閱同意后,由區(qū)政府辦公室主任簽發(fā)。
(三)區(qū)長辦公會紀要由政府辦公室分管副主任、主任審閱后,請主持會議的區(qū)長或副區(qū)長簽發(fā)。
四、公文印制
(一)校對。公文經簽發(fā)后,由側重秘書再次對公文文字、格式進行校對,確保無誤,并由區(qū)政府辦公室專人登記文號、印數。
(二)印刷。區(qū)政府辦公室文印室負責打印樣稿,提供紅頭文件紙,一般情況下,由主辦部門負責印刷公文。
(三)用印。文件印刷完成后,由區(qū)政府辦公室機要室蓋章,并留存10份連同簽發(fā)原件存檔。
五、文件傳送
公文由區(qū)政府辦公室負責傳送。特殊情況下,由主辦部門傳送。