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各鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法》的要求，為進(jìn)一步建立完善基層勞動(dòng)人事關(guān)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理中的作用，及時(shí)公正處理爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，區(qū)政府同意在全區(qū)各鎮(zhèn)街及部分規(guī)模以上企業(yè)中建立勞資糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、勞資糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）在各鎮(zhèn)街設(shè)立勞資糾紛調(diào)解辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障事務(wù)所），機(jī)構(gòu)人員由司法所、勞保所等組織和單位的負(fù)責(zé)人組成，人員為奇數(shù)。

（二）在規(guī)模以上企業(yè)建立企業(yè)勞資糾紛調(diào)解中心。機(jī)構(gòu)人員由企業(yè)工會(huì)成員、企業(yè)管理人員、職工代表組成，人員為奇數(shù)。

二、勞資糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和調(diào)解原則

（一）工作職責(zé)

1、調(diào)解本單位、本區(qū)域的勞資糾紛。

2、聘任、管理調(diào)解員。

3、檢查督促爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

4、主動(dòng)參與協(xié)調(diào)解決本單位或本區(qū)域用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)防爭(zhēng)議。

5、宣傳勞動(dòng)人事法律、法規(guī)、規(guī)章及政策。

6、定期分析、監(jiān)控本單位、本區(qū)域企業(yè)勞動(dòng)人事關(guān)系狀況，及時(shí)預(yù)防、化解爭(zhēng)議。

（二）調(diào)解原則

1、在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

2、不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定。

3、尊重當(dāng)事人權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

三、受案范圍、工作流程和調(diào)解程序

（一）受案范圍

因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；區(qū)勞資糾紛調(diào)處中心、仲裁院轉(zhuǎn)辦的案件。

（二）工作流程

（三）調(diào)解程序

1、當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)，口頭申請(qǐng)的書(shū)記員應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由當(dāng)事人簽字。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、住所、通訊地址、電話，用人單位名稱、地址、電話、法定代表人姓名、職務(wù)；調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)和所依據(jù)的事實(shí)、理由；證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名、住所。

2、調(diào)解組織接到調(diào)解申請(qǐng)后，符合調(diào)解范圍的，應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)作出受理決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人，告知當(dāng)事人主持和參與本案的調(diào)解人員，征詢雙方當(dāng)事人是否要求回避；告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。不屬于受理范圍的，告知當(dāng)事人可以依法提請(qǐng)其他機(jī)關(guān)處理。

3、對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡(jiǎn)單爭(zhēng)議，可以由調(diào)解中心指定一至兩名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，并有專門(mén)的書(shū)記員；復(fù)雜的案件由中心主任主持調(diào)解。

4、調(diào)解員進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道。調(diào)解爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。

5、調(diào)解員主持調(diào)解時(shí)，按下列程序進(jìn)行調(diào)解：

（1）充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述。

（2）在查明事實(shí)、分清責(zé)任和是非的基礎(chǔ)上，針對(duì)案情講解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，提出調(diào)解建議。

（3）調(diào)解員根據(jù)需要可以采取適當(dāng)辦法，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧，協(xié)調(diào)各方力量，開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出爭(zhēng)議、糾紛解決方案，幫助、促使當(dāng)事人和解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

（4）經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，并送達(dá)雙方當(dāng)事人。

（5）調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的基本情況、糾紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)、調(diào)解請(qǐng)求、當(dāng)事人協(xié)議結(jié)果、履行義務(wù)方式時(shí)間及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（6）調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或按指印，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)印章后生效。協(xié)議書(shū)雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解機(jī)構(gòu)留存一份。

（7）調(diào)解終結(jié)，調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸檔立卷，案卷至少保存五年。

四、工作要求

（一）各鎮(zhèn)街和規(guī)模以上企業(yè)要高度重視勞資糾紛調(diào)解工作，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的勞資糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域、本企業(yè)勞資糾紛調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街和規(guī)模以上企業(yè)勞資糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及勞資糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)人員名單，務(wù)于前書(shū)面報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

（二）各鎮(zhèn)街勞資糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)名單提交區(qū)勞資糾紛調(diào)處中心，各基層勞資糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)每月向區(qū)調(diào)處中心報(bào)表，遇到突發(fā)事件應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)調(diào)處中心。