前言：本站為你精心整理了新農村建設實施制度范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一條為加快我鎮新農村建設進程,切實改善農村生產、生活環境，根據義新農村辦〔20*〕3號《關于全面推進農村新社區建設實施細則》及其市委、市政府相關政策，特制定本實施意見。

第二條本實施意見適用于本鎮范圍內的實施新農村建設的村（居）。

第三條新農村建設實施細則、規劃制定

1、實施細則。各村制定新農村建設的實施細則，經村民代表大會通過，經工作片和國土所審定后，報鎮政府批復。

2、規劃的制定。由鎮規劃建設辦配合工作片組織指導各村（居）編制新農村建設規劃。

第四條工程建設辦事程序：

1、項目審批。有關村級組織填報《*市新農村建設工程呈報表》經聯村干部、片分管主任簽署意見后，報鎮規劃建設辦審核同意備案后方可進行工程立項。

2、工程設計。召開村兩委會和村民代表會議，在符合新農村規劃及村集體資金承受力的前提下決定工程項目與工程規模，形成書面記錄和方案后報鎮規劃建設辦審核同意，重大或重要工程項目須報鎮主要領導或班子集體討論同意后方可實施工程項目。

3、工程預算。統一由鎮政府組織委托，費用由各村支付。

4、工程招標。由鎮招投標中心按市和鎮有關規定組織招投標。

第五條工程管理：

1、工作片負責對轄區內村（居）工程招投標后的建設全過程監督管理。

2、每個工程項目村必須成立一個2至5人的工程管理小組，負責工程的質量、安全、進度管理，并要求將管理人員名單及聯系號碼上報鎮規劃建設辦備案。

3、工程的隱蔽工程驗收及中間驗收必須由各村工程管理人員、工作片人員驗收合格后，方可進入下道工序施工。

4、各項工程的工程量簽證、工程變更、工程量增加，須報工作片分管領導同意并簽字，通過實際測量并編制工程造價書后，經鎮規劃建設辦同意并報鎮紀委和鎮工程監督管理領導小組備案后方可實施，工程量和工程造價的變更不得超過市政府的規定。

5、工程竣工驗收。由施工單位將竣工報告和完整的工程技術資料提交村工程管理小組后，建設單位組織工程驗收。驗收小組人員由村、工作片人員組成。

6、工程款支付。驗收合格后由施工單位編制工程決算資料，由鎮政府統一送審計部門進行工程決算的審核，并經工作片人員、鎮主管領導簽字同意后建設單位按審計報告和合同約定進行工程款支付。

第六條工程的預算和審計。為便于工程的管理，規范工程預（決）算行為，杜絕程序上的漏洞，各項目村（居）必須在鎮指定單位進行工程預、決算，不得委托其他單位。

第七條資金補助及具體要求。

1、鎮政府按市新農辦補助資金的30%對各村（居）新農村建設工程進行資金補助（市新農辦在20*年度下撥的各工程資金補助按30%的比例享受鎮財政補助）。

2、各村（居）新農村建設規劃。各村（居）地形圖測量由鎮政府統一組織委托，規劃設計費用經鎮政府核定后由各村與設計單位簽定協議，待規劃審批后由鎮政府撥付補助。

3、為了激勵先進，對于起到示范性作用的村莊在原補助的基礎上，建立獎勵機制。評為市級示范村的獎金5萬元，評為省級以上示范村獎金為10萬元。

4、為了發揮村（居）書記、主任的積極性，增加學習、交流的機會，以便更好地建設新農村，建立個人激勵機制。對于本年度內獲市級或以上的示范村稱號的村（居）書記、主任由鎮政府組織外出（省內）考察一次。

第八條各村（居）有下列行為之一的，暫緩或停止該工程建設資金的補助。如影響招標結果的，招標結果無效。

1、不按規定申請項目立項、設計，不按規定接受管理的。

2、建設單位違反《*市建設工程施工招標管理辦法》規定的。

3、竣工驗收不是一次性通過的。

4、決算超過預算20％或審定造價超中標價20％。

第九條本實施意見自公布之日起實施。

第十條本實施意見由鎮規劃建設辦公室負責解釋。