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根據(jù)區(qū)政府及財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)外資金管理的有關(guān)規(guī)定，為保證每個(gè)公務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，特制定本制度。

一、基本原則

1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

2、堅(jiān)持“公開理財(cái)、民主理財(cái)”，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高機(jī)關(guān)辦事效率，促進(jìn)廉政建設(shè)。

3、局機(jī)關(guān)各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)，統(tǒng)一納入局財(cái)務(wù)管理。

4、根據(jù)上年度財(cái)政撥款、收費(fèi)來(lái)源和實(shí)際支出數(shù)，分析其支出的合理、合規(guī)性，結(jié)合區(qū)財(cái)政布置口徑，編制好當(dāng)年度預(yù)算計(jì)劃。

5、認(rèn)真做好年終決算的編制和分析，根據(jù)上級(jí)核定的收支數(shù)與決算執(zhí)行數(shù)，分析存在的問題和原因，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提出增收節(jié)支的舉措。

二、收入管理

1、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)主要是指財(cái)政撥入的行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，主要用于發(fā)放工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、購(gòu)置辦公用品、出差等各種公務(wù)活動(dòng)所需費(fèi)用。

2、按上級(jí)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格收費(fèi)申報(bào)制度，統(tǒng)一收費(fèi)發(fā)票，按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、局組織的所有收費(fèi)收入，往來(lái)款項(xiàng)等不得移作他用，不準(zhǔn)用“白條子”向單位、個(gè)人收取，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。

三、支出管理

1、經(jīng)費(fèi)支出的審批

①各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行局長(zhǎng)“一支筆”審批。

②日常辦公用品由局辦公室根據(jù)需要統(tǒng)一安排購(gòu)買和分發(fā)，其他人員不得隨意購(gòu)買，并由經(jīng)辦人簽字，辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)局長(zhǎng)審批。

③局大宗印刷費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)大額開支等，由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)局長(zhǎng)審批。

2、經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定

①招待費(fèi)用堅(jiān)持“必要、合理、從簡(jiǎn)”的原則。上級(jí)部門和兄弟縣市單位來(lái)局檢查指導(dǎo)工作，由局辦公室安排接待；各科室對(duì)外往來(lái)的業(yè)務(wù)招待，事先要征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意。同時(shí)，招待費(fèi)用實(shí)行總量控制。

②專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專用基金根據(jù)其資金特定的來(lái)源和專門用途，貫徹專款專用原則。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用時(shí)，由業(yè)務(wù)科室提出預(yù)算明細(xì)計(jì)劃，經(jīng)分管局長(zhǎng)審核簽字后報(bào)局長(zhǎng)審批，5000元以上由黨組集體研究決定。

③通訊費(fèi)用按區(qū)兩辦文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

④職工教育經(jīng)費(fèi)。工作人員在局工作期間，為提高文化素質(zhì)，報(bào)考黨校函授大專或本科班（包括電大、自考等）學(xué)習(xí)，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)科室和分管局長(zhǎng)同意后報(bào)局長(zhǎng)審批，按規(guī)定報(bào)銷提高一個(gè)學(xué)歷階段的學(xué)費(fèi)，其他費(fèi)用自理。

對(duì)進(jìn)修本科以上學(xué)歷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般不提倡，如本人申請(qǐng)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，可提供期末集中輔導(dǎo)和考試時(shí)間，所需費(fèi)用自理。

⑤工作人員在市區(qū)因工作需要乘坐出租車的，每月在30元以內(nèi)憑票報(bào)銷。

四、經(jīng)費(fèi)報(bào)批手續(xù)

1、購(gòu)置重要設(shè)備，承辦科室應(yīng)事先將所需費(fèi)用、收支計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后方可實(shí)施。

2、舉辦會(huì)議和培訓(xùn)班，按兩辦規(guī)定報(bào)批。

3、開支金額在5000元以下的，由經(jīng)辦科室提出計(jì)劃，經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，由局長(zhǎng)審批；5000元以上的由局黨組研究決定。

五、對(duì)本局下屬單位的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和管理

1、局下屬單位應(yīng)按月向財(cái)政部門和本局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)收支情況。

2、接待費(fèi)用從緊掌握，一般來(lái)人來(lái)客可安排工作餐（每客20元以內(nèi)），上級(jí)部門和兄弟縣市來(lái)檢查指導(dǎo)工作需要接待的，由經(jīng)辦人事先向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同意后安排。同時(shí)，接待費(fèi)用實(shí)行總量控制。

3、費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，由經(jīng)手人簽字后，送單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷；開支金額在1000元以上的，由審批人事先向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后方可實(shí)施；開支金額在5000元以上的，報(bào)局黨組研究決定。

4、節(jié)假日發(fā)放各種福利性津貼、加班費(fèi)等，應(yīng)事先向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)放。

5、下屬單位處置重要資產(chǎn)，應(yīng)事先向局報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。