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第一條為切實解決城市低收入家庭的住房困難，根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》以及省、*市經濟適用住房的政策規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條經濟適用住房貨幣補貼實行“總量控制、嚴格審核、先購后補、陽光操作”，補貼資金列入年度財政預算。

第三條市房地產管理局負責城市經濟適用住房貨幣補貼管理工作。

市財政、公安、人事、勞動保障、國土、統計、辦事處、開發區等部門按照各自職責，配合做好經濟適用住房貨幣補貼的相關工作。

第四條申請經濟適用住房補貼應同時具備以下條件：

（一）申請人取得市區城鎮居民戶口3年（含）以上，或者申請人夫妻雙方具有我市戶口，均在市區企業（含市區以外的市屬企業）工作10年（含）以上且未取得農村宅基地的；

（二）家庭人均收入低于市統計部門公布的上年度城鎮居民人均可支配收入的50％；

（三）市區內的無房戶（未購買過房改房、經濟適用住房、集資建房、商品房，無商業用房、宅基地、平房等）或人均使用面積10平方米以下的住房困難戶。

年滿30周歲的未婚、離異或喪偶者，符合前款條件的也可以申請。

符合上述條件，但將私有房屋轉讓他人的（因重大疾病、重大傷害、重大事故等突發原因造成房屋轉讓的除外）或未辦房產證的，不列入申請范圍。

按《*市開發住宅樓盤配建經濟適用住房暫行辦法》（*政發〔2008〕12號）規定申請購買經濟適用住房的也適用上述條件。

第五條經濟適用住房補貼按下列程序審批：

（一）申請人向戶籍所在地的居民委員會提交下列材料并填寫《購買經濟適用住房補貼審批表》。

1.戶口簿或者戶籍證明及復印件；

2.婚姻證明及復印件；

3.夫妻雙方居民身份證及復印件；

4.配偶所在單位或所在居民委員會出具的現住房情況證明；

5.配偶及未婚子女所在單位或勞動保障、民政、稅務、所在居民委員會等部門出具的上年收入情況詳細證明；

6.企業職工夫妻雙方應出具所在單位或主管部門開具的工作年限證明；

7.在市區范圍外的市屬企業職工應出具主管部門開具的其所屬企業性質的證明。

（二）居民委員會自受理之日起15日內，對申請人的住房及家庭收入情況進行調查核實，在《購買經濟適用住房補貼審批表》上簽署意見并加蓋公章后，連同本條（一）項所列證明材料報街道辦事處、開發區。

（三）街道辦事處、開發區自受理之日起15日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定進行核實并張榜公示，7日內無人提出異議，在《購買經濟適用住房補貼審批表》上簽署意見并加蓋公章后，將所有材料報市房地產管理局。

（四）市房地產管理局對申請對象進行集中審核排序（對符合申請條件的，按婚齡長短排序，婚齡長的優先。婚齡相同的，按參加工作年限排序，參加工作年限長的優先。參加工作年限相同的，按在市區落戶時間長短排序，落戶時間長的優先）。排序后，少于補貼計劃數按排序確定補貼對象，多于補貼計劃數按1：1.2的比例參加公開搖號確定補貼對象。結果通過媒體向社會公示。

（五）公示15日內無人提出異議的，確定為本年度補貼對象。申請人接到通知后，在規定時間內持居民身份證到市房地產管理局領取《購買經濟適用住房補貼許可證》；逾期不領取的視為自動放棄。因自動放棄或被舉報查實等原因取消補貼資格的，不再另行確定補貼對象。

在市區企業工作10年以上的職工向所在單位提出申請，單位調查核實后按上述程序報市勞動保障部門審核，市勞動保障部門核實并張榜公布后報市房地產管理局審批。

第六條申請人取得《購買經濟適用住房補貼許可證》后，可以在市區內的房地產市場自主選擇購買具有合法手續的普通商品房。不得購買集體土地上的房屋、村居安置房。

第七條《購買經濟適用住房補貼許可證》有效期為一年，申請人在有效期內未購買住房，視為自動放棄。

第八條購房人憑居民身份證、《購買經濟適用住房補貼許可證》、《房屋所有權證》到市房地產管理局領取經濟適用住房補貼。

第九條享受經濟適用住房補貼政策所購房屋，由市房地產管理局在《房屋所有權證》上加注“貨幣補貼經濟適用住房”字樣。

第十條享受經濟適用住房貨幣補貼的購房戶，不得再申請農村宅基地、購買集體土地上的房屋或其他政策性住房。

第十一條經濟適用住房補貼總額、計劃補貼戶數、每戶補貼標準按照經濟發展水平、市場房價、補貼對象承受能力等因素確定。

第十二條建立經濟適用住房補貼資金退出機制。

利用經濟適用住房補貼購買的住房，自辦證之日起5年內上市交易的，全額退回補貼；超過5年、不滿6年上市交易的，按照補貼總額的80％退回購房補貼，每增加一年遞減20個百分點；10年（含）以后上市交易的，不需向政府退回購房補貼。

未按規定退回經濟適用住房補貼的，不予辦理房屋產權交易手續。

第十三條對違反城市經濟適用住房貨幣補貼規定的行為，任何單位和個人均有權舉報。

第十四條監察、財政、審計等部門要加強對經濟適用住房貨幣補貼實施情況的監督檢查，對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取補貼的個人，由市房地產管理局追回補貼，并由所在單位對申請人進行行政處分和按相關法律追究刑事責任；對出具虛假證明的單位，由有關部門追究其主要領導的責任。

第十五條本辦法由市房地產管理局負責解釋。

第十六條本辦法自之日起施行。