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為切實加強基層人口和計生工作，穩定低生育水平，提高管理服務水平，全面實現人口和計劃生育工作目標，結合我州實際，制定本辦法。

第一條適用對象。本辦法適用對象為全州所有鄉、鎮、街道辦事處。

第二條類別劃分。具體分為示范單位、達標單位、重點單位、一票否決單位四類。

第三條分類原則。

示范單位必須符合下列基本條件：

符合政策生育率達到99%以上。

政策外多孩率控制在1％以內。

農村上年和當年生育對象落實長效節育措施比例達到80％以上。

人口出生統計準確率達到100％。

有下列情形之一的，列入“一票否決”單位：

符合政策生育率低于94％的。

農村上年和當年生育對象落實長效節育措施比例低于60％的。

因違法行政、違規開展服務中心業務造成計劃生育惡性事故或產生嚴重不良社會影響的。

在人口和計劃生育工作中，瞞報、漏報、虛報、錯報出生人口統計數據嚴重的。

在省級考核中，嚴重干擾考核調查或影響全州考核成績的。

第四條分類辦法。根據縣市上報年度綜合考核結果，州對符合示范單位、一票否決單位基本條件的鄉鎮，進行專項檢查驗收，結合省州責任制考核、信訪舉報查處和平時督辦抽查情況綜合評定。達標單位和重點單位由縣市自行評定。實行動態管理，一年一評。

第五條獎懲制度。州政府每年對示范單位進行表彰和獎勵，對“一票否決”單位予以通報批評；對“一票否決”單位，由相關縣市按干部管理權限，依照*辦發［20*］32號文件規定，對相關責任人員落實“一票否決”措施；連續兩年列入“一票否決”的單位，其主要領導、分管領導和計生辦主任應引咎辭職或按干部管理權限予以免職。對示范單位相關干部優先提拔、調動，對重點單位主要領導、分管領導和計生辦主任一年內不得提拔、調動和評先、表彰，具體辦法由縣市制定。

第六條列入州“一票否決”單位名單，由州人口與計劃生育工作領導小組審查確定。

第七條列入州“一票否決”的單位，整改期限為一年，年中報告一次整改情況，期滿后進行自查，并提交整改總結，申請解除“一票否決”管理，由州人口與計生工作領導小組組織驗收。

第八條本辦法自20*年度開始實施，由州人口和計劃生育委員會負責具體實施。《州人民政府辦公室關于對人口和計劃生育工作問題突出鄉鎮實行重點管理的通知》（*州政辦函[20*]88號）同時停止執行。