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為進一步擴大對外開放，廣泛吸引國內外資金，鼓勵境內外企業、個人或團體（以下簡稱投資者）來我區投資興業，促進我區經濟和社會發展，根據我區實際，制定本規定。

第一條凡符合國家產業政策的產業和領域向所有投資者開放。

第二條鼓勵發展新型工業、效益農業、高新技術產業、特色旅游業、基礎設施及小城鎮和新農村建設，以及興辦出口創匯型企業、社會公益事業項目。

優惠獎勵政策

第三條鼓勵投資工業固定資產項目

（一）建立*區工業性固定資產投資項目庫，實行工業項目前期費用補助制度。凡固定資產投資額在3000萬元以上的工業項目，均可列入《*區工業性固定資產投資項目庫》。列入《*區工業性固定資產投資項目庫》的項目，竣工投產后，均可申請項目前期費用補助。補助標準為該項目固定資產投資總額的1‰。

（二）固定資產投資在1000萬元且年納稅60萬元以上的，從企業竣工投產之日起，兩年內已繳納的增值稅地方所得部分按40%由同級財政用于獎勵企業發展；從獲利年度起，兩年內已繳納的企業所得稅地方部分，由同級財政全額用于獎勵企業發展。

（三）固定資產投資在2000萬元且年納稅120萬元以上的，從企業竣工投產之日起，三年內已繳納的增值稅地方所得部分按60%由同級財政用于獎勵企業發展；從獲利年度起，三年內已繳納的企業所得稅地方部分，由同級財政全額用于獎勵企業發展。

第四條鼓勵企業做大做強

（一）設立企業上臺階獎。年銷售收入首次達到1億元以上、當年實繳稅收達到800萬元以上的工業企業，當年一次性獎勵企業10萬元；年銷售收入已達1億元以上、實繳稅收達到1200萬元以上且增幅在20%以上的工業企業，當年一次性獎勵企業20萬元；年銷售收入達5億元以上、當年實繳稅收在4000萬元以上且增幅超過20%以上的工業企業，當年一次性獎勵企業40萬元。

（二）支持工業企業上市和發行企業債券。凡進入企業上市輔導期的擬上市工業企業，區財政給予50萬元-100萬元借款用于企業上市的前期工作，待后歸還。對上市成功的企業，獎勵企業管理團隊50萬元，其中法定代表人占40%。

（三）鼓勵企業爭創名牌。規模以上工業企業新獲得中國名牌、中國馳名商標或國家出口名牌的，獎勵企業20萬元；新獲得“國家免檢產品”的，獎勵企業10萬元；新獲得省級名牌產品、著名商標、出口名牌產品的，獎勵企業1萬元。

第五條鼓勵發展科技型企業

（一）鼓勵工業企業建立技術中心。新認定為國家級企業技術中心的，給予50萬元的一次性獎勵；新認定為省級企業技術中心的，給予5萬元的一次性獎勵。獎勵資金專項用于企業技術研發。同一企業同一性質的技術中心不重復享受獎勵。

（二）鼓勵工業企業購買大專院校、科研院所科技成果和實用專利技術，并在本區實現轉化。企業利用科技成果和實用專利技術新增稅收增幅達30%以上的，按實際購買費用的30%-50%給予一次性獎勵；新增稅收增幅達100%的，按實際購買費用的100%給予一次性獎勵。但獎勵金額最高不超過該項目投產后一年新增稅收地方所得部分的60%。

（三）鼓勵工業企業生產研發高新技術產品。企業生產、研發的高新技術產品經省及省級以上科技部門認定后，一次性獎勵企業10萬元。

第六條凡新建固定資產投資在5000萬元以上的大型倉儲配送基地、專業特色市場等，比照第三條第一、三款執行。

第七條凡來我區投資固定資產1000萬元以上的旅游項目，2000萬元以上的基礎設施項目，小城鎮及新農村建設、改造開發面積5000平方米以上的項目，比照第三條第一、二、三款執行。

第八條凡固定資產投資達1億元以上的項目，具體獎勵可按“一事一議”原則協商確定。但不再重復享受本規定待遇。

第九條凡投資者在我區投資興辦企業必須繳納的行政事業性收費，一律按照國家、省、市規定收費標準的下限收取。

第十條對資源節約型、環境保護型、國家鼓勵投資的項目，優先配置土地資源，并給予適當的扶持。

第十一條為支持各鎮街道發展工業，凡落戶鎮街道的工業項目，工業用地土地出讓收益（除國土部門收取的相關費用外），全額返還鎮街道用于發展工業。

第十二條對引薦外來投資項目的有功人員，按“一事一議”的辦法給予獎勵。

工業園區投資優惠政策

第十三條凡在*工業園區投資興辦的工業企業，在享受第三條優惠的基礎上，還可享受下列優惠。

（一）實行在園區投資工業項目獎勵政策。凡在工業園區內新辦工業項目固定資產投資（包括土地、廠房和生產性設備）總額3000萬元—1億元以下、從簽訂項目合同之日起兩年內投產的，給予企業一次性獎勵5萬元；投資1億元以上(含1億元)、從簽訂項目合同之日起兩年內投產的，給予企業一次性獎勵10萬元。

（二）鼓勵在工業園區新辦輕紡、服裝、電子等勞動密集型企業。在工業園區新辦的勞動密集型工業企業，年穩定就業人數達200人以上的（指簽訂勞動合同、建立社會保險關系的職工且職工年平均工資總額達6000元以上，下同），優先享受各類政策支持，從獲利年度起三年內企業所得稅地方留成部分全額獎勵給企業；達500人的，從獲利年度起五年內企業所得稅地方留成部分全額獎勵給企業；達1000人的，從獲利年度起八年內企業所得稅地方留成部分全額獎勵給企業。

（三）實行工業標準廠房租賃補貼政策。租賃標準化廠房創辦勞動密集型工業企業，年穩定就業人數達200人以上，在正常經營期間內，按每月每平方米1元人民幣的標準給予補貼；年穩定就業人數達500人以上，在正常經營期間內，按每月每平方米1.50元人民幣的標準給予補貼。

（四）建立園區工業廠房財政補貼制度。對落戶園區的工業企業，凡符合規劃要求建設的工業廠房按單層每平方米140元、多層每平方米80元的標準給予補貼，并在竣工投產前分期兌現完畢。

（五）鼓勵勞動密集型企業對新增就業人員進行職業技能培訓。根據不同工種，對持《再就業優惠證》、《*省就業服務卡》的人員，經市、區勞動保障部門認定的定點培訓機構培訓并取得初級以上職業資格證，且與企業簽訂一年以上勞動合同，給予每人200-600元的一次性補貼；未取得初級職業資格證的，給予每人100元的一次性補貼。

（六）鼓勵企業吸納就業。企業吸納持《*省就業服務卡》的人員就業，按企業為該類就業人員實際繳納的養老、醫療、工傷、失業保險費給予企業10%補貼；吸納持《再就業優惠證》人員就業的給予20%補貼，其中吸納下崗失業人員女性40周歲以上、男性50周歲以上人員就業的，按30%給予補貼。

（七）凡鎮街道所引項目在*工業園區落戶的，其形成的稅收，引薦方得50%。各鎮街道之間引進項目所形成的稅收，參照執行。

（八）鎮街道工業集中區可比照執行本條款優惠政策。

投資環境政策

第十四條加快發展地方金融機構。鼓勵社會團體、行業協會、企業法人和自然人等投資創辦中小企業信用擔保機構。鼓勵股份制銀行、外匯管理機構來我區設立分支機構。

第十五條鼓勵投資企業引進中、高級技術人才。凡企業技術人員晉升專業技術職務不受指標限制，可實行人事關系。所引進的技術人才在執業資格證核發、職稱技術等級評定上享有本區人員同等待遇，并優先推薦參加各級優秀專家和享受政府特殊津貼的評選。凡企業引進博士、碩士人才到本地創業并取得成效的，區財政給予一次性創業補貼。工作滿2年的，對博士、碩士本人分別補貼3萬元、2萬元；滿3年以上的，分別補貼5萬元、3萬元。

第十六條建立投資企業服務“綠色通道”

（一）區招商引資工作領導小組負責協調全區招商引資工作，并下設辦公室負責日常工作（辦公室設在區招商局）。

（二）對新辦總投資5000萬元以上的項目，實行區級領導聯系制度；對新辦總投資1000萬元以上項目，實行鎮街道和區直相關部門聯系制度，納入區級調度，并對項目建設實行全程跟蹤服務。

（三）積極為投資者提供高效、方便的服務。在本區審批權限范圍內的各類項目，凡材料齊全的，區行政服務中心實行“一站式”辦理，在3個工作日內辦結；在區審批權限以外的，由區行政服務中心統一協調有關部門，快報、快審、快批。區投訴受理中心負責項目審批過程中的監督檢查，全程跟蹤問效。

（四）對域外投資工業企業凡注冊資本金達到100萬元、其它企業注冊資本金達到300萬元以上的企業法人代表頒發“服務綠卡”，建立域外投資者檔案。

（五）區招商、財政等部門負責項目核查工作，在按規定程序審核后，按年度進行兌現。

第十七條努力提高域外投資者社會政治生活待遇

（一）投資企業聘用人員在區內就醫、旅游以及子女入托、入學等方面享受本區居民同等待遇。對投資企業的勞動人事，企業為職工辦理養老、醫療等社會保險和實行住房公積金，享受本區居民同等待遇。

（二）對貢獻大、社會責任感強、社會公認的優秀企業家，除給予表彰獎勵外，優先推薦為區以上人大代表、政協委員和勞動模范人選。

第十八條規范行政行為，保護投資者合法權益

（一）區財政、審計、物價等部門對執法、執收單位的收費標準進行核定，建立投資企業收費卡制度，堅決禁止向投資企業亂收費、亂攤派、亂罰款。

（二）有關部門要積極、主動、熱情地為投資企業服務，加強對執法工作的監督，禁止任何部門和單位進入域外投資企業“吃、拿、卡、要”。對違紀違規行為，客商可直接向區外來投資者投訴受理中心投訴，“投訴中心”必須做到有訴必應，一周內答復。

（三）堅決打擊各種刑事犯罪，為投資企業創造良好的社會環境。執法部門要切實維護投資企業的合法權益，對滋擾、妨礙企業正常生產和經營的違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊。