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第一條為完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老保障制度建設(shè),解決城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活,根據(jù)省政府《關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》、參照市政府《關(guān)于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》和《寧波市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障暫行辦法》精神,制訂本辦法。
第二條縣勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。縣農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處(以下簡(jiǎn)稱縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障基金的征繳、個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老待遇結(jié)算和發(fā)放等工作。
縣發(fā)改、公安、民政、財(cái)政、人事等部門按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障工作。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民的參保和宣傳工作。
第三條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。遵循權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng),社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人、財(cái)政兩方共擔(dān),保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的原則。
第四條有本縣常住戶籍且除參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障和按國(guó)家、省、市、本縣相關(guān)規(guī)定已按月享受精簡(jiǎn)職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃外長(zhǎng)期臨時(shí)工生活補(bǔ)助費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、民辦教師生活補(bǔ)助費(fèi)的人員以外的城鎮(zhèn)和農(nóng)村年滿18周歲(在校學(xué)生除外,下同)以上的居民可參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障,重點(diǎn)對(duì)象為男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的中老年居民。
第五條養(yǎng)老保障費(fèi)的征繳與籌集
(一)繳費(fèi)基數(shù):目前暫按上年全縣農(nóng)民人均純收入為繳費(fèi)基數(shù)(見附件)。今后可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,由縣勞動(dòng)保障局會(huì)同縣財(cái)政局提出意見,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)繳費(fèi)比例
1.基本養(yǎng)老保障繳費(fèi):參保人員須按繳費(fèi)基數(shù)的12%累計(jì)繳納15年。
2.個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保障繳費(fèi):參保人員可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件選擇繳費(fèi)基數(shù)100%、200%、300%倍數(shù)的8%累計(jì)繳納15年。
(三)繳費(fèi)辦法
1.男年未滿60周歲、女年未滿55周歲人員參保時(shí)可以選擇一次性預(yù)繳或分期預(yù)繳基本養(yǎng)老保障金。選擇分期預(yù)繳的,首次預(yù)繳不得低于參保當(dāng)年繳費(fèi)總額的50%,以后每年按不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳,到達(dá)享受年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)儲(chǔ)存額與享受養(yǎng)老保障待遇時(shí)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比對(duì),多退少補(bǔ)。
2.男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員參保時(shí)應(yīng)一次性繳納基本養(yǎng)老保障金和選擇繳納個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保障金。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障資金由基本養(yǎng)老金及個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金組成。參保人員按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和繳費(fèi)辦法繳納,財(cái)政每年按上年待遇支付總額的30%注入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金,用于基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼、待遇調(diào)整等。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金不足支付未來(lái)6個(gè)月時(shí),由縣勞動(dòng)保障局會(huì)同縣財(cái)政局提出追加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金方案,所需追加基金列入年度財(cái)政預(yù)算或調(diào)整預(yù)算。
鼓勵(lì)社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)和有條件的經(jīng)濟(jì)組織(村、企業(yè))等對(duì)參保人員給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
第六條養(yǎng)老保障待遇享受
(一)本辦法規(guī)定的享受養(yǎng)老保障待遇年齡為男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的參保人員。凡辦理一次性足額繳費(fèi)并經(jīng)核準(zhǔn)的,自繳費(fèi)次月起可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金。
(二)本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)為200元/月;個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人繳費(fèi)本息總額除以計(jì)發(fā)月數(shù)得出(見附件)。
(三)基本養(yǎng)老金和個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,終生享受。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,由縣勞動(dòng)保障局會(huì)同縣財(cái)政局提出意見,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條嚴(yán)格待遇享受人員資格認(rèn)定管理,每年8月-10月為待遇享受人員資格認(rèn)定期。享受人員應(yīng)按規(guī)定參加認(rèn)定,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定的人員,暫停發(fā)放養(yǎng)老保障金,待其辦
理認(rèn)定手續(xù)后恢復(fù)發(fā)放。
第八條個(gè)人賬戶管理
(一)個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金全額記入個(gè)人賬戶,縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人員本人身份證號(hào)碼分別建立個(gè)人基本養(yǎng)老金賬戶和補(bǔ)充養(yǎng)老金賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按銀行同期一年期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,當(dāng)年繳納的按活期利率計(jì)息。縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)個(gè)人賬戶結(jié)息一次,并定期向參保人提供個(gè)人賬戶對(duì)賬單。
(二)基本養(yǎng)老保障金從個(gè)人基本養(yǎng)老金賬戶中按享受待遇額的70%分別支付,其余部分及個(gè)人賬戶不足支付時(shí)由統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)。個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金從個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金賬戶中支付,不足支付時(shí)由統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)。
(三)參保人員戶籍遷出本縣的,已按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的人員允許繼續(xù)享受,也可一次性退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額(不含統(tǒng)籌補(bǔ)助金,下同);未享受人員一次性退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,并終止其養(yǎng)老保障關(guān)系。
(四)按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇人員死亡時(shí),其法定繼承人或指定受益人須在30日內(nèi)持當(dāng)事人火化證明和退保申請(qǐng)到縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止手續(xù),一次性退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額,并終止其養(yǎng)老保障關(guān)系。
第九條參加本養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)居民一般以行政村或社區(qū)(居委會(huì))為單位辦理參保手續(xù)和繳納養(yǎng)老保障費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員,持本人身份證原件及復(fù)印件或居民戶口簿原件及復(fù)印件和一寸免冠近照3張,向戶籍所在地行政村、社區(qū)(居委會(huì))提出參保申請(qǐng),經(jīng)初審、預(yù)繳、匯總后,交由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行核對(duì)審查,并于每月15日前(節(jié)假日不順延)報(bào)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將參保人基本信息錄入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),開設(shè)個(gè)人繳費(fèi)賬戶,核發(fā)《*縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障手冊(cè)》。
第十條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金收入戶和支出戶,單獨(dú)建賬和核算,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用,并接受財(cái)政、審計(jì)等部門及社會(huì)各界的監(jiān)督。
第十一條與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)的銜接
按照“自愿選擇,只靠一頭”的原則,處理好本養(yǎng)老保障待遇與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇的關(guān)系。
(一)本辦法實(shí)施之日起,停止辦理原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)的新增參保和續(xù)保繳費(fèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
已參加老農(nóng)保的人員,選擇參加本保障的,應(yīng)將其個(gè)人賬戶余額計(jì)入本辦法繳費(fèi)額,多退少補(bǔ),終止老農(nóng)保關(guān)系。已享受老農(nóng)保待遇的人員,愿意改選享受本辦法的,按規(guī)定將老農(nóng)保待遇平移,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定折算,多退少補(bǔ),終止老農(nóng)保關(guān)系。不愿改選參加本辦法的老農(nóng)保人員,允許繼續(xù)保留老農(nóng)保關(guān)系,仍按老農(nóng)保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參加本養(yǎng)老保障的人員,以后參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的(以下統(tǒng)稱職工養(yǎng)老保險(xiǎn))的,其已繳納的基本養(yǎng)老金總額可以根據(jù)當(dāng)時(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算成職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金繳費(fèi)總額全額計(jì)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
(三)參加本養(yǎng)老保障的人員,以后符合條件且選擇參加被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的,先退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額,再參加被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第十二條對(duì)虛領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老保障金行為的,應(yīng)及時(shí)糾正并追回,對(duì)拒不退還的,參照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條本辦法繳費(fèi)年度為每年的5月1日至次年的4月30日。
第十四條本辦法由縣勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋。
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