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第一章總則

第一條為加強義務(wù)教育階段學生的學籍管理工作，保障良好的教育教學秩序，提高我市義務(wù)教育質(zhì)量和辦學水平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《廣東省義務(wù)教育階段學生學籍管理暫行辦法》，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條本市全日制普通中小學校、特殊教育學校的義務(wù)教育階段學生學籍管理適用本細則。專門學校的義務(wù)教育階段學生學籍管理參照執(zhí)行。

第三條各區(qū)縣教育行政部門是所轄范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學生學籍管理的主管機關(guān)。

第二章入學

第四條各區(qū)縣教育行政部門和鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處，下同）要按照義務(wù)教育階段學校學生入學的有關(guān)規(guī)定，確定所轄范圍內(nèi)各中小學校的服務(wù)區(qū)域，組織和督促轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按時入學。

義務(wù)教育階段公辦學校對適齡兒童、少年實行免試就近入學，不得進行任何形式的入學資格考試。小學一年級、初中一年級新生憑學生入學注冊通知，按規(guī)定的時間到指定學校辦理注冊手續(xù)。

義務(wù)教育階段民辦學校可在辦學許可的范圍內(nèi)自主招生。適齡兒童、少年可以自愿選擇民辦學校就讀。

第五條全日制義務(wù)教育階段普通中小學校、特殊教育學校的招生對象為6周歲以上，18周歲以下的兒童、少年。小學一般招收年滿6周歲的兒童，初中招收受完規(guī)定年限小學教育的學生。

第六條義務(wù)教育階段學校應(yīng)招收能適應(yīng)一般學校學習生活的適齡兒童、少年入學。

第七條適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，經(jīng)縣級以上醫(yī)療單位出具證明，由學生家長提出書面申請，經(jīng)當?shù)劓?zhèn)人民政府和教育部門批準，并出具《*市義務(wù)教育階段兒童延緩入學證明》，可以延緩入學。緩學期一般為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)當重新提出緩學申請。

第八條義務(wù)教育階段學校不得拒收18周歲以下未受完九年義務(wù)教育的保留學籍的學生，包括被司法機關(guān)免予起訴、免除刑事處罰或宣告緩刑以及解除收容教養(yǎng)或服刑期滿而需復(fù)學的學生。

第九條學校不得以學生戶籍和居住地變動、學習成績及思想品德差等為由脅迫或者誘導(dǎo)學生轉(zhuǎn)學、退學。

第十條學校應(yīng)按照廣東省教育廳制定的全日制中小學校歷開展教育教學活動。

第三章編班

第十一條義務(wù)教育階段各年級學生編班按照廣東省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省義務(wù)教育階段學生編班管理暫行辦法〉的通知》（粵教基〔*〕63號）執(zhí)行，實行常態(tài)編班，不得實行固定階梯式能力分班，不得設(shè)重點班、實驗班等，不得按學生的學業(yè)成績進行分班，不得為分班對學生進行學業(yè)測試。

第十二條學校要按照國家規(guī)定的班額標準編班。同一年級的每班人數(shù)要相對均衡。編班結(jié)束后，原則上不允許調(diào)班，學生因?qū)W科能力以外的特殊原因確需調(diào)班的，經(jīng)學校教務(wù)處同意后可以調(diào)班，但每學年每班調(diào)班人數(shù)不得超過該班學生數(shù)的3％。

第四章學籍

第十三條學生（含非本地戶籍學生）按規(guī)定辦理入學注冊（含轉(zhuǎn)學）手續(xù)后，即取得學籍，由學校在新學年開學后一個月內(nèi)負責建立學生學籍檔案，并發(fā)給學生證。

第十四條學籍檔案包括：

（一）《*市義務(wù)教育階段新生名冊》（以下簡稱《新生名冊》）；

（二）《*市義務(wù)教育階段在校生名冊》（以下簡稱《在校生名冊》）；

（三）《*市義務(wù)教育階段在校生變動名冊》（以下簡稱《在校生變動名冊》）；

（四）《*市義務(wù)教育階段學生學籍表（小學階段）》和《*市義務(wù)教育階段學生學籍表（初中階段）》（以下簡稱《學生學籍表》）；

（五）《*市義務(wù)教育畢（結(jié)、肄）業(yè)生名冊》（以下簡稱《畢（結(jié)、肄）業(yè)生名冊》）；

（六）學籍變動及獎勵、處分等其他資料。

第十五條學籍檔案采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種方式建立和管理。

第十六條小學一年級、初中一年級的《新生名冊》，在學年初由學校按班級打印一式二份，報區(qū)縣教育行政部門審核后返還一份學校保存。

《在校生名冊》學年初由學校按班級打印存檔。

除小學一年級、初中一年級新生和畢（結(jié)、肄）業(yè)學生外，因轉(zhuǎn)入、復(fù)學、重新入學等原因增加的在校生和因轉(zhuǎn)出、出國、休學、輟學、轉(zhuǎn)入專門學校學習或采取相應(yīng)其他幫教措施、收容教養(yǎng)、服刑、死亡等原因減少的在校生均應(yīng)列入《在校生變動名冊》，學期初由學校打印一式二份，報區(qū)縣教育行政部門審核后返還一份學校保存。

《學生學籍表》在新生入學注冊或轉(zhuǎn)學學生入學注冊時由學校建立。《學生學籍表》中的學生及其家庭情況在學生注冊時由學生或?qū)W生家長填寫，學校按《在校生名冊》順序裝訂成冊。《學生學籍表》中的學生及其家庭情況資料學校應(yīng)妥善保管，未經(jīng)學生家長同意，不得公開或外傳。

第十七條學校應(yīng)按照中小學檔案管理的有關(guān)規(guī)定對學籍檔案進行管理。學籍檔案由學校永久保管，不得銷毀。

學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。

學校撤銷的，其學籍檔案移交區(qū)縣教育行政部門指定的單位管理。

第十八條學校對取得學籍的學生統(tǒng)一編定學籍號，學籍號與學生公民身份證號相同，未辦理公民身份證的學生由區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一編定臨時學籍號。為解決編定臨時學籍號問題，各區(qū)縣教育行政部門可根據(jù)本轄區(qū)實際情況，除了編定學籍號外，再編定區(qū)域內(nèi)學生的學籍順序號。

第十九條學生學籍檔案中與居民身份相關(guān)的內(nèi)容確需更改的，由學生家長憑《居民戶口簿》或由公安局戶籍部門提供的身份證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或由公安局戶籍部門提供的身份證明文件，由學校核準變更并報《在校學生名冊》的備案單位備案。

第二十條學生有下列情況之一的，學校應(yīng)注銷其在本校的學籍，在《學生學籍表》中填寫注銷時間和原因：

（一）義務(wù)教育已畢（結(jié)、肄）業(yè)；

（二）已升學或轉(zhuǎn)學進入其他學校就讀的；

（三）年滿18周歲已經(jīng)不在本校讀書的；

（四）已經(jīng)死亡或被宣告死亡或被宣告失蹤的。

第二十一條除符合本細則第二十條規(guī)定注銷學籍外，對服刑、被收容教養(yǎng)、轉(zhuǎn)入專門學校學習或采取相應(yīng)其他幫教措施以及休學、輟學、出國的18周歲以下兒童、少年，雖然其已不在本校就讀，學校應(yīng)保留其學籍。

第五章轉(zhuǎn)學休學復(fù)學

第二十二條學生因家庭遷移或其他正當理由確需轉(zhuǎn)學的，區(qū)縣教育行政部門和學校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的轉(zhuǎn)學學生辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。

第二十三條本市義務(wù)教育階段學校之間的學生轉(zhuǎn)學，按照下列程序辦理：

（一）學生家長到學生現(xiàn)就讀學校提出轉(zhuǎn)學申請，學校根據(jù)學生家長申請，提供一式四份的《*市義務(wù)教育階段學生轉(zhuǎn)學申請表》（以下簡稱《學生轉(zhuǎn)學申請表》），供學生家長填寫有關(guān)內(nèi)容后，由轉(zhuǎn)出學校填寫意見后加蓋公章。

（二）學生家長憑轉(zhuǎn)出學校已填寫意見并加蓋公章的《學生轉(zhuǎn)學申請表》向轉(zhuǎn)出地區(qū)縣教育行政部門提出轉(zhuǎn)學申請，由轉(zhuǎn)出地區(qū)縣教育行政部門在《學生轉(zhuǎn)學申請表》上填寫意見并加蓋公章。

（三）學生家長憑轉(zhuǎn)出學校和轉(zhuǎn)出地區(qū)縣教育行政部門分別已填寫意見并加蓋公章的《學生轉(zhuǎn)學申請表》，向轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門提出轉(zhuǎn)入申請，轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定進行審批，在學生家長所持的《學生轉(zhuǎn)學申請表》上填寫意見并加蓋公章，若符合轉(zhuǎn)入條件的，則為該生安排轉(zhuǎn)入學校。轉(zhuǎn)入學校在該生的《學生轉(zhuǎn)學申請表》上填寫接收意見并加蓋公章。

（四）學生家長憑轉(zhuǎn)出學校、轉(zhuǎn)出地區(qū)縣教育行政部門和轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門、轉(zhuǎn)入學校已填寫意見并加蓋公章的《學生轉(zhuǎn)學申請表》到學生原就讀學校辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，然后到轉(zhuǎn)入學校辦理轉(zhuǎn)入注冊手續(xù)。

（五）《學生轉(zhuǎn)學申請表》一式四份，在完成轉(zhuǎn)學審批程序后，由轉(zhuǎn)出學校、轉(zhuǎn)出地區(qū)縣教育行政部門和轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門、轉(zhuǎn)入學校各執(zhí)一份存檔。

第二十四條跨地級市義務(wù)教育階段學校之間的學生轉(zhuǎn)學，按照下列程序辦理：

（一）從外市轉(zhuǎn)入我市義務(wù)教育階段學校的學生轉(zhuǎn)學：

學生家長到學生轉(zhuǎn)出學校提出轉(zhuǎn)學申請，屬廣東省內(nèi)的，則由轉(zhuǎn)出學校開具的《廣東省義務(wù)教育階段學生轉(zhuǎn)學聯(lián)系函》（以下簡稱《學生轉(zhuǎn)學聯(lián)系函》）；屬非廣東省內(nèi)的，則由轉(zhuǎn)出學校按該省義務(wù)教育階段學生跨省轉(zhuǎn)學的規(guī)定，開具《學生轉(zhuǎn)學聯(lián)系函》。

學生家長憑轉(zhuǎn)出學校開具的《學生轉(zhuǎn)學聯(lián)系函》向我市轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門提出轉(zhuǎn)學申請。

我市轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定向符合條件的學生發(fā)《廣東省義務(wù)教育階段學生轉(zhuǎn)學函》（以下簡稱《學生轉(zhuǎn)學函》）和《*市義務(wù)教育階段學生轉(zhuǎn)學注冊通知書》（以下簡稱《學生轉(zhuǎn)學注冊通知書》），同時，為其安排轉(zhuǎn)入學校。

學生家長憑《學生轉(zhuǎn)學函》到學生原就讀學校辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，憑《學生轉(zhuǎn)學注冊通知書》到轉(zhuǎn)入學校辦理轉(zhuǎn)入注冊手續(xù)。

（二）從我市轉(zhuǎn)出外市義務(wù)教育階段學校的學生轉(zhuǎn)學：

學生家長到學生現(xiàn)就讀學校提出轉(zhuǎn)學申請，學校根據(jù)家長要求開具《學生轉(zhuǎn)學聯(lián)系函》。

學生家長憑《學生轉(zhuǎn)學聯(lián)系函》向轉(zhuǎn)入地縣級教育行政部門提出轉(zhuǎn)學申請。

學生家長憑轉(zhuǎn)入地縣級教育行政部門出具的《學生轉(zhuǎn)學函》到學生原就讀學校辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

第二十五條轉(zhuǎn)學學生的學籍資料按照下列程序辦理移交：

（一）轉(zhuǎn)學學生或其家長將《學生轉(zhuǎn)學申請表》或《學生轉(zhuǎn)學函》送達轉(zhuǎn)出學校；

（二）轉(zhuǎn)出學校依據(jù)《學生轉(zhuǎn)學申請表》或《學生轉(zhuǎn)學函》，在10個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)學學生的《學生學籍表》復(fù)印件（加蓋學校印章）函寄轉(zhuǎn)入學校或用檔案袋密封、蓋章后交學生家長帶到轉(zhuǎn)入學校。

（三）轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校在新學期開學20天內(nèi)將轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學生名冊報《在校生名冊》審核單位備案。

（四）轉(zhuǎn)入學校應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)入學生原學籍資料，對轉(zhuǎn)入學生重新建立學籍檔案。

第二十六條轉(zhuǎn)學學生入學注冊時間原則上與新學期其他學生入學注冊時間相同。

轉(zhuǎn)學手續(xù)一般應(yīng)在每學期開學前5個工作日至開學后10個工作日內(nèi)辦理。小學和初中起始年級第一學期、畢業(yè)年級第二學期原則上不辦理轉(zhuǎn)學。

第二十七條學校不得接收未經(jīng)上級教育行政部門批準轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學學生，不得拒收經(jīng)上級教育行政部門安排轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學學生，也不得以任何理由拒絕或延期寄轉(zhuǎn)《學生學籍表》復(fù)印件。

第二十八條在專門學校學習或采取其他幫教措施的學生需轉(zhuǎn)回普通學校就讀的，由學生家長憑專門學校或有關(guān)單位證明，經(jīng)區(qū)縣教育行政部門同意，轉(zhuǎn)回原學籍所在學校就讀。要求轉(zhuǎn)入其他學校的，按一般轉(zhuǎn)學程序辦理。學校應(yīng)按年級銜接原則將其編入相應(yīng)年級就讀。

第二十九條經(jīng)批準招收兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，其自行實施義務(wù)教育的兒童、少年需轉(zhuǎn)入全日制普通中小學校、特殊教育學校就讀的，按本細則的轉(zhuǎn)學程序辦理。學校應(yīng)依據(jù)其實際學力程度，并征求其本人及其家長意見后，編入適當年級就學。

第三十條學生因身體狀況無法繼續(xù)就學，經(jīng)縣級以上醫(yī)療單位出具三個月以上的休學證明和有關(guān)證明材料，可向?qū)W校提出休學申請，由學校填寫意見后加蓋公章，報區(qū)縣教育行政部門批準后，方可辦理休學手續(xù)，發(fā)給《*市義務(wù)教育階段學生休學證明》（以下簡稱《學生休學證明》）。《學生休學證明》開具的休學最長時間為一年。

學生休學期滿要求復(fù)學或休學期間要求復(fù)學的，應(yīng)持《學生休學證明》和縣級醫(yī)療單位出具的康復(fù)證明，由學校填寫意見后加蓋公章，報區(qū)縣教育行政部門審核批準后，方可復(fù)學。

休學時間不到一個學期的，復(fù)學時仍回原班就讀。休學時間達到或超過一個學期的，復(fù)學時可依據(jù)其實際學力程度，并征求其本人及其家長意見后，編入適當年級就學（不能低于休學時的年級）。休學期滿，尚不能如期復(fù)學的，須辦理續(xù)休手續(xù)。

第三十一條被司法機關(guān)免予起訴、免除刑事處罰或宣告緩刑以及解除收容教養(yǎng)或服刑期滿或經(jīng)收容教養(yǎng)的上級主管部門批準在外試讀的義務(wù)教育對象，原則上由該生原所在學校接收編入適當年級就讀。

第六章升級留級跳級

第三十二條義務(wù)教育階段在校生一學年升一級，學校不得要求或安排學生留級。

第三十三條公辦學校不得招收已完成九年義務(wù)教育的復(fù)讀生，包括已經(jīng)獲得初中畢業(yè)資格或讀完初三課程的學生。

第三十四條在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，學業(yè)成績特別優(yōu)異，提前達到高一年級以上學力程度的學生，由學生本人及其家長向?qū)W校提出跳級申請，填寫學校提供的《*市義務(wù)教育階段學生跳級申請表》（以下簡稱《學生跳級申請表》）一式兩份的有關(guān)內(nèi)容后，由學校填寫意見后加蓋公章，報區(qū)縣教育行政部門批準后，方可安排跳級。跳級應(yīng)在學年開始時進行。

《學生跳級申請表》一式兩份，由學校和區(qū)縣教育行政部門各執(zhí)一份存檔。

第七章考勤

第三十五條學生必須遵守學校的作息制度，按時到校上課。凡因病、因事不能上課者，應(yīng)請假，確因無法及時請假者，應(yīng)補假；未經(jīng)請假或請假未獲批準而不上課者按曠課處理。

第三十六條每班配備點名冊，每節(jié)課均應(yīng)由任課老師（或值日生）點名登記，若發(fā)現(xiàn)曠課者，任課老師應(yīng)及時告知班主任，班主任應(yīng)及時與學生家長聯(lián)系。學生考勤情況應(yīng)定期公布。學期結(jié)束時，須將學生出勤情況記入《學生學籍表》。

第三十七條學生請病、事假須有學生家長或醫(yī)生證明。請假三天以內(nèi)須班主任同意；請假一周以內(nèi)的由班主任提出意見，教務(wù)處審批；請假一周以上的由班主任和教務(wù)處提出意見，校長審批。請假經(jīng)批準后，應(yīng)將請假單交教務(wù)處備案。

學生因急事或因病來不及辦理請假手續(xù)者，應(yīng)由本人或其家長通過電話或其他方式告知班主任，回校后兩天內(nèi)持證明辦理補假手續(xù)。

第三十八條學生未經(jīng)請假不回校上課的，班主任應(yīng)及時與其家長聯(lián)系了解情況，并報告學校教務(wù)處。

未經(jīng)請假不回學校上課超過5天的，學校應(yīng)及時與學生家長聯(lián)系，并將情況及時報告鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣教育行政部門，尋求支持和協(xié)助，使學生盡快返校上課。

學校對重新回校就讀的輟學學生應(yīng)加強學業(yè)和心理輔導(dǎo)，使其盡快適應(yīng)學校生活。

第八章評價

第三十九條學校應(yīng)按照義務(wù)教育學生評價的有關(guān)規(guī)定，對學生在校期間德、智、體、美等各方面進行公正的評價（包括操行評定、學科學業(yè)成績考評和綜合素質(zhì)評價）。評價結(jié)果應(yīng)記入《學生學籍表》。

第四十條學生的操行評定以《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》或《中學生日常行為規(guī)范》為依據(jù)。

第四十一條學生的學科學業(yè)成績考評以國家或省頒發(fā)的各學科課程標準為依據(jù)。學科學業(yè)成績考評根據(jù)不同的學段、不同的學科分別用考試或考查方式進行。

第四十二條每個學期結(jié)束時，班主任應(yīng)在充分了解學生該學期在校各方面表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)操行評定、學業(yè)成績考評情況，對每個學生作出階段性的綜合素質(zhì)評價，記入《學生學籍表》，并填入《學生評價手冊》向?qū)W生家長報告。

第四十三條學生本人或其家長對評價有疑問的，可以向班主任或科任老師查詢。學生本人或其家長對評價結(jié)果有不同看法的，可以向班主任或科任老師提出意見或建議。

第九章獎勵處分

第四十四條學校對德、智、體、美等方面均表現(xiàn)突出的學生，授予三好學生稱號，對某一方面成績顯著的學生，給予相應(yīng)的表彰和獎勵，并記入《學生學籍表》。

第四十五條三好學生每學年評定一次，學年結(jié)束時，由學校授予稱號，并發(fā)給獎狀。

第四十六條對違紀又屢教不改的學生，視其情節(jié)輕重，學校應(yīng)根據(jù)中小學生處分規(guī)定分別給予警告、嚴重警告、記過處分，并記入《學生學籍表》。學校不得勸退或開除學生。

第四十七條對存在《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》所列的嚴重不良行為的學生，由學生家長或者原所在學校申請，經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準，可將其轉(zhuǎn)入專門學校繼續(xù)學習。暫不具備條件的，可采取相應(yīng)的其他幫教措施，讓其受完九年義務(wù)教育。

第十章畢業(yè)結(jié)業(yè)肄業(yè)

第四十八條對受完九年義務(wù)教育的學生，學校需在《學生學籍表》填寫畢業(yè)鑒定，并將《畢（結(jié)、肄）業(yè)生名冊》報區(qū)縣教育行政部門，經(jīng)審核后由學校發(fā)給《廣東省九年義務(wù)教育證書》。

《畢（結(jié)、肄）業(yè)生名冊》一式兩份，經(jīng)區(qū)縣教育主管部門審核蓋章后返還一份學校保存。

第四十九條學生修完九年義務(wù)教育全部課程，修業(yè)期滿，其學科學業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價達到畢業(yè)條件的（包括補考后），準予畢業(yè)，由學校在《廣東省九年義務(wù)教育證書》上注明“畢業(yè)”。不符合畢業(yè)條件的，準予結(jié)業(yè)，由學校在《廣東省九年義務(wù)教育證書》上注明“結(jié)業(yè)”。

年滿18周歲，未修完九年義務(wù)教育課程的，準予肄業(yè)，由學校在《廣東省九年義務(wù)教育證書》上注明“肄業(yè)”。

第十一章監(jiān)督

第五十條學校有下列行為之一的，由區(qū)縣教育行政部門責令改正，并通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）分設(shè)重點班和非重點班的；

（二）違反規(guī)定開除或勸退學生的；

（三）未經(jīng)學生家長同意公開或買賣轉(zhuǎn)讓學生資料及其家庭情況資料的；

（四）公辦學校招收已完成九年義務(wù)教育復(fù)讀生；

（五）接收未經(jīng)上級教育行政部門批準轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學學生，拒收經(jīng)上級教育行政部門安排轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學學生；

（六）拒絕轉(zhuǎn)交或延期轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)學學生的《學生學籍表》復(fù)印件的；

（七）隱瞞輟學情況不報的；

（八）違反規(guī)定發(fā)放《廣東省九年義務(wù)教育證書》的。