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為深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格海域使用申請審批程序，特制訂本制度。

一、凡報省人民政府審批的重大用海項(xiàng)目，實(shí)行海域用前公示制度。

二、本制度所稱的審核公示，是對申請使用的海域使用范圍等有關(guān)內(nèi)容在一定范圍和時限內(nèi)向社會公開，聽取社會公眾的意見，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審核的工作制度。

三、申請使用海域的單位和個人有責(zé)任向社會周知其擬用海情況。

四、公示內(nèi)容以省海洋行政主管部門和項(xiàng)目所在地市級海洋行政主管部門的名義，采用公示通告的形式，通過新聞媒體向社會。

五、公示需在受理海域申請后，報省人民政府審批前進(jìn)行。

六、公示應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）擬使用的海域方位和具體范圍，以及用海性質(zhì)等；

（二）擬使用海域的單位或個人的名稱、營業(yè)地址、經(jīng)營范圍和經(jīng)營項(xiàng)目；

（三）公示時間期限；

（四）受理反饋意見的部門、監(jiān)督電話、通迅地址和其他要求。

七、公示期間任何單位和個人均可以口頭或者書面形式向海洋行政主管部門反映對公示對象的意見和看法。海洋行政主管部門對反映意見的單位和個人的情況應(yīng)當(dāng)保密。對匿名以及超出公示范圍的舉報或意見，可以視情況按有關(guān)規(guī)定處理。

八、海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)對社會的反饋意見進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)情況和問題進(jìn)行歸納整理，登記建檔。

調(diào)查核實(shí)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，符合法律規(guī)定的程序。

調(diào)查核實(shí)情況應(yīng)當(dāng)形成書面報告，其中應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容、方式及結(jié)果。參與調(diào)查核實(shí)的人員應(yīng)當(dāng)在報告上簽字。調(diào)查應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個工作日內(nèi)完成。

調(diào)查報告應(yīng)作為審核的內(nèi)容一并報省政府，并存檔。

九、經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公示中所反映問題不存在的，海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出審核合格的決定，并通知申請人；

公示中所反映情況屬于經(jīng)過改正可以消除影響并且申請使用海域的單位或個人主觀上愿意消除影響的，海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成擬使用海域的單位或個人盡快*和落實(shí)修改方案；影響確已消除的，海洋行政主管部門作出審核合格的決定；

十、對經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公示對象確實(shí)存在嚴(yán)重問題和不良影響、不符合法定條件的，海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出審核不合格的決定，并及時通知申請人。