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第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范*省境內(nèi)高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)管理，根據(jù)《*省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于設(shè)立全省交通系統(tǒng)公路、橋梁路產(chǎn)賠償費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的函》（鄂財(cái)綜復(fù)字[*]442號）、省財(cái)政廳《關(guān)于啟用*省政府非稅收入票據(jù)的通知》（鄂財(cái)綜發(fā)〔*〕13號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省境內(nèi)高速公路、公路橋梁路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)管理。

第三條本辦法所稱高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)是指各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)依照國家法律、法規(guī)規(guī)定，按照省財(cái)政、物價(jià)部門核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取的路產(chǎn)賠償費(fèi)、占（利）用公路補(bǔ)償費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛補(bǔ)償費(fèi)。

第四條*省交通廳高速公路管理局（以下簡稱省高管局）負(fù)責(zé)實(shí)施高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)收支的管理。

第五條高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，省高管局及各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)分兩級設(shè)立收入、支出專戶，實(shí)行獨(dú)立核算，編制會計(jì)報(bào)表，定期報(bào)告財(cái)務(wù)信息。

收支核算、票據(jù)領(lǐng)購銷等由各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，具體會計(jì)核算執(zhí)行《*省高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)會計(jì)核算辦法（試行）》。

第二章收入管理

第六條公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)必須按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳核定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第七條各高速公路路政執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，收取高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)時(shí)，不得少于2人。

第八條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)經(jīng)財(cái)政部門審批的高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)收入專戶，用于高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)的存款管理。

各高速公路路政執(zhí)法人員交班時(shí)必須按相關(guān)規(guī)定辦理高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)票、款交接手續(xù)。收取的款項(xiàng)必須于收款后當(dāng)日（節(jié)假日順延）全額存入指定的收入專戶。

第九條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將收入專戶的公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)上解至省高管局收入專戶，由省高管局按時(shí)上解省交通廳，省交通廳上解至省財(cái)政廳預(yù)算外資金專戶，收入專戶月末清零。

第十條各高速公路管理管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于次月5日前向省高管局報(bào)送上月“高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)收入月報(bào)表”（一式兩份）。收入月報(bào)表應(yīng)按“路產(chǎn)賠償費(fèi)”、“占（利）用公路補(bǔ)償費(fèi)”及“超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)”等項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)表分類填報(bào)，并經(jīng)填報(bào)人、路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋路政管理機(jī)構(gòu)印章。

第三章支出管理

第十一條高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)遵循?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧的原則。路產(chǎn)賠償費(fèi)和占（利）用公路補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于因當(dāng)事人造成損壞的公路、橋梁等設(shè)施的修復(fù)，超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)主要用于因超限超載運(yùn)輸造成損壞的公路、橋梁等設(shè)施的修復(fù)。

第十二條公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)支出實(shí)行部門預(yù)算管理制度。各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)申請使用公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)時(shí)，應(yīng)編制明細(xì)的項(xiàng)目支出預(yù)算。

第十三條路產(chǎn)賠償費(fèi)的支出，由省高管局根據(jù)各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)的項(xiàng)目審核后安排，超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)和占（利）用公路補(bǔ)償費(fèi)的支出，由省高管局根據(jù)各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)的項(xiàng)目、高速公路里程、超限運(yùn)輸車輛行駛情況及高速公路損壞程度統(tǒng)籌安排。

第十四條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制“高速公路路產(chǎn)修復(fù)支出明細(xì)表”和“高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)撥款申請表”，并經(jīng)填報(bào)人、路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋路政管理機(jī)構(gòu)印章后于每月5日前報(bào)送省高管局。

第十五條收到各高速路政管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的“高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)撥款申請表”后，省高管局應(yīng)及時(shí)審核并向省交通廳、省財(cái)政廳申報(bào)用款計(jì)劃，待計(jì)劃批復(fù)后向各高速公路管理機(jī)構(gòu)下達(dá)具體預(yù)算項(xiàng)目通知，各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)必須按照批復(fù)后的預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行。

第十六條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前向省高管局報(bào)送上月財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表（一式兩份）。

第四章票據(jù)管理

第十七條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)收取高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)時(shí)必須統(tǒng)一使用由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制、套印*省財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章（財(cái)政部監(jiān)制）的*省非稅收入專用票據(jù)（公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)）。

第十八條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行《*省財(cái)政票據(jù)管理辦法》（鄂財(cái)綜〔*〕42號）和相應(yīng)的公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)專用票據(jù)管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)取、發(fā)放、使用、核銷、保管各個環(huán)節(jié)的票據(jù)管理。

第十九條省高管局憑省財(cái)政廳核發(fā)的票據(jù)購領(lǐng)證向省財(cái)政廳統(tǒng)一購領(lǐng)“*省非稅收入專用票據(jù)（高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)）”。各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)憑省高管局核發(fā)的票據(jù)購領(lǐng)證向省高管局領(lǐng)用票據(jù)，領(lǐng)用票據(jù)時(shí)均應(yīng)填制“票據(jù)發(fā)放領(lǐng)用單”。

票據(jù)發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持交舊領(lǐng)新的原則，提交已使用票據(jù)的“票據(jù)核銷表”和已使用票據(jù)的第四聯(lián)（送財(cái)政核銷聯(lián)），經(jīng)票據(jù)發(fā)放單位審核并核銷舊票據(jù)后，方可購領(lǐng)新票據(jù)，票據(jù)核銷表需經(jīng)相關(guān)人員簽字蓋章后方可辦理核銷手續(xù)。

“票據(jù)發(fā)放領(lǐng)用單”一式三聯(lián)，其中票據(jù)發(fā)放單位和領(lǐng)用單位各一聯(lián)作為事后備查，存根一聯(lián)，經(jīng)發(fā)票人、領(lǐng)票人簽章，方為有效。

第二十條票據(jù)應(yīng)先驗(yàn)收入庫，后登記發(fā)放。票據(jù)管理人員按照購領(lǐng)單上注明的票據(jù)字號、票據(jù)本數(shù)和起止號碼進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)票據(jù)缺頁、漏頁、跳號、重號的，應(yīng)整本停止使用，并及時(shí)向票據(jù)發(fā)放單位報(bào)告。

第二十一條高速公路路政執(zhí)法人員因工作需要領(lǐng)取收費(fèi)專用票據(jù)須經(jīng)路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

開票人員應(yīng)于開票當(dāng)日填制“公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)收入日報(bào)表”連同票據(jù)第三聯(lián)（記賬聯(lián)）以及所收票款（或銀行已收款的現(xiàn)金繳款單）交財(cái)務(wù)管理人員。

第二十二條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照管用分離的原則，設(shè)專人、專柜妥善保管票據(jù)，制定防盜、防水、防火、防蛀等措施，保證票據(jù)的安全、完整、有效。如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時(shí)聲明作廢，查明原因，寫出書面報(bào)告，報(bào)上級路政管理機(jī)構(gòu)處理。

第二十三條票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)完好保存五年。保存期滿需要銷毀的票據(jù)，由省高管局提出申請并負(fù)責(zé)登記造冊，逐級上報(bào)，經(jīng)省財(cái)政廳核準(zhǔn)后銷毀。

第五章監(jiān)督檢查

第二十四條省高管局及各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收支及票據(jù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對嚴(yán)重違紀(jì)行為應(yīng)嚴(yán)肅處理，并逐級上報(bào)。

第二十五條各高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確獨(dú)立的稽核人員對高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人調(diào)離執(zhí)法崗位，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

1、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

2、不按規(guī)定使用專用票據(jù)收費(fèi)的；

3、少開票多收錢或只收錢不開票的；

4、故意隱瞞、截留、坐支、挪用應(yīng)上解的收入資金的；

5、不按下達(dá)的預(yù)算項(xiàng)目使用公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)的；

6、其他違反國家有關(guān)規(guī)定的行為。

第二十七條省高管局應(yīng)當(dāng)建立高速公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)審計(jì)制度。