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第一條為了規(guī)范審計機關開展計算機輔助審計,提高計算機輔助審計工作質量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準則》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱計算機輔助審計,是指審計機關、審計人員將計算機作為輔助審計工具,對被審計單位財政、財務收支及其計算機應用系統(tǒng)實施的審計。
本辦法所稱計算機應用系統(tǒng),是指被審計單位與財政、財務收支有關的計算機應用系統(tǒng)。
第三條審計人員將計算機作為輔助審計工具實施審計,主要包括下列內容:
(一)審計業(yè)務所需法律、法規(guī)的輔助檢索;
(二)對被審計單位財務報表的輔助分析;
(三)對被審計單位的計算機應用系統(tǒng)進行符合性檢驗;
(四)分析審計風險和確定審計范圍;
(五)對被審計單位的財政、財務收支進行檢查;
(六)形成審計工作底稿;
(七)形成審計報告、審計意見書和審計決定;
(八)對審計資料的管理;
(九)對審計項目計劃的管理;
(十)對審計檔案的管理;
(十一)對審計業(yè)務的綜合、統(tǒng)計和分析;
(十二)其他內容。
第四條計算機輔助審計工作應當由具有計算機專業(yè)技術資格的審計人員擔任。
第五條審計機關應當定期對承擔計算機輔助審計的審計人員組織專業(yè)進修和崗位培訓。
審計機關應當鼓勵或組織審計人員,參加人事部組織的全國計算機軟件專業(yè)技術資格或水平的統(tǒng)一考試。
第六條審計機關實施計算機輔助審計時,可以聘請計算機審計專家參加。
第七條為便于審計機關實施計算機輔助審計,審計機關應當要求被審計單位的計算機應用系統(tǒng)給審計留有數(shù)據(jù)接口和必要的工作空間。該數(shù)據(jù)接口應當能將計算機應用系統(tǒng)中應用的數(shù)據(jù)轉換成審計機關指定的格式輸出。
為便于確定被審計單位使用計算機處理的信息對其財務收支的真實性、合法性是否會產生影響,被審計單位必須按照審計機關規(guī)定的期限和要求,報送計算機應用系統(tǒng)開發(fā)的驗收報告、申請使用該系統(tǒng)的報告、與之配套的管理制度和措施以及計算機應用系統(tǒng)變動情況等資料。
第八條審計機關實施計算機輔助審計時,被審計單位應當向審計機關和審計人員提供審計監(jiān)督所需要的原始技術資料和原始數(shù)據(jù)。
第九條審計人員在工作中取得的有關被審計單位的文檔資料和電子數(shù)據(jù),必須嚴格遵守被審計單位有關資料和數(shù)據(jù)使用、管理的規(guī)定,并履行使用手續(xù)。使用被審計單位的電子帳表數(shù)據(jù),應視同使用相應的紙質帳表資料。
第十一條審計機關組織推廣使用商品化的計算機審計軟件,應當根據(jù)該軟件的應用范圍,由相應審計機關的有關專業(yè)部門對其組織測評,并取得合法使用權后才能正式使用。
第十二條審計人員在編制計算機輔助審計方案前,應當了解被審計單位計算機應用系統(tǒng)軟件、硬件的設置和系統(tǒng)的基本功能,以及被審計單位提供的數(shù)據(jù)接口。
第十三條編制計算機輔助審計方案時,除應當遵循《審計機關審計方案編制準則》的有關規(guī)定外,還應當包括擬使用的計算機軟件、硬件配置,必須進行的測試項目及所需技術條件等。
第十四條用計算機輔助實施抽樣審計時,抽樣審計中使用的隨機數(shù)表或由計算機程序產生隨機數(shù)的程序,應當由審計署統(tǒng)一規(guī)定。
第十五條對被審計單位計算機應用系統(tǒng)測試獲取審計證據(jù)時,審計人員應當檢測計算機應用系統(tǒng)相關的內部控制是否存在、有效,以及對審計證據(jù)可靠性的影響。
第十六條本辦法由審計署負責解釋。