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第一條(立法目的)

為了規(guī)范與促進(jìn)企業(yè)信用征信,保障公平,公正地開(kāi)展企業(yè)信用征信,建立企業(yè)信用制度和營(yíng)造社會(huì)信用環(huán)境,制定本辦法.

第二條(定義)

本辦法所稱(chēng)的企業(yè)信用征信,是指受公民,法人或者其他組織委托,通過(guò)采集,加工企業(yè)信用信息,提供關(guān)于企業(yè)信用狀況的調(diào)查,評(píng)估或者評(píng)級(jí)報(bào)告等征信產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng).

本辦法所稱(chēng)的征信機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立的,專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)信用征信的機(jī)構(gòu).

本辦法所稱(chēng)的企業(yè)信用信息,是指在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中形成的,能用以分析,判斷企業(yè)信用狀況的信息.

第三條(適用范圍)

本辦法適用于本市范圍內(nèi)開(kāi)展的企業(yè)信用征信及其相關(guān)監(jiān)督管理.

第四條(原則)

本市企業(yè)信用征信實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,政府監(jiān)管和行業(yè)自律.

開(kāi)展企業(yè)信用征信應(yīng)當(dāng)獨(dú)立,客觀,公正和審慎,確保征信產(chǎn)品的準(zhǔn)確性.企業(yè)信用征信不得損害企業(yè)合法權(quán)益,不得妨礙社會(huì)公共利益和安全.

第五條(管理部門(mén))

上海市征信管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市征信辦)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)信用征信的行業(yè)推進(jìn),指導(dǎo)和監(jiān)管.

相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同進(jìn)行企業(yè)信用征信的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管.

第六條(備案與公開(kāi))

征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向市征信辦備案.備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(二)股權(quán)結(jié)構(gòu),組織結(jié)構(gòu)說(shuō)明;

(三)高級(jí)管理人員的信用狀況證明和相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的基本情況介紹;

(四)開(kāi)展企業(yè)信用征信的業(yè)務(wù)范圍,信息處理程序和信息安全防范措施.

前款備案內(nèi)容發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),將變更內(nèi)容報(bào)市征信辦備案.

市征信辦應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)備案信息.

第七條(年度報(bào)告及業(yè)務(wù)情況調(diào)查)

征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年第一季度,將上一年度企業(yè)信用征信業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和本年度企業(yè)信用征信業(yè)務(wù)調(diào)整情況,向市征信辦報(bào)告.

市征信辦可以組織建立征信產(chǎn)品使用情況反饋機(jī)制,了解市場(chǎng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)有關(guān)征信業(yè)務(wù)的客觀評(píng)價(jià)情況.

第八條(信息的采集)

征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑采集企業(yè)信用信息,不得以騙取,竊取,脅迫或者其他不正當(dāng)手段采集企業(yè)信用信息.

第九條(異議信息的處理)

被征信企業(yè)對(duì)征信機(jī)構(gòu)采集的企業(yè)信用信息有異議,并提供相關(guān)依據(jù)的,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)采集的信息確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即糾正;查證后確實(shí)無(wú)誤的,應(yīng)當(dāng)告知被征信企業(yè);難以查證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀原則進(jìn)行審慎處理.

第十條(征信產(chǎn)品的制作)

征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息提供方所提供的原始信息,并按照備案的信息處理程序規(guī)范地制作征信產(chǎn)品,不得編造,篡改企業(yè)信用信息.

第十一條(征信產(chǎn)品的效用)

征信機(jī)構(gòu)所提供的征信產(chǎn)品僅供使用人作為判斷企業(yè)信用狀況的參考.

第十二條(商業(yè)秘密的保護(hù))

征信機(jī)構(gòu)對(duì)涉及商業(yè)秘密的企業(yè)信用信息負(fù)有保密義務(wù),不得向任何單位或者個(gè)人提供,但法律,法規(guī)另有規(guī)定或者被征信企業(yè)同意提供的除外.

第十三條(回避)

征信機(jī)構(gòu)與被征信企業(yè)存在資產(chǎn)關(guān)聯(lián)或者其他利害關(guān)系,可能影響征信活動(dòng)公正性的,征信機(jī)構(gòu)不得提供有關(guān)該企業(yè)信用狀況的征信產(chǎn)品.

第十四條(商務(wù)活動(dòng)中征信產(chǎn)品使用的推進(jìn))

提倡企業(yè)和其他組織在項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā),商業(yè)投資,商務(wù)采購(gòu),經(jīng)營(yíng)決策等商務(wù)活動(dòng)中使用征信產(chǎn)品,查驗(yàn)對(duì)方的信用狀況.

第十五條(公共管理中征信產(chǎn)品的使用)

本市各級(jí)行政機(jī)關(guān),行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及其他承擔(dān)公共管理職能的組織在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管,社會(huì)管理和公共服務(wù)活動(dòng)中,涉及向社會(huì)委托,發(fā)包政府公共服務(wù)項(xiàng)目,政府采購(gòu)與招投標(biāo)等事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要使用征信產(chǎn)品.

第十六條(有關(guān)政府信息的公開(kāi))

征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)信用征信,需要采集有關(guān)政府信息的,按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》執(zhí)行.

第十七條(行業(yè)自律)

鼓勵(lì)信用服務(wù)行業(yè)組織制定并推行行業(yè)規(guī)范,為會(huì)員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),發(fā)揮行業(yè)自律作用.

第十八條(投訴)

任何組織和個(gè)人認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)有違法征信行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以向市征信辦投訴.

第十九條(行政處罰)

征信機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條規(guī)定未進(jìn)行備案或者違反第七條規(guī)定未進(jìn)行年度報(bào)告的,由市征信辦責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以下罰款.

第二十條(施行日期)

本辦法自*年5月1日起施行.