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11月12日，我省召開嚴格土地管理暨國土資源管理體制改革工作會議。副省長柳寶全指出，省委、省政府對貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》高度重視，各地、各有關部門務必按照《決定》要求，切實做好加強土地利用規(guī)劃和計劃管理、保護耕地特別是基本農(nóng)田、嚴格建設用地管理及完善征地補償安置制度等項工作。會議要求，要嚴格土地利用總體規(guī)劃的修改，確需調(diào)整規(guī)劃的，必須報原批準機關批準。在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍外，不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。除法律規(guī)定可以使用城鎮(zhèn)建設用地范圍外土地的，其他各類非農(nóng)建設項目都要依法使用城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標要實行指令性管理，不得突破。對建設項目用地要實行預審管理。項目建設單位向發(fā)展改革等部門申報核準和審批建設項目時，必須附國土資源部門的預審意見。沒有預審意見或預審未通過的，不得核準或批準建設項目，國土資源部門不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。會議強調(diào)，基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，就成為不可逾越的“紅線”。不得挖魚塘、種樹和進行其他破壞耕作層的活動，不得以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“設施農(nóng)業(yè)”等任何名義變相從事房地產(chǎn)開發(fā)。依法占用基本農(nóng)田的，征地補償費按法定最高標準執(zhí)行，耕地開墾費按我省最高標準執(zhí)行。城市分批次建設用地要嚴格按照法律規(guī)定報批。分批次范圍內(nèi)的用地報批時，要提供土地開發(fā)建設整體方案，有控制性規(guī)劃的要提供控制性規(guī)劃；有具體建設項目的，要列明項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。要完善征地補償安置制度，在城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)征地，要嚴格執(zhí)行征地綜合補償標準；在城市建設用地范圍外征地，要嚴格執(zhí)行征地補償最低保護價。各地要加快制定城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)征地綜合補償標準，年底前報經(jīng)省政府批準后公布實施。