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第一章總則

第一條為了保障被征地人員老年基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）及勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)）的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)過試點(diǎn)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的被征地人員。被征地人員是指由政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或部分土地，且在征地時(shí)對(duì)該土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，年滿18周歲及其以上的人員。因城市建設(shè)、改造和重點(diǎn)工程建設(shè)等原因而失去土地的人員，經(jīng)**市人民政府批準(zhǔn)，可納入本辦法參保范圍。

第三條被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度的建立，遵循以下基本原則：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶相結(jié)合，建立抗風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)基金；

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和保障水平，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及當(dāng)?shù)厣钏较噙m應(yīng)；

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要來源于被征地人員參保時(shí)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助繳費(fèi)；被征收土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)；征地過程中增加的社會(huì)保障費(fèi)用；國(guó)有土地有償使用純收益中提取適當(dāng)比例的專項(xiàng)費(fèi)用；

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政策引導(dǎo)、個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼；

（五）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以全市為統(tǒng)籌地區(qū)，基金實(shí)行全市統(tǒng)籌和調(diào)劑。

第四條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金免征稅費(fèi)，實(shí)行收支兩條線、財(cái)政專戶管理。

第五條勞動(dòng)保障部門為轄區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政主管部門，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)做好具體參保的組織和服務(wù)工作。

第六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金的管理、監(jiān)督以及政府補(bǔ)貼資金的籌集。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)各自的職能負(fù)責(zé)審核、指導(dǎo)、監(jiān)督做好被征地人員參保審核工作。民政部門要監(jiān)督村（居）委會(huì)做好被征地人員參保申報(bào)、公示、初審的工作。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、運(yùn)行和支付進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

第二章基金的籌集

第七條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集：

（一）被征地人員個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）集體對(duì)被征地人員參保時(shí)的補(bǔ)助繳費(fèi)；

（三）政府對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼資金以及撥入的抗風(fēng)險(xiǎn)資金；

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按國(guó)家規(guī)定營(yíng)運(yùn)獲得的收益；

（五）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息；

（六）其它來源。

第八條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶組成，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須為參保人員建立個(gè)人賬戶。個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及產(chǎn)生的利息全部記入個(gè)人賬戶。

第九條政府補(bǔ)貼為市和縣（市）區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼劃入統(tǒng)籌基金。市、縣區(qū)級(jí)從國(guó)有土地有償使用純收益中提取適當(dāng)?shù)馁Y金，用于承擔(dān)本級(jí)政府補(bǔ)貼，提取資金不足的，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。市和縣（市）區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼的承擔(dān)比例和專項(xiàng)資金的具體管理辦法，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入以及征地市場(chǎng)價(jià)格由市財(cái)政部門另行制定。

第十條征地過程中，在征地成本中增加的社會(huì)保障費(fèi)用，實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障和建立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)基金。

第十一條被征地人員參保時(shí)，其個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的繳費(fèi)，由農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定和收取，并使用全市統(tǒng)一的專用票據(jù)。

第十二條市和縣（市）區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼，由各級(jí)財(cái)政根據(jù)年度內(nèi)參保人數(shù)和所選參保標(biāo)準(zhǔn)，年度內(nèi)定期核準(zhǔn)和劃撥。政府補(bǔ)貼部分按參保人的最低繳費(fèi)年限補(bǔ)貼。

第三章參保與繳費(fèi)

第十三條參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或部分土地的人員；

（二）征地時(shí)對(duì)所征土地享有承包權(quán)的人員，即征地時(shí)持有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證家庭中在冊(cè)人員；

（三）因城市建設(shè)、改造和重點(diǎn)工程建設(shè)等原因而失去土地，經(jīng)**市人民政府批準(zhǔn)按本辦法參加本保險(xiǎn)人員。

（四）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)年滿18周歲及其以上的人員。

（五）大中型水利、水電工程建設(shè)征地的，國(guó)務(wù)院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

符合上述（一）至（四）項(xiàng)條件，但已被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、依《兵役法》參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不納入被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障的范圍。

本條所指的征地時(shí)間，以批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)的批文為準(zhǔn)。本條所指的年齡，以居民身份證的出生日期為準(zhǔn)。

第十四條各縣（市）區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、安寧市、呈貢縣為190元/人·月、150元/人·月、120元/人·月；

晉寧縣、宜良縣、石林縣為170元/人·月、130元/人·月、100元/人·月；

東川區(qū)、嵩明縣、富民縣、尋甸縣、祿勸縣為150元/人·月、110元/人·月、80元/人·月。

第十五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，由**市人民政府進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)月執(zhí)行的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條被征地人員參保以村（居）委會(huì)或村（居）民小組（股份合作社）為參保單位。被征地人員參保申報(bào)審批程序?yàn)椋河杀救松暾?qǐng)，所在村（居）民小組（股份合作社）初審；報(bào)村（居）委會(huì)審核并向村（居）民公示；公示無異議的，經(jīng)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門依據(jù)征地和土地承包情況進(jìn)行審核后，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處審查；報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，并發(fā)給《**市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》。

第十七條被征地人員參保時(shí)的檔次選擇，由村（居）委會(huì)及村（居）小組（股份合作社）與參保人協(xié)商后確定。

第十八條1998年12月31日以前，被征地人員的繳費(fèi)和補(bǔ)貼比例為：全部失去土地的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%，政府補(bǔ)貼40%；個(gè)人耕地不足0.3畝的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%，政府補(bǔ)貼30%；個(gè)人耕地0.3畝以上的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%，政府補(bǔ)貼20%。

第十九條1999年1月1日以后至本辦法實(shí)施之前，被征地人員的繳費(fèi)和補(bǔ)貼比例為：全部失去土地的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%，政府補(bǔ)貼30%；個(gè)人耕地不足0.3畝的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%，政府補(bǔ)貼20%；個(gè)人耕地0.3畝以上的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%，政府補(bǔ)貼10%。

第二十條本辦法實(shí)施之日起，被征地人員的繳費(fèi)和補(bǔ)貼比例為：全部失去土地的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%，政府補(bǔ)貼20%；個(gè)人耕地不足0.3畝的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%，政府補(bǔ)貼15%；個(gè)人耕地0.3畝以上的，個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%，政府補(bǔ)貼10%。

第二十一條征地過程中預(yù)留的生產(chǎn)、生活用地納入被征地人員耕地的計(jì)算范圍。被征地人員參保時(shí)個(gè)人耕地為0.3畝以上（或以下）的，后因征地導(dǎo)致個(gè)人耕地減少至不足0.3畝（或全部失去土地）的，按照第十六條的申報(bào)審批程序辦理后，次月起按照相應(yīng)的繳費(fèi)比例繳費(fèi)。

第二十二條本辦法實(shí)施以前產(chǎn)生的被征地人員參保時(shí)，其所在集體可以從征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收益中對(duì)其給予補(bǔ)助。補(bǔ)助數(shù)額可以實(shí)行按比例補(bǔ)助，也可以實(shí)行定額補(bǔ)助。具體補(bǔ)助數(shù)額，由其所在集體自行確定。

第二十三條在我市轄區(qū)內(nèi)，被征地人員因嫁娶等遷離村（居）民小組（股份合作社），申請(qǐng)參保時(shí)，由本人在原村（居）民小組（股份合作社）提出申請(qǐng)，由原地按照第十六條的申報(bào)審批程序辦理參保手續(xù)。

第二十四條本辦法實(shí)施以后產(chǎn)生的被征地人員參保時(shí)，其所在集體須優(yōu)先將征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)為被征地人員繳足到領(lǐng)取年齡能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)待遇的保險(xiǎn)費(fèi)，以確保被征地人員的老年基本生活。具體補(bǔ)助數(shù)額，由其所在集體自行確定，但最低不得少于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。

第二十五條被征地人員的繳費(fèi)方式，按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例原則上當(dāng)年的年內(nèi)繳清。確有困難的，也可根據(jù)家庭收入不定期方式進(jìn)行繳費(fèi)，但首次參保須繳納不少于1年的保費(fèi)。

第二十六條發(fā)生征地的村（居）民小組中，不符合本辦法被征地人員條件的其它人員（因嫁娶等原因轉(zhuǎn)入的人員），且為該村農(nóng)村常住人口，并年滿18周歲以上人員，個(gè)人自愿申請(qǐng)參照本辦法參保的，可以憑身份證或常住戶籍的有效證件到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核辦參保手續(xù)，并發(fā)給《**市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證（參照）》。此類人員稱為參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。

第二十七條參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的，參保繳費(fèi)檔次由個(gè)人選定后按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額繳費(fèi)，原則上一年一次繳清。確有困難的，也可根據(jù)家庭收入不定期方式進(jìn)行繳費(fèi)，但首次參保須繳納不少于1年的保費(fèi)。其所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)85%記入個(gè)人賬戶，15%劃入統(tǒng)籌基金。

第四章繳費(fèi)年限與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第二十八條被征地人員男年滿60周歲、女年滿55周歲為領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)的起始年齡。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí)的最低繳費(fèi)年限為15年。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí)，繳費(fèi)超過15年的，根據(jù)超過的繳費(fèi)月數(shù)計(jì)發(fā)附加養(yǎng)老待遇。

第二十九條被征地人員男年滿60周歲以上不滿70周歲、女年滿55周歲以上不滿65周歲參保的，領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)的最低繳費(fèi)年限為：按15年計(jì)算，每增加1周歲減少繳費(fèi)年限1年（即：男61周歲、女56周歲的為14年；男62周歲、女57周歲的為13年，以此類推）。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí)，繳費(fèi)超過最低繳費(fèi)年限的，根據(jù)超過的繳費(fèi)月數(shù)計(jì)發(fā)附加養(yǎng)老待遇。

第三十條被征地人員男年滿70周歲、女年滿65周歲及其以上參保的，領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)的最低繳費(fèi)年限為5年。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí)，繳費(fèi)超過5年的，根據(jù)超過的繳費(fèi)月數(shù)計(jì)發(fā)附加養(yǎng)老待遇。

第三十一條被征地人員記入個(gè)人賬戶的累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到或超過最低繳費(fèi)年限，且男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上的，次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)至終年。

基本養(yǎng)老生活費(fèi)由基礎(chǔ)養(yǎng)老生活費(fèi)和附加養(yǎng)老生活費(fèi)兩部分組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老生活費(fèi)為當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

附加養(yǎng)老生活費(fèi)是指參保繳費(fèi)超過最低繳費(fèi)年限以上的繳費(fèi)部分用最低繳費(fèi)年限分?jǐn)偤笤黾拥酿B(yǎng)老生活費(fèi)數(shù)額。具體按以下公式計(jì)算：

月附加養(yǎng)老生活費(fèi)＝MP（L－R）÷R（元／人·月）

公式中的參數(shù)為：M為當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（當(dāng)期基礎(chǔ)養(yǎng)老生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，單位為：元/人·月）；P為參保時(shí)所選檔次的個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的繳費(fèi)比例（單位為：百分比）；L為記入個(gè)人賬戶的累計(jì)繳費(fèi)年限（個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的累計(jì)繳費(fèi)月數(shù)，單位為：月）；R為最低繳費(fèi)年限（單位為：月）。

第三十二條被征地人員按第三十一條的規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí)，其領(lǐng)取的數(shù)額最高不得超過參保人當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

第三十三條被征地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，因家庭經(jīng)濟(jì)困難而難以繳足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其記入個(gè)人賬戶的累計(jì)繳費(fèi)未達(dá)到規(guī)定的最低繳費(fèi)年限，而年齡已達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)年齡的，經(jīng)本人申請(qǐng)，村（居）委會(huì)審核，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，以個(gè)人賬戶繳費(fèi)累計(jì)月數(shù)計(jì)，推后欠繳月數(shù)，按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給基本養(yǎng)老生活費(fèi)至終年。

第三十四條基本養(yǎng)老生活費(fèi)先從個(gè)人賬戶中支付，個(gè)人賬戶不足支付的，從統(tǒng)籌基金中支付。

第三十五條參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的，在計(jì)算待遇時(shí)，其“所選檔次的個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的繳費(fèi)比例”按85%計(jì)算。

第三十六條參保人因身份和職業(yè)轉(zhuǎn)變，已被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、依《兵役法》參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等的人員，不再享受本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其個(gè)人賬戶中的余額（含本、息）根據(jù)個(gè)人意愿一次性退還給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；也可以暫時(shí)封存?zhèn)€人賬戶，以后按規(guī)定續(xù)保；或者折算轉(zhuǎn)給其指定的其他參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)待遇）的個(gè)人賬戶，同時(shí)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三十七條參保人在本市轄區(qū)內(nèi)因婚、嫁、娶等原因變更常駐地點(diǎn)的，可根據(jù)個(gè)人意愿辦理轉(zhuǎn)移，但只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶，不轉(zhuǎn)移基金。其以后的繳費(fèi)可按當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)的檔次和標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)及計(jì)算養(yǎng)老生活待遇。其繳費(fèi)不足的部分按當(dāng)期的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由個(gè)人繳納補(bǔ)足過去的累計(jì)繳費(fèi)差額，超過部分可折算為增繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十八條參保人出國(guó)（境）定居的，向參保當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明，辦理相關(guān)手續(xù)后，其個(gè)人賬戶中的余額（含本、息）一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其已領(lǐng)取養(yǎng)老基本生活費(fèi)的，可根據(jù)本人意愿，可委托他人代領(lǐng)或一次性支清個(gè)人賬戶中的余額（含本、息），同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三十九條參保人死亡的，其親屬須向參保當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供死亡證明，從其死亡的下月起終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。辦理有關(guān)手續(xù)后，其個(gè)人賬戶中的余額（含本、息）一次性支付給合法繼承人。

第五章管理與監(jiān)督

第四十條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全市社會(huì)統(tǒng)籌、財(cái)政專戶管理、專款專用，不得擠占、挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第四十一條征地時(shí)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)文件規(guī)定批準(zhǔn)增加的安置補(bǔ)助費(fèi)以及征地成本中增加的社會(huì)保障費(fèi)用，須用于補(bǔ)貼被征地人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和建立抗風(fēng)險(xiǎn)基金，國(guó)土資源、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督、指導(dǎo)和落實(shí)。

第四十二條市、縣（市）區(qū)須設(shè)立專門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，隸屬于勞動(dòng)保障行政部門，配備相應(yīng)工作人員，提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所及工作條件，負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦。主要職責(zé)是：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)核定、登記、收繳、支付及個(gè)人賬戶管理等工作。

第四十三條國(guó)土資源部門在征收土地過程中，督促做好被征地人員的參保，并對(duì)參保人員相關(guān)情況進(jìn)行審核把關(guān)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督促村（居）委會(huì)依經(jīng)濟(jì)能力實(shí)施集體參保補(bǔ)助，對(duì)參保人員相關(guān)情況進(jìn)行審核。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)基層組織實(shí)施此項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保、核定、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)及基金和個(gè)人賬戶的管理實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)發(fā)放實(shí)行社會(huì)化統(tǒng)一發(fā)放，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)的發(fā)放及管理辦法另行制定。

第四十五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收、管理和發(fā)放，須接受審計(jì)、財(cái)政及社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第四十六條參保人死亡后，他人冒領(lǐng)其養(yǎng)老生活費(fèi)的，由勞動(dòng)社會(huì)保障行政部門責(zé)令退還。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條有下列行為之一的單位和個(gè)人，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自放寬參保條件的；

（二）違反管理規(guī)定，造成基金損失的；

（三）擅自放寬享受養(yǎng)老生活費(fèi)條件的；

（四）違反規(guī)定減發(fā)或者增發(fā)參保人養(yǎng)老生活費(fèi)的；

（五）侵占、挪用養(yǎng)老基金和風(fēng)險(xiǎn)基金的；

（六）用保險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金平衡財(cái)政預(yù)算的；

（七）拒絕符合參保條件的人員參加保險(xiǎn)的。

第四十八條發(fā)生爭(zhēng)議的，按勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》進(jìn)行處理。

第七章附則

第四十九條本辦法自**年5月1日起實(shí)施。