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河道沿岸公共空間保護制度

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河道沿岸公共空間保護制度

第一條為加強河道沿岸公共空間管理,改善和保護城鄉水環境,發揮河道綜合效益,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《**市水利工程管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

第二條本規定適用于本市行政區域內河道(包括人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區)沿岸公共空間的保護、管理、利用等活動。

法律、法規、規章對河道沿岸公共空間保護另有規定的,從其規定。

第三條本規定所指的河道沿岸公共空間是指河道兩岸堤防之間的水域、河槽、沙洲、灘地(含可耕地)、行洪區、兩岸堤防等以及兩岸堤防背水面坡腳線外10-50米范圍。

第四條本規定由河道所在縣(市)區人民政府和三個開發(度假)區、呈貢新城、空港經濟區管委會負責組織其所屬的水利、環保、滇管、農業、城管、規劃等行政管理部門具體實施,有關部門應當積極配合。市、縣(市)區人民政府和三個開發(度假)區、呈貢新城、空港經濟區管委會有關部門應當建立巡察、移送、協調、聯動、通報制度,切實保護好河道沿岸公共空間。

第五條縣(市)區人民政府及相關部門應當加強宣傳,按照屬地原則,共同做好河道沿岸公共空間的保護和管理工作。

第六條縣(市)區人民政府和三個開發(度假)區、呈貢新城、空港經濟區管委會應當把河道防洪、排澇、供(輸)水、蓄水、灌溉、調節生態平衡等功能納入河道沿岸公共空間綜合整治范疇,并組織實施。

第七條水利、規劃、農業、國土、園林等行政管理部門應當對河道沿岸區域進行科學規劃,依法全面擴大河道沿岸公共空間的比重。

第八條在河道沿岸公共空間內,應當根據河堤的實際情況,建設寬度為10-50米的濱水游憩林蔭帶,依據綠化技術規范和綠化區域土壤、氣候等條件,選擇耐淹水、耐寒、速生類、抗病蟲害強等鄉土樹種,突出景觀和生態,做到適地適樹,合理布局。

第九條在河道沿岸公共空間內,應當根據沿河兩側情況實行貫通,設置休憩設施。

第十條河道沿岸公共空間范圍內從事各類活動,應當符合下列要求:

(一)河道沿岸公共空間范圍內的土地,優先安排河道整治、河道綠化以及其他有利于河道保護工程;

(二)嚴格限制各類建筑物的擴建;

(三)有利于水環境保護。

第十一條在河道沿岸公共空間內禁止下列行為:

(一)損毀河道堤防、護岸、涵閘、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程設施以及通訊、照明、水文水質監測等設施;

(二)在堤身及護堤地內扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧和毀壞護坡、林木草皮;

(三)在河道內設置攔河漁具、或者炸魚、毒魚、電魚等活動;

(四)在河床內設置行水障礙物、建筑物或種植高桿植物;

(五)擅自填堵、覆蓋河道;

(六)損壞建(構)筑物、綠化植物和綠化設施;

(七)其他損害公共空間利益、影響防洪安全和破壞河道水環境的活動。

第十二條河道沿岸公共空間范圍內,凡影響防汛搶險、除澇排水、行洪暢通、水環境保護、城市景觀的建筑物、構筑物及其它設施,應當依法限期遷出、整改或者拆除。

第十三條違反本規定的,由水行政主管部門或者相關行政管理部門依法予以處罰,并由河道所在縣(市)區人民政府和三個開發(度假)區、呈貢新城、空港經濟區管委會、水行政主管部門或者相關行政管理部門在《**日報》上公開曝光。被曝光的單位及個人必須自費在《**日報》上刊登向社會公眾道歉書并做出承諾。

第十四條水行政主管部門或者相關行政管理部門應當在《**日報》公布舉報方式、途徑。對經舉報違反本規定并經查證屬實的行為,由有關部門予以獎勵。

第十五條河道所在地各縣(市)區人民政府和三個開發(度假)區、呈貢新城、空港經濟區管委會、水行政主管部門或者相關行政管理部門的負責人應當恪盡職守,對監管不力的,按照相關規定予以問責。

第十六條本規定自**年10月12日起施行。

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