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為進(jìn)一步規(guī)范科級(jí)干部任免工作程序，在干部工作中更好地貫徹公平、公開(kāi)、公正原則，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于區(qū)委組織部區(qū)人事局有關(guān)職能分工的通知》（羅辦發(fā)[*4]4號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、適用范圍

*區(qū)正、副科級(jí)干部的任免。

二、選拔任用的方式

科級(jí)干部的選拔任用參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》關(guān)于民主推薦、組織考察、黨委集體討論決定等規(guī)定程序進(jìn)行，分組織推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招調(diào)三種方式。

三、基本工作程序

凡提拔任用正、副科級(jí)干部均須進(jìn)行民主推薦（交流提拔的可以采用民主測(cè)評(píng)）及組織考察。競(jìng)爭(zhēng)上崗及公開(kāi)招調(diào)的，按規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

（一）各單位根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，就科級(jí)空缺職位按干部管理權(quán)限向區(qū)委組織部或區(qū)人事局提出選拔任用的意向，意向應(yīng)包括各單位現(xiàn)有科級(jí)職位的配備情況、空缺情況及選拔任用的方式等（需進(jìn)行民主推薦或民主測(cè)評(píng)的，應(yīng)同時(shí)提交推薦表或測(cè)評(píng)表表樣以及《符合推薦條件人員名冊(cè)》）。

（二）區(qū)委組織部或區(qū)人事局根據(jù)干部隊(duì)伍狀況，對(duì)各單位的編制、科級(jí)職數(shù)、選拔任用的方式及民主推薦表（民主測(cè)評(píng)表）、《符合推薦條件人員名冊(cè)》等進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。

（三）經(jīng)區(qū)委組織部或區(qū)人事局核準(zhǔn)后，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的，事前報(bào)送競(jìng)爭(zhēng)上崗方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，完成競(jìng)爭(zhēng)上崗程序后提出初步擬任人選，按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人事局審批。公開(kāi)招調(diào)的，事前報(bào)送招調(diào)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，完成公開(kāi)招調(diào)程序后提出初步擬任人選，按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人事局審批。采取組織推薦形式的，分本單位選拔任用、區(qū)內(nèi)交流及區(qū)外調(diào)入三種程序進(jìn)行。

1、本單位選拔任用的，按下列程序進(jìn)行：

（1）民主推薦。經(jīng)區(qū)委組織部或區(qū)人事局核準(zhǔn)后，各單位召開(kāi)干部會(huì)議，就空缺職位進(jìn)行民主推薦。得推薦票較多者，方可列為考察對(duì)象。

第一，民主推薦一般為不提名推薦，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。

第二，參加民主推薦的人員應(yīng)包括：?jiǎn)挝蝗w在編干部、職工（人數(shù)在100人以上的單位在推薦正科級(jí)干部時(shí)可縮小范圍至副科級(jí)以上干部）；下屬事業(yè)單位正副職（街道黨工委還應(yīng)包括各社區(qū)居委會(huì)主任、社區(qū)工作站站長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、股份公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；其他需要參加的人員。

第三，民主推薦時(shí)發(fā)放的材料包括經(jīng)核準(zhǔn)的民主推薦表和《符合推薦條件人員名冊(cè)》。

第四，制作《民主推薦情況匯總表》，統(tǒng)計(jì)推薦票時(shí)應(yīng)有計(jì)票人、監(jiān)票人，計(jì)票人、監(jiān)票人要在匯總表上簽名。

（2）組織考察。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)民主推薦的結(jié)果，集體研究確定考察對(duì)象。一個(gè)職位的推薦如果有2至3人得票相近，一般應(yīng)進(jìn)行差額考察；如果只有1人得票高度集中，也可以進(jìn)行等額考察。考察對(duì)象正式確定后，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》（中組發(fā)[1998]6號(hào)）和《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》（粵辦發(fā)[1999]17號(hào)）的有關(guān)要求由各單位自行組織考察（必要時(shí)，也可由區(qū)委組織部或區(qū)人事局直接組織考察），并形成考察意見(jiàn)。

（3）提出任用建議。各單位（黨委、黨組）根據(jù)職位空缺情況及民主推薦、組織考察情況提出正式任用建議，按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人事局審批。

（4）報(bào)送材料。各單位（黨委、黨組）按干部管理權(quán)限向區(qū)委組織部或區(qū)人事局報(bào)送干部職務(wù)任免材料，任免材料應(yīng)包括：干部職務(wù)任免的請(qǐng)示、干部任免呈報(bào)表、干部任免審批表、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)的原件、民主推薦材料、干部考察材料、班子會(huì)議紀(jì)要或討論記錄、干部現(xiàn)級(jí)職務(wù)的任職文件等。上報(bào)材料須按統(tǒng)一樣式制作，嚴(yán)格按規(guī)定填寫(xiě)，所有材料均須加蓋單位(黨委、黨組)公章，干部任免審批表還應(yīng)有一把手簽名。應(yīng)征求上級(jí)協(xié)管部門(mén)意見(jiàn)的，還須提供上級(jí)協(xié)管部門(mén)關(guān)于干部職務(wù)任免的復(fù)函。

（5）審核材料。區(qū)委組織部或區(qū)人事局收到關(guān)于干部職務(wù)任免的請(qǐng)示材料后，要對(duì)請(qǐng)示材料逐一審核，包括：干部任免審批表中填寫(xiě)的自然情況與干部本人檔案記載有無(wú)矛盾之處，與干部考察材料表述的情況是否一致，各欄目填寫(xiě)是否真實(shí)準(zhǔn)確，呈報(bào)單位意見(jiàn)欄是否有一把手簽名；表格及文件是否加蓋了單位(黨委、黨組)的公章；請(qǐng)示與干部任免審批表落款的時(shí)間是否相同；民主推薦得票情況和班子討論表決的情況，以及從機(jī)構(gòu)規(guī)格、職數(shù)等方面核實(shí)干部配備的有關(guān)情況。凡材料不齊或不符合要求的，將材料退回原報(bào)單位，并解釋原因，待重新按要求補(bǔ)齊材料后再予受理。凡不按規(guī)定、不按職數(shù)、或未按程序和渠道上報(bào)任免材料的，一律不予受理。

（6）提請(qǐng)討論研究。區(qū)委組織部或區(qū)人事局將各單位報(bào)來(lái)的請(qǐng)示材料報(bào)部（局）領(lǐng)導(dǎo)傳閱，根據(jù)部（局）領(lǐng)導(dǎo)的批示，提交區(qū)委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議或區(qū)人事局局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論。部長(zhǎng)（局長(zhǎng)）辦公會(huì)議根據(jù)干部工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行研究，形成任用決議。

（7）任前公示。根據(jù)《*區(qū)干部任前公示辦法》（羅組通[*3]45號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于提任科級(jí)職位的擬任人選，由區(qū)委組織部或區(qū)人事局進(jìn)行任前公示。公示期限為7—15天。

（8）發(fā)文任命。根據(jù)部長(zhǎng)（局長(zhǎng)）辦公會(huì)議的決定，區(qū)委組織部或區(qū)人事局發(fā)文任命，法律和各種章程對(duì)任免職有規(guī)定的，依照法律和章程規(guī)定辦理。

（9）材料歸檔。對(duì)任免工作過(guò)程中形成的《干部任免審批表》、考察材料等，及時(shí)歸入干部檔案，其他材料歸入文書(shū)檔案。

2、區(qū)內(nèi)交流提拔按下列程序進(jìn)行：

（1）民主測(cè)評(píng)。交流提拔的可以采用民主測(cè)評(píng)，得贊成票較多者，方可列為考察對(duì)象。

第一，民主測(cè)評(píng)為提名測(cè)評(píng)，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。

第二，參加民主測(cè)評(píng)的人員與民主推薦的范圍一致。

第三，制作《民主測(cè)評(píng)情況匯總表》，統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)票時(shí)應(yīng)有計(jì)票人、監(jiān)票人，計(jì)票人、監(jiān)票人要在匯總表上簽名。

第四，民主測(cè)評(píng)一般由調(diào)出單位組織進(jìn)行，測(cè)評(píng)結(jié)果通報(bào)調(diào)入單位。

（2）組織考察。調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)民主測(cè)評(píng)的結(jié)果，集體研究確定考察對(duì)象，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》（中組發(fā)[1998]6號(hào)）和《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》（粵辦發(fā)[1999]17號(hào)）的有關(guān)要求到調(diào)出單位組織考察（必要時(shí)，也可由區(qū)委組織部或區(qū)人事局直接組織考察），并形成考察意見(jiàn)。

（3）提出任用建議。調(diào)入單位（黨委、黨組）根據(jù)職位空缺情況及民主測(cè)評(píng)、組織考察情況提出正式任用建議，調(diào)出單位（黨委、黨組）同時(shí)提出免職（調(diào)動(dòng)）建議，按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人事局審批。

（4）報(bào)送材料。調(diào)入、調(diào)出單位（黨委、黨組）按干部管理權(quán)限向區(qū)委組織部或區(qū)人事局同時(shí)報(bào)送干部任、免職（調(diào)動(dòng)）材料，任免材料應(yīng)包括：干部職務(wù)任免（調(diào)動(dòng)）的請(qǐng)示、干部任免呈報(bào)表、干部任免審批表、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)的原件、民主測(cè)評(píng)材料、干部考察材料、班子會(huì)議紀(jì)要或討論記錄、干部現(xiàn)級(jí)職務(wù)的任職文件等。上報(bào)材料須按統(tǒng)一樣式制作，嚴(yán)格按規(guī)定填寫(xiě)，所有材料均須加蓋單位(黨委、黨組)公章，干部任免審批表還應(yīng)有一把手簽名。應(yīng)征求上級(jí)協(xié)管部門(mén)意見(jiàn)的，還須提供上級(jí)協(xié)管部門(mén)關(guān)于干部職務(wù)任免的復(fù)函。如擬調(diào)動(dòng)人員調(diào)入、調(diào)出單位分屬黨群、政府系列的，應(yīng)先經(jīng)調(diào)出單位人事主管部門(mén)同意調(diào)出（免職）后，再報(bào)調(diào)入單位人事主管部門(mén)辦理調(diào)入（任職）手續(xù)。

（5）審核材料、提請(qǐng)討論研究、任前公示、發(fā)文任命、材料歸檔等程序參照本單位選拔任用的程序進(jìn)行。

3、從區(qū)外單位調(diào)入任職的，原則上應(yīng)平級(jí)交流，確因工作需要或表現(xiàn)特別優(yōu)秀需提拔使用的，應(yīng)自調(diào)入之日起滿半年后再予提出，按本單位選拔任用的程序進(jìn)行。

四、其他

（一）區(qū)公安系統(tǒng)科級(jí)干部及各街道、區(qū)直各部門(mén)下屬事業(yè)單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，參照本辦法執(zhí)行。其中，區(qū)公安系統(tǒng)各所所長(zhǎng)、區(qū)屬各完全中學(xué)校長(zhǎng)、區(qū)屬各醫(yī)院院長(zhǎng)（含疾病預(yù)防控制中心主任、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)）的任免由各主管局提出方案報(bào)區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部考察、討論后報(bào)區(qū)委常委會(huì)議討論決定。

（二）部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任免原則上按市委組織部、市人事局有關(guān)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置的規(guī)定辦理，可不進(jìn)行民主推薦（測(cè)評(píng)）及組織考察，按科級(jí)待遇安置的由各單位（黨委、黨組）在接到安置任務(wù)后一個(gè)月內(nèi)集體研究提出任用方案，按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人事局審批。

（三）各單位選拔任用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位按正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的干部）無(wú)論是采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招調(diào)，還是組織推薦形式進(jìn)行，在提出擬任人選時(shí)，均需先征得分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并簽署意見(jiàn)后，再按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人事局審批。

（四）科級(jí)干部的崗位調(diào)整，在區(qū)委組織部或區(qū)人事局正式下文任免之前，一般不能提前到位，個(gè)別確因工作需要或其他特殊情況需提前到位的，必須事先報(bào)經(jīng)區(qū)委組織部或區(qū)人事局同意，并且各單位在宣布時(shí)不得自行宣布任何職務(wù)，只能宣布任臨時(shí)負(fù)責(zé)人。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位按正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的干部）的提前到位，還須事先征得分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的同意。

（五）嚴(yán)格按“三定”方案確定的崗位、編制、職數(shù)配備干部，堅(jiān)決杜絕“人崗分離”現(xiàn)象的發(fā)生。

我區(qū)原制定的有關(guān)科級(jí)干部任免的文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。