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第一條為了加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,保障受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十九條,《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)國家及企業(yè)、事業(yè)單位舉辦的小學(xué)、初級中學(xué)(含完全中學(xué)的初中部)、初級職業(yè)中學(xué)和屬于義務(wù)教育階段的特殊教育學(xué)校。
不適用于社會團(tuán)體和公民個人舉辦的初中、小學(xué)或其他形式民辦初中、小學(xué)。
第三條接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi),只繳雜費(fèi)。
第四條雜費(fèi)應(yīng)根據(jù)在校學(xué)習(xí)期間必需開支的公用經(jīng)費(fèi)中公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)的一定比例確定。費(fèi)額要小,要有最高限額。
第五條雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限在省級人民政府。由省級教育部門提出意見,物價部門會同財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核,三部門共同報省級人民政府批準(zhǔn)后,由教育部門執(zhí)行。
第六條義務(wù)教育階段的雜費(fèi)的調(diào)整方案,由省級教育、物價、財政部門按照第五條規(guī)定的程序,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的物價上漲水平和居民收入平均增長水平提出,報省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條學(xué)生雜費(fèi)由學(xué)校財務(wù)部門按學(xué)期統(tǒng)一收取,到指定的物價部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并使用由省級財政部門統(tǒng)一印制的事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。
第八條省級教育部門根據(jù)國家規(guī)定,對學(xué)校接收借讀生的條件做出規(guī)定。借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級教育、物價、財政部門按照第五條規(guī)定的程序制定,報省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條義務(wù)教育階段除收取雜費(fèi)、借讀費(fèi)外,未經(jīng)財政部、國家計委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級人民政府批準(zhǔn),不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。對超出規(guī)定的收費(fèi),學(xué)生有權(quán)拒交。
第十條雜費(fèi)、借讀費(fèi)用為專項資金,由學(xué)校財務(wù)部門,在財務(wù)上單獨(dú)核算,統(tǒng)一管理。義務(wù)教育的雜費(fèi)、借讀費(fèi)收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足,不得用于教師工資、福利、基建等開支,任何部門、單位和個人不得擠占、挪用。雜費(fèi)、借讀費(fèi)的收支情況應(yīng)按級次向教育主管部門和財政、物價部門報告。
第十一條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對收費(fèi)工作的管理,對政府批準(zhǔn)的收費(fèi),要公開收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),接受群眾和社會的監(jiān)督。教育收費(fèi)管理由各級教育、物價、財政部門共同負(fù)責(zé)。各級教育、物價、財政部門要加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章和制度,對巧立名目擅自增設(shè)收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,對擠占挪用雜費(fèi)收入的,要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處;對亂收費(fèi)屢禁不止,屢查屢犯,情節(jié)嚴(yán)重的,要按國家有關(guān)規(guī)定對學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第十二條對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可酌情減免雜費(fèi),保證他們不因經(jīng)濟(jì)原因而失學(xué),減免辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價、財政部門,應(yīng)根據(jù)本辦法,制定具體實施辦法,并報國家教委、國家計委、財政部備案。
第十四條本辦法由國家教委、國家計委、財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。