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第一條為了提高政府工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的政府信息，是指各級行政機關(guān)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織掌握的與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)等活動有關(guān)的內(nèi)容。

本規(guī)定所稱的行政機關(guān)，是指本省各級人民政府及其工作部門、派出機關(guān)和派出機構(gòu)。

第三條本省各級行政機關(guān)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織是政府信息公開人（以下簡稱公開人），應(yīng)當依法履行公開政府信息的職責。

省人民政府辦公廳負責組織指導(dǎo)本規(guī)定的實施。

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府辦公廳（室）在本行政區(qū)域內(nèi)負責組織指導(dǎo)本規(guī)定的實施。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當建立政府信息公開聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府辦公廳（室）和政府法制工作機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成，負責研究、協(xié)調(diào)、推進政府信息公開工作。

第五條公開人應(yīng)當指定相關(guān)機構(gòu)處理本機關(guān)的政府信息公開事務(wù)，負責本機關(guān)政府信息公開的日常工作，并建立政府信息公開工作程序和制度。

第六條政府信息公開應(yīng)當遵循合法、真實、及時和便民的原則。

第七條公開人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息，不得收取費用。

第八條公開人應(yīng)當按照各自的職責，主動向社會公開下列政府信息：

（一）政府規(guī)章以及公開人制定的與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)等活動相關(guān)的文件；

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其執(zhí)行情況；

（三）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；

（四）與人口、自然資源、地理、經(jīng)濟社會發(fā)展等有關(guān)的基本情況；

（五）影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況；

（六）教育、社會保障、勞動就業(yè)、扶貧、優(yōu)撫等方面的條件、標準及實施情況；

（七）土地征收和征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況；

（八）行政執(zhí)法事項的主體、依據(jù)和程序；

（九）行政許可事項的實施機關(guān)、依據(jù)、條件和程序以及行政收費項目的依據(jù)和標準；

（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標中標情況以及工程進度情況；

（十一）政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；

（十二）政府財政預(yù)算、決算和實際支出的審計情況；

（十三）各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況；

（十四）公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況；

（十五）公開人編制的政府信息目錄中其他應(yīng)當主動公開的政府信息。

主動公開的政府信息，公開人應(yīng)當在信息產(chǎn)生后30日內(nèi)公開。

法律、法規(guī)和規(guī)章對前款事項的公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條下列政府信息，免予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密和個人隱私的；

（三）在公開人作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定免予公開的其他政府信息。

第十條主動公開的政府信息應(yīng)當通過以下一種或者多種形式及時予以公開：

（一）政府網(wǎng)站；

（二）各級國家綜合檔案館；

（三）政府公報或者報刊、雜志、電視、廣播等新聞媒體；

（四）信息廳、公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施；

（五）政府信息公開服務(wù)熱線；

（六）政府新聞會；

（七）其他便于公眾及時、準確獲得信息的形式。

第十一條公民、法人和其他組織可以向公開人申請公開本規(guī)定第八條以外的其他政府信息，公開人應(yīng)當按照申請公開。法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開的內(nèi)容除外。

第十二條公民、法人和其他組織要求獲得主動公開范圍以外的其他政府信息的，可以采用書面（信函）或口頭等形式向掌握該政府信息的公開人提出申請。申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）所需的政府信息。

第十三條公開人收到申請后，應(yīng)當根據(jù)下列情況給予書面答復(fù)：

（一）屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請應(yīng)當公開的，應(yīng)當向申請人提供該政府信息；

（二）屬于免予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人不予公開的理由和依據(jù)；

（三）不屬于受理機關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當告知申請人，對能夠確定該信息掌握機關(guān)的，應(yīng)當主動告知申請人；

（四）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當告知申請人；

（五）申請要求不明確的，應(yīng)當告知申請人更改、補充申請。

第十四條公開人應(yīng)當在接到申請之日起5個工作日內(nèi)決定是否公開，并答復(fù)申請人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開或者提供信息的，經(jīng)信息公開機構(gòu)負責人同意，可以將期限延長至15日。

第十五條公開人依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人閱讀或者抄錄。

第十六條對免予公開的政府信息，公開人不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與公開人有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问教峁?/p>

第十七條公開人應(yīng)當編制本機關(guān)屬于主動公開范圍的政府信息目錄。

政府信息目錄應(yīng)當及時調(diào)整和更新。

政府信息目錄應(yīng)當記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。

第十八條省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當建立和完善政府新聞制度，由新聞發(fā)言人代表本級政府政府信息。

省人民政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際需要，建立本部門和本地區(qū)新聞制度。

未建立新聞制度的部門和地區(qū)，如遇突發(fā)公共事件，可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，召開新聞會，公開事件的相關(guān)情況。

第十九條公開人應(yīng)當將負責政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等向社會公開，方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。

第二十條公開人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，主管機關(guān)應(yīng)責令其改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關(guān)或者主管機關(guān)對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

（一）不履行主動公開義務(wù)或者不及時更新主動公開內(nèi)容的；

（二）不提供或者不及時更新本機關(guān)政府信息目錄的；

（三）對屬于公開范圍的政府信息，向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的；

（四）違反規(guī)定收費的；

（五）其他違反本規(guī)定的行為。

第二十一條本規(guī)定自*6年1月1日起施行。