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為了進(jìn)一步完善和加強新形勢下黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性,發(fā)揮年度考核激勵和鞭策作用,切實搞好今年的年度黨建考核工作,特制定本辦法:
一、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年度考核分為共性目標(biāo)和職能目標(biāo)兩塊進(jìn)行考核。
二、共性目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)與計分(50分)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)(25分)
1、以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十三屆五次全會、縣十五屆三次人代會精神為重點,領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)堅持經(jīng)常,黨委中心組理論學(xué)習(xí)每年不少于20次,做到有安排、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有考勤。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子以民主集中制為核心的議事規(guī)則和各項制度健全,并能認(rèn)真堅持,班子運轉(zhuǎn)良好。
3、堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會制度,黨委民主生活會能按要求召開,有會議記錄,有總結(jié)報告。
4、突出了領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),堅持樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,搶抓機遇、加快發(fā)展的意識普遍增強,工作實績較為突出。
5、按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的實施意見》的要求,堅持引才、育才、用才并舉,加強了人才隊伍建設(shè)工作。
6、對班子成員要求嚴(yán)格,堅持按規(guī)章制度辦事,政績突出,勤政廉潔,公道正派,班子團(tuán)結(jié),群眾影響好。
(二)干部教育、管理、監(jiān)督(15分)
7、黨委制定了干部教育培訓(xùn)計劃,對所屬黨組織負(fù)責(zé)人及全體黨員干部全年培訓(xùn)不少于5次,觀看電教片5次以上,有記錄。黨刊發(fā)行任務(wù)按時完成。
8、黨委對所屬單位干部教育、管理、監(jiān)督有制度、有措施、有考評。干部能按時參加縣及縣以上單位組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(每缺席1人扣1分)
(三)老干部工作(6分)
9、老干部單項生活待遇及老干部遺屬生活補助、醫(yī)療費按時按政策規(guī)定足額發(fā)放,做到無拖欠。
10、老干部信訪件按要求及時辦結(jié)率達(dá)100%,做到年內(nèi)無越級上訪。
11、老干黨支部組織建立健全、活動經(jīng)常,作用發(fā)揮的好,管理服務(wù)好。
(四)組工干部隊伍建設(shè)(4分)
12、熱愛黨務(wù)工作,能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,積極實踐“三個代表”重要思想,鉆研黨建業(yè)務(wù)知識,有學(xué)習(xí)筆記、有調(diào)研文章,年內(nèi)向組織部門上報調(diào)研信息5篇(條)以上。
13、積極主動協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)抓好干部學(xué)習(xí)教育、黨員教育和基層組織建設(shè)等黨建業(yè)務(wù)工作,各項工作無失誤。
三、基層黨組織建設(shè)職能目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)與計分(70分)
(一)村組班子整頓建設(shè)情況(25分)
1、對村組班子底子清、情況明,能有針對性抓好村支部班子經(jīng)常性建設(shè),同時注重抓好村民委員會和群團(tuán)組織的班子建設(shè),并按月及時上報村級組織建設(shè)情況報表。
2、制定了村黨組織書記建設(shè)年度規(guī)劃,每年培育和樹立了1—2名優(yōu)秀村黨組織書記新典型。
3、每月對村組干部培訓(xùn)1—2次,每次不少于1天,培訓(xùn)面不低于85%。
4、督促指導(dǎo)村黨組織按時按要求召開好民主生活會。
5、下工夫狠抓了“問題村”整建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任落得實,解決了“問題村”存在的突出問題,按時限完成了整建工作任務(wù)。及時對缺職或需要調(diào)整的村級班子進(jìn)行調(diào)整充實,缺職時間不超過3個月。
6、重視加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作,不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。
(二)制度落實情況(15分)
7、堅持每月召開專題黨委會,研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。
8、堅持黨委成員聯(lián)系包抓重點村制度和黨建聯(lián)系點制度,制訂了包抓方案和幫扶措施,并定期到村上檢查指導(dǎo)、解決問題,有工作日志或記錄,每年駐村不少于30天,解決問題5—10件。
9、規(guī)范和完善了村級組織各項黨建工作制度,堅持“”制度,每年對村組班子進(jìn)行一次民主測評,對所有黨員進(jìn)行一次民主評議。
10、堅持基層組織建設(shè)情況報告制度,定期向上級黨組織報告基層組織建設(shè)情況,對一些重大事項和突出事件做到隨時報告。
11、按照村級組織規(guī)范化管理辦法,堅持村兩委聯(lián)系會議制度,每季度召開1次村民代表議事會,村級事務(wù)實行民主決策、民主管理。
(三)黨員教育管理及隊伍建設(shè)情況(10分)
12、每個村每年培養(yǎng)入黨積極分子3—5名,發(fā)展黨員2—3名,流動黨員管理有制度、有名冊、有資料。
13、每個支部每年開展電化教育活動不少于12次,定期組織觀看電教片。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部每周參加政治學(xué)習(xí)不少于半天,農(nóng)村黨員干部每月集中學(xué)習(xí)不少于1天,有計劃、記錄、考評總結(jié)。
15、能按時、按標(biāo)準(zhǔn)繳納上解黨費,黨費管理實行專人負(fù)責(zé),專帳登記。
(四)黨建活動開展情況(10分)
16、按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動各階段的具體要求,扎實認(rèn)真地開展先進(jìn)性教育活動,活動成效顯著。
17、按照新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見,扎實開展創(chuàng)建活動。
18、對80%以上示范基地和示范戶進(jìn)行了集中培訓(xùn),年內(nèi)創(chuàng)建1--2個科技示范基地,每個村創(chuàng)建5戶左右的科技示范戶。
(五)基層民主政治建設(shè)和信訪維穩(wěn)工作(10分)
19、每季度對政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)進(jìn)行一次公開。
20、全年沒有越級上訪事件發(fā)生,對信訪案件和不穩(wěn)定事件能夠及時解決和處理。
三、考核辦法
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標(biāo)任務(wù)采取平時掌握與檢查考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行,需檢查的每完成一項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出檢查申請,縣委組織部隨時進(jìn)行檢查驗收。
2、共性目標(biāo)和職能目標(biāo)的責(zé)任指標(biāo)所得分占80%,民主評議分占20%。民主評議分由縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行評議,評議分為工作作風(fēng)、辦事效率、工作質(zhì)量、勤政廉潔四個方面,每個方面滿分為5分。采取無記名評議辦法,匯總后求出平均評議分,計入總分。
3、實行獎懲分制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作受到表彰或批評通報的,在最后得分中分層次加分或減分。受中央、省委、市委、縣委表彰的分別加獎10分、8分、6分、4分,獎勵加分最高不超過10分;受到省委、市委、縣委通報批評的,分別扣10分、8分、6分。
4、本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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