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一、風險管理的概念

所謂風險管理，其實就是在項目或者是一個企業中，對必定發生的風險，對其進行預防和處理，規避或將風險帶來的損失降到最低的過程。當企業面臨新政策以及拓展新領域業務時，會出現較為明顯的波動，同時預示著風險出現的概率上升，因此在風險概率突增的情況下有效采取優質的風險管控，可降低風險發生的概率以及降低決策錯誤機率。簡而言之，風險管理直接目的就是避免或防止企業經濟受損，遠景就是為了企業長期穩固發展保駕護航。橋梁工程中存在眾多不確定且不可抗力的風險因素，而物資采購是確保工程順利完成的基礎，管理風險也必須要伴隨條件的變動而及時變動。第一，必須要根據不同的項目來制定，當出現風險時，可承受的范圍，即對此項目風險明確一個統一的標準。第二，要采用一些科學的方法來對風險進行分析，所采用的方法可以是內部進行數據分析或者集中內部員工頭腦風暴，也可以向專業團隊進行咨詢或者進行模擬操作，總之所作一切的目標就是解決項目采購中出現的一切問題，以確保工程的質量。在分析解決問題之前，要根據以往數據得出的結論，將有可能出現的風險一一羅列并提出相應的預案措施。

二、橋梁工程物資采購管理中存在的風險

1.市場價格風險。材料采購風險中，市場價格占主導地位。如果價格高于初始估算或者高于合同的初始價格，在投標過程中有可能出現在可控范圍之外的風險，因此會導致項目成本的增加，建造方和施工方的現金壓力會加大，整體運作會出現問題，最終導致企業的整體效益受到影響。2.供應商風險。供應商可能存在弄虛作假的行為。大多數供應商對商品的了解也都局限于自家商品質量和工藝等居于表面的淺層認識中，并沒有對商品有透徹的了解，L匕如在過程中具體材料怎么用，什么材料可互相替代，又或者不同材料采取什么樣的施工方式能有不一樣的效果等。因此供應商在介紹自家產品時可能會出現夸大產品性能以及提供一些過于美化自身的材料，當實際交貨時一旦出現實際貨品與合同不符時，貨品無法及時供應，最終由于建筑材料的缺失造成影響工程進度的不良后果，會增加施工周期和建設成本。3.合規風險。采購中，所有采購流程以及采購的方式都要符合相關法律規定，包括在招投標時更要嚴格把關，特別要注意的是橋梁施工具有施工周期長的特點，涉及范圍比較1}-,對各種材料以及設備要求都比較高。因此在招投標初期就要嚴格篩選綜合素質較強、資質較好的公司，高效、透明地利用社會資源進行投標，確保采購過程公平、公開、公正，以最低價格選擇最佳產品。4.合同風險。合同風險就是在設備和材料采購合同中存在對雙方利益保護不明確的條例，或者沒有清晰劃分責任和義務，內容過于簡單粗糙，對雙方權益以及義務沒有做出細節性的要求，因此合同并不能起到保護雙方合法權益的作用，可能會導致供貨途中因為合同問題而產生矛盾，進而無法按時供貨或者終止合作。合同欺詐的行為日益增多，在不規范的市場環境中屢次發現，L匕如簽訂陰陽合同，供貨方實際上是“空殼公司”，他們只為從中漁利，無法做到質量和服務的保證;用各種各樣的無效票據或假證明來為合同擔保，并且用虛假的主體身份信息來簽合同等。5.物資驗收風險。在檢驗所有物資的品種、質量、數量、規格的過程中，由于可控因素帶來的采購物品沒有達到合同里規定的要求或與之相關的技術標準風險，以及使用者要防患于未然的風險。

三、風險管理理念在物資采購管理的應用

1.明確物資采購目的，重在風險預防。物資采購管理程序從制定材料采購計劃開始。有效的材料采購計劃必須確保項目材料損失份額的精準性和合理性。因此，第一步是建立完善的物資采購平臺，統一管理所有必要的供應商和監管部門的信息，并做好采購中心的頂層搭建，這樣可以使各采購單位或組織通過資源共享相聯系起來;接下來橋梁工程所需要的物資是多樣的，從前期的基建用品、工程運作時龐大的特定材料物資和工程結束后的修繕物資都需要在計劃書中有所體現。在確定多物資損耗定額中，做好數據統計和分析，以便于技術驗證，并充分利用與外部環境密切相關的具體項目。本階段的首要任務是關注項目區域的政策變化，預見市場環境的優缺點，通過管理和獲取計劃來規避項目中的經濟風險，在項目開始之前，充分了解貨物的來源，結合需求確定，在確定多個重大損失的份額時，必須進行多次實地考察，以此保證用最少資金和勞動耗資來完善整個工期物料供應工作。2.多樣性采購，防止價格波動。物資管理能否成功的重要階段取決于采購。在這個階段，有些風險是不可預判的，風險管理的失敗后果往往特別嚴重，因此應該由物資采購部門對供應商的技術標準、資金狀況、信譽等進行全面的評估審查工作，要用長遠的眼光來對待與供應商之間的關系。長期的工程必須與供應商建立良好的戰略合作共贏關系。中短期的工程應選擇合適的供應商，所以特別要注意供應商的信譽問題，以此避免遭到合同欺詐風險。面對購買數量較少、金額不大且經常使用的易損物品或生活物資，要經常性詢問價格。橋梁工程所必需的大型專門物資要做好公開公正的招標工作，全面利用各媒體與互聯網，盡可能使更多的供應商參與進來。3.建立風險管理體系下的物資采購保障體系。建立健全物資采購的監控制約機制是必要的。采購管理監督管理機制的完善要從監管的機構、職責、方式這些不同的角度進行改善，并規范各程序，加大監管效果。要在確保完善物資采購監管機構的前提下，提出并制定有關責任制，確立監管主體和對象，從采購初期的預算到采購過程再到后期的結算都要加強監督，評估績效，提升獨立監管水平。在風險管理體系中要全面改革物資采購監管模式，以此建立一個全面的、多層次的體系，將職能部門、供應商、評審專家組或社會機構歸回監管的范疇，強化事前監管及應變能力和處理能力的提高。嚴格檢查、落實物資采購機構考核和監督檢查工作，對于不合格的操作行為應進行嚴厲處罰，不斷完善管理制度。4對采購全過程、全方位的監督。在日常管理工作中，要全面控制和管理合同的各個環節，包括計劃審批、調查、招標、簽字、驗收、核算、付款、收款等。在整個項目過程中，應加強對計劃制定、合同簽訂、后續項目驗收和清算的監督，以避免詢私舞弊等不良做法出現，內部控制審計、財務審計和系統評估應受到集體控制。5.}口強物資消耗管理。①根據子項目和預算編制物資管理臺賬。為能清晰明了的對物資進行管理，管理物資部門要對物資的剩余量、使用量、成本以及預算清單、物資消耗明細賬進行盤查。②定期組織召開材料成本討論會。施工單位應結合實際情況建立健全材料成本討論制度，定期召開材料消耗專題會議，并納入成本核算管理制度。③明確材料成本消耗責任，制定相應的補償措施。分析材料節約和超額節約的結果，并做出相應的報告。如因合作團隊原因造成材料消耗過剩，必須及時從清算中扣除。④材料成本分析報告通常可以根據季度報告和月度報告進行分類。除了月度報告的現有內容外，季度審查報告還審查了本季度的材料需求和采購情況，并制定了下一季度的采購計劃和控制制度。月度審計報告包括材料合同成本、材料消耗和庫存材料實際狀態的核算。同時，發現成本控制過程中的隱患，并及時提出相應的解決方案。6.對物資采購合同執行中的監督管理。合同簽訂之前，要對供應商的身份信息以及相關資質進行考核，需供應商提供相關書面證明、對方身份證、授權委托書等資料，為確保合同的法律效力，要進行律師及相關部門的公證，并出具相關材料。一是對于合同的執行，對執行內容和時間進行記錄，要嚴格按照合同約定施行，當出現違約行為，雙方要及時溝通并協商處理;二是對貨物的出庫入庫信息進行記錄，并全程監督和控制;三是對于貨品未達標的問題，當出現此問題要及時將不合格貨品進行標記;四是要重視違約處理;五是采取“零庫存”策略，以滿足平日材料正常消耗為前提，盡量不囤貨不浪費。同時提前建立外界補給契約關系，保證在供貨出現問題時能及時采取應急措施，一方面可減少囤貨帶來的資金壓力，另一方面能避免施工過程中不必要浪費現象出現。7.對物資采購績效的審計考核。對風險管理中的各個環節進行績效考核，對執行的各項決定以及執行效果進行評估，合同內的采購計劃和條例都要嚴格實施，各項工作都要做到責任到人，并實行表彰制度，讓全體人員參與進來，規避合同風險的出現。

四、結束語

在橋梁項目工程中，一定要重視團隊風險意識，做好物資采購管理工作的意義不僅在于能將工程成本壓縮到理想范圍，并且將不必要的損耗率降到最低，同時能確保工程順利推進，資金流良h}循環，最終達到企業利潤最大化的效果。

作者:張杰 單位:中交四航局第五工程有限公司