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隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步,資源環境問題日益受到重視,綠色財務管理受到了越來越多的關注,但是在實施的過程中卻與預期的目標存在很大的差別。本文從企業層面、政府層面和社會層面分析了我國企業綠色財務管理制度實施存在的問題,提出了企業綠色財務管理制度實施的對策建議。從上世紀90年代初開始,綠色發展的思潮開始逐漸影響到社會的各個領域,在這樣的背景下,綠色財務管理的概念開始出現。從長遠發展的角度來看,企業實施綠色財務管理制度是具有重大而深遠的意義的。有專家學者指出,實施綠色財務管理制度不僅可以有效滿足消費者的綠色消費的訴求,還能完美地符合企業長遠的發展利益,能幫助企業提高在市場中的競爭力。所以我國推行綠色財務管理制度是十分有必要的。目前我國對于綠色財務管理制度的研究還處于探索階段,還沒有形成完整的理論體系,本文針對我國綠色財務管理制度中存在的問題進行分析,同時提出相應的應對措施。
一、我國企業綠色財務管理制度實施存在的問題
(一)企業層面
根據一些調查結果來看,我國實施綠色財務管理制度的企業只占很小的比例,在財務管理體系上采用的還是傳統的管理體系。傳統的管理體系注重的是經濟效益,只看到了眼前的盈利,而沒有從長遠的角度去考慮企業帶給資源環境的重要影響。1.財務目標短視很多企業追求的是眼前的經濟利益,盡可能讓利潤達到最大化,但卻忽視了長遠的發展目標。部分企業沒有樹立保護環境的理念,為取得豐厚的利潤而進行高投入,導致污染嚴重,使區域的環境遭到了破壞甚至惡化,雖然對于企業來說在短時期內取得了可觀的經濟效益,但從長遠的發展目標來看,對環境效益和社會的整體效益都造成了損害,對企業的可持續發展和我國經濟的長遠發展規劃都是很不利的。實施綠色財務管理制度雖然在短時期內需要投入一定的財務成本,但對企業的長遠發展來說是有著重大意義的,它能使企業的短期利益和長遠發展得到平衡,推行綠色財務管理必須解決的一個問題就是要平衡企業利益和社會整體利益之間的關系。2.管理層缺乏綠色意識很多企業的管理層還沒有充分認識到綠色財務管理的重要性,錯誤地認為綠色財務管理只會增加企業的經營成本,使得盈利減少,沒有看到綠色財務管理對企業長遠發展的重要意義,沒有推行綠色財務管理制度的強烈意愿。能否成功實施綠色財務管理制度,關鍵在于企業的領導者和管理層,如果他們看重的是當前的利益,那么想要推行綠色財務管理制度是有很大難度的。目前的市場競爭是非常激烈的,企業盈利的空間也在逐漸縮小,在外部的影響下,企業的管理者將更多的關注點放在了盈利的問題上,所以綠色財務管理制度實施不力的一個重要因素就是管理層缺乏綠色意識。3.內部動力不足強大的內部動力也是企業在實施綠色財務管理的過程中需要的一個重要因素。很多企業都采用自上而下的方法來引入新的管理系統,可一般情況下,只有各個部門和企業的員工才最了解一線的實施狀況,但他們卻經常處于十分被動的地位。如果不能充分地激勵員工發揮工作的積極性,則綠色財務管理的效用將得不到有效發揮。所以企業的各個部門應當將員工作為綠色財務管理實施的內在動力發揮出來,全面增強各部門及員工的環保意識。
(二)政府層面
企業的經濟本性是企業在生產過程中不愿意考慮生態環境問題的一個重要因素。原因是企業如果實行綠色財務管理制度則會影響到企業在短期內的經濟效益,對企業在市場中的競爭力會造成威脅,僅靠企業的自覺性是很難推行的,還需要依靠市場以外的力量來對其進行調節。如果市場出現失靈的情況,則需要政府出手進行干預。但是從目前的狀況來看,我國政府在推行綠色財務管理制度所能起到的作用是十分有限的。1.投入力度不足從整體情況來看,我國政府對環境的關注程度還是比較低,與國外相比還存在一些差距。政府在環境污染投資中的總額還不到GDP的1.5%,投入力度不足,在面對一些問題時還沒有形成具體可行的規范標準,經常出現監督不力、執法不嚴的情況,綠色財務管理也沒有得到廣泛的重視和應用。2.法律法規不健全在法律法規方面,我國雖然已經頒布了一些有關環境保護方面的法律,如《環境保護法》,但實際上這些法律的立法水平和國外相比還是有很大的差距的,在執法力度方面也存在明顯的不足。節能減排從京都議定書開始就被提上了日程,我國在十六屆五中全會上也提出了要建設“資源節約型”和“環境友好型”社會的美好構想。但是這些構想和指標的設立仍然停留在了國家的宏觀層面,還沒有深入到微觀層面。對于微觀層面來說需要對其進行量化,而量化需要的是具體的量化指標和優惠政策的引導,只有這樣才會讓企業的生產經營有章可循,才可能避免高昂的制度成本的產生,在追求經濟利潤的同時能夠考慮環境效益。3.政策引導不力在一些發達國家和地區中,政府實現調控的命令和控制性政策主要是通過環境管理和保護的方式。我國在環境問題方面,監管的力度和監管的措施還不是很完善,政府的監管和懲罰力度是遠遠不夠的,對于破壞生態的行為無法起到警示作用。從另一個方面來說,有的企業是非常重視環境保護的,但政府也沒有給出足夠的支持和引導力度,對于綠色財務管理體系來說是缺乏一定的條件和動力的。
(三)社會層面
推行綠色財務管理制度需要的是全社會的共同幫助和引導,不僅需要企業和政府的努力和幫助,還需要行業協會、消費者以及社會對其進行有效引導。但是在實際的綠色財務管理的過程中,社會的作用并沒有完全地發揮出來。1.行業協會力量薄弱社會的第三部門其實就是行業協會,它是對政府和市場的一種力量的補充,應當將其作用充分地發揮出來。當前我國的行業協會所起到的監管作用是比較弱的,比如在制定行業標準、規范企業行為等方面都沒有起到有效的監管作用。和綠色財務管理相關的行業協會由于在行業內部缺乏重大的影響力,無法推出有效的行業標準來對企業的行為進行規范,其社會宣傳的力度也不夠,難以對消費者的消費理念造成影響,所以所能起到的作用是十分有限的。2.消費意識落后我國政府早在2010年的時候就提出了要建立以低碳排放為特征的產業體系和消費模式,但截至目前這種消費模式還沒有真正建立起來。從一方面來說,這在一定程度上是由消費者的收入水平決定的,從另一方面來說是和消費者的消費意識決定的,很多消費者都有攀比心理,喜歡炫耀。我國的奢侈品消費在2009年時就排名世界第二,但很大程度上還主要以攀比性消費為主,這是不值得提倡的。
(四)理論層面
綠色財務管理制度最需要的就是強有力的理論的支持。從現在已有的研究成果來看,很多研究項目都只注重對綠色財務管理理論的某一個方面進行研究,而很少將其作為一個系統的整體來進行研究。綠色財務系統很少涉及到與其他環節如生產、物流、營銷等方面協調作用。而到了實際的操作層面,由于可以參考的理論存在嚴重的不足,也沒有和企業的其他系統進行協同聯系,對造成整體效應來說是大打折扣的,反過來還會影響到管理者積極性和實施的意愿。有的企業在實施綠色財務管理的過程中能有效起到帶頭示范作用。而對于綠色財務管理制度的研究來說是缺乏整體性和完整性的,需要在這方面對其進行加強。
二、企業綠色財務管理制度實施的對策建議
(一)充分調動企業的主觀能動性,加強企業自身建設
為適應時代和市場的發展需求,綠色財務管理應運而生,企業應當早點認清楚當前的形勢變化,及時做出改變,而不能一味地只停留在傳統的財務管理框架內。相關的調查結果顯示,企業實施綠色財務管理的比例實際比意愿實施的比例要低。換句話說,即使有的企業有實施綠色財務管理的意愿,但在實施該體系的條件和推動機制時還是有所欠缺的。在通常的情況下,經濟利益驅動市場經濟的發展,很難對生態環境資源進行產權界定,這就使得企業生產的效益性和社會生態環境的社會性之間存在難以調和的矛盾。市場不可能完成自發完成綠色財務管理的實施,還需要政府相關部門對其進行積極引導。所以應當充分調動企業的主觀能動性,加強企業自身建設。主要要從以下幾個方面進行:首先是完善財務戰略目標。企業在制定財務戰略目標時不能只能當前利益出發,而要從可持續發展的角度進行考慮,用法律法規來對綠色財務理論進行指導,實現經濟利益與社會效益的統一。其次是提高管理者的綠色意識。管理者在進行經營和投資決策時應當具備環保意識,不能以犧牲環境資源為代價來獲得經濟效益。企業管理者應當對短期利益和長期利益進行權衡,承擔起應有的社會責任。最后是提高內部動力。在實施綠色財務管理制度的過程中,企業員工的素質是非常重要的,除了要提升企業的管理質量、技術水平等,還要注重員工對參與綠色財務管理的積極性,要切實提高員工的資源環境保護意識,企業各部門之間也應當加強合作與交流,推動企業財務管理的轉型。
(二)完善法律法規和會計核算制度,加強政策引導和政府投入
1.完善相關法律法規。首先應當加快資源環境保護的立法進程,對資源環境保護立法體系進行完善。其次應當對相關標準進行完善,提高準入的門檻。目前我國的行業標準還存在很多的空白,所以應當對行業標準、產品標準體系等進行完善。最后應當對資源類產品價格形成機制進行清理和完善,對節能減排的財政、稅收政策進行鼓勵和支持,完善制度激勵措施。2.加強政策引導。部分企業在實施綠色財務管理方面是有心無力,因此需要政府來提供政策上的支持。所以政府應當對節能環保型企業采取稅收、價格、投資等方面的政策傾斜,提高節能環保型企業的核心競爭力。首先,應當對已有的增值稅、消費稅和企業所得稅優惠政策進行全面落實,降低節能環保型企業的稅收負擔。其次要在風險可控的前提下對信貸流程進行簡化,減少正常利息外的信貸費用,有效降低企業的融資成本。最后,積極倡導企業建立完善環保節能、資源可持續利用的項目,使企業實現經濟效益、生態效益和社會效益的和諧統一。對于破壞環境、浪費資源的企業要加大懲處力度。
(三)充分發揮行業協會、消費者及大眾傳媒推動綠色財務管理的積極作用
1.加強行業協會作用。行業協會可以對同類企業之間的經營行為進行規范,使得市場的運作更加具有規范化和有序化,為綠色管理的實施制定相關的行業細則,對企業在實施過程中遇到的問題進行協調,監督企業的生產以及投資活動。對表現較好的企業進行公開表揚,對表現較差的企業責令整改。這樣的方式就可以幫助優秀的企業樹立更好的形象和口碑,形成有效的正向激勵,使形象受損的企業能夠起到一定的威懾作用,對綠色財務管理的實施形成有效的監督。2.倡導綠色消費。綠色消費的宗旨是“綠色、自然、和諧、健康”,它是一種對人類健康和社會環境都有益的新型消費方式。它也是消費者已經意識到生態環境的惡化對生活的質量造成影響的情況下要求企業生產出減少對環境傷害的一種消費方式,企業的經營目標和理念受終端消費市場的影響重大,綠色消費觀以環保為導向,從而為企業實施綠色管理提供巨大的外在拉力。綠色消費不是說要求消費者去降低消費的標準,不是限制消費,重點是減少浪費性的消費。企業還應當通過媒體來舉辦形式各樣的社會公益活動,引導消費者形成正確的消費觀,使他們的消費觀念不斷趨于成熟,引導企業重視資源節約進而環境友好的產品的生產和銷售,盡量堅守過度包裝和一次性產品的生產銷售。
三、結語
綜上所述,綠色財務管理制度在實施的過程中就還有很多問題亟待解決,這不僅涉及到制度體系和宏觀經濟環境,還涉及到消費者個體和微觀企業。要將綠色財務管理制度看作是一個系統的、完整的體系,積極改善現有的問題,企業、政府、行業協會和社會等多個主體都要做出不懈的努力。
作者:彭茂洋 單位:廣東星星制冷設備有限公司