根據(jù)市局紀(jì)委“關(guān)于對全局在建工程項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察活動的通知”(萍路紀(jì)字[2005]13號文件)精神，我局按照上級有關(guān)要求，嚴(yán)格自查自糾，加大監(jiān)督檢查力度，使分局2005年度在建工程廉政監(jiān)察工作得到認(rèn)真落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。

對市局開展的在建工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察活動，我分局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，作為當(dāng)前工作中的重中之重來抓好落實(shí)。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，分局成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、公路、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等主要科室負(fù)責(zé)人為成員的在建工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察情況自查自糾工作小組，黨政齊抓共管，專職紀(jì)檢監(jiān)察員嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，確保了十三項(xiàng)自查自糾工作內(nèi)容的落實(shí)。

二、齊抓共管，認(rèn)識到位。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，分局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集分局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及分局工程管理人員在班前會上進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，將文件精神、活動內(nèi)容及工作要求傳達(dá)到每個(gè)人，首先從思想認(rèn)識上使大家對這項(xiàng)工作引起足夠的重視，切實(shí)強(qiáng)化全體管理人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和工程管理人員的質(zhì)量意識、廉潔意識。

三、措施得力，落實(shí)到位。

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場中的在建工程項(xiàng)目逐漸增多，為了能夠保證企業(yè)的資產(chǎn)安全就很有必要保證會計(jì)核算的質(zhì)量。但是就當(dāng)前的在建工程項(xiàng)目會計(jì)核算工作來看，還存在一定的問題，不能準(zhǔn)確反映在建工程的財(cái)務(wù)信息，因此就必須要制定有效的會計(jì)核算控制對策。

關(guān)鍵詞：在建工程；會計(jì)核算；問題；對策

因?yàn)槭袌鲋械脑诮üこ添?xiàng)目增多，在建項(xiàng)目工程不僅工序復(fù)雜，所需的施工周期較長，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理和會計(jì)核算疏漏問題，嚴(yán)重影響了會計(jì)核算質(zhì)量，不能準(zhǔn)確、客觀的反映在建工程項(xiàng)目的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，這樣就會導(dǎo)致財(cái)務(wù)使用者的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策出現(xiàn)偏差。因此，就很有必要研究在建工程會計(jì)核算中存在的問題，并制定有效的解決及決措施，從而實(shí)現(xiàn)在建工程項(xiàng)目會計(jì)核算的價(jià)值。

一、當(dāng)前在建工程項(xiàng)目會計(jì)核算中存在的問題

(一)數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確

在當(dāng)前的在建工程項(xiàng)目會計(jì)核算中，存在比較嚴(yán)重的人為調(diào)整項(xiàng)目工程成本與利潤的問題，這就導(dǎo)致會計(jì)核算的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確，存在項(xiàng)目利潤虛假的問題。這是因?yàn)樵谝恍┰诮?xiàng)目還尚未立項(xiàng)之前就已經(jīng)對其利潤進(jìn)行人為調(diào)整。有部分在建工程項(xiàng)目實(shí)干企業(yè)為了控制成本，就會將在建工程施工建設(shè)中所產(chǎn)生的材料費(fèi)用、員工差旅費(fèi)等各類人工費(fèi)用都包含在立項(xiàng)工程中，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對利潤的人為調(diào)控，這在很大程度上就不能準(zhǔn)確的反映在建項(xiàng)目工程的真實(shí)利潤。

一、財(cái)務(wù)核算與工程實(shí)際脫節(jié)，財(cái)務(wù)核算存在“閉門造車”的傾向

財(cái)務(wù)賬面反映的數(shù)據(jù)與實(shí)際工程造價(jià)差距較大，財(cái)務(wù)人員對工程情況不甚了解，沒有針對性的建立會計(jì)核算體系，以致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，無法為決策層提供高效率服務(wù)。

二、財(cái)務(wù)資金意識淡薄，存在“等、靠、要”的現(xiàn)象，無法掌握資金跳動的脈搏

資金企業(yè)的血液，對于建設(shè)期的企業(yè)而言，如何合理使用資金，事關(guān)整個(gè)項(xiàng)目的成敗，合理使用資金需要財(cái)務(wù)管理者對工程的施工合同、施工進(jìn)度等都要密切的掌握，同時(shí)還要充分利用各項(xiàng)財(cái)政政策，取得除自籌資金以外的其他資金的支持。針對上述問題，作為一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的作用呢？筆者曾在大型國企擔(dān)任內(nèi)部審計(jì)，也曾作為主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理可以做好以下幾項(xiàng)把內(nèi)容：1.財(cái)務(wù)人員職責(zé)，2.工程資金使用，3.在建工程的核算，4.竣工決算和固定資產(chǎn)形成。

企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)做好以下工作：

1.針對性的建立企業(yè)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理制度，明確管理職責(zé)。對于大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，專門設(shè)置負(fù)責(zé)基本建設(shè)會計(jì)人員，專門負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。作為基建會計(jì)人員應(yīng)對項(xiàng)目的概預(yù)算、可研報(bào)告、各項(xiàng)行政審批手續(xù)、招投標(biāo)事項(xiàng)、施工合同、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度密切掌握，必要時(shí)參加與工程相關(guān)的會議，做好在建工程和固定資產(chǎn)的核算，做好重要資料的檔案保管工作。

為全面貫徹落實(shí)“安全第一、常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的三防工作方針，確保汛期、臺風(fēng)期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少自然災(zāi)損，使三防各項(xiàng)工作能迅捷有序地展開，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定《市區(qū)建設(shè)局防御臺風(fēng)工作預(yù)案》。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)建設(shè)局及局屬各單位對城區(qū)市政公用設(shè)施、危舊房屋、在建建筑工地和低洼地段等災(zāi)害易發(fā)區(qū)域在臺風(fēng)期間的防御。

二、預(yù)案啟動原則

我局防臺預(yù)案啟動原則為：當(dāng)市（區(qū)）氣象臺的臺風(fēng)可能影響我區(qū)，按區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一部署，我局各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制定各項(xiàng)防御措施，局系統(tǒng)各級指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位，局防臺工作預(yù)案啟動。

三、組織指揮網(wǎng)絡(luò)

編者按：本論文主要從用于可在稅前扣除項(xiàng)目的視同銷售業(yè)務(wù)；用于不得在稅前扣除項(xiàng)目的視同銷售業(yè)務(wù)；形成固定資產(chǎn)，可在以后期間通過計(jì)提折舊逐步在稅前扣除的項(xiàng)目等進(jìn)行講述，包括了企業(yè)一方面應(yīng)將這部分白產(chǎn)產(chǎn)品作銷售處理，另一方面又會增加可在稅前扣除的管理費(fèi)、捐贈支出，兩項(xiàng)相抵，計(jì)稅所得與會計(jì)所得基本一致等，具體資料請見：

按照稅法規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程管理部門、非生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)，或用于捐贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵等方面時(shí)，應(yīng)視同對外銷售處理。由于視同銷售業(yè)務(wù)在稅法和會計(jì)方面的處理規(guī)定不同，導(dǎo)致了企業(yè)納稅所得與會計(jì)所得的差異。這種差異一般是永久性差異，不會在以后會計(jì)期間自行轉(zhuǎn)回。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)企業(yè)所得稅會計(jì)處理的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生視同銷售業(yè)務(wù)，其應(yīng)納所得稅的會計(jì)處理為：

借記“所得稅”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅”科目。

關(guān)于視同銷售業(yè)務(wù)的計(jì)稅所得如何確認(rèn)的問題，可以能否稅前扣除為標(biāo)準(zhǔn)，分以下幾種情況進(jìn)行處理：

一、用于可在稅前扣除項(xiàng)目的視同銷售業(yè)務(wù)

包括企業(yè)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于管理部門的非資本性支出，如印刷廠財(cái)務(wù)部門領(lǐng)用本廠印制的會計(jì)賬簿；將自產(chǎn)產(chǎn)品用于公益性、救濟(jì)性捐贈、贊助支出，如電視機(jī)廠通過民政部門向希望工程捐贈自產(chǎn)的電視機(jī)；糧食白酒生產(chǎn)企業(yè)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于非糧食白酒廣告及廣告樣品，等等。按照稅法規(guī)定，企業(yè)一方面應(yīng)將這部分白產(chǎn)產(chǎn)品作銷售處理，另一方面又會增加可在稅前扣除的管理費(fèi)、捐贈支出，兩項(xiàng)相抵，計(jì)稅所得與會計(jì)所得基本一致。不過，這里應(yīng)注意有關(guān)費(fèi)用、支出的標(biāo)準(zhǔn)不得超出稅法規(guī)定的范圍，超過部分應(yīng)作相應(yīng)的納稅調(diào)整。