第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條外資企業(yè)受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。

外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。

第三條設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。

本集體勞動(dòng)合同（合同）由“北京華納齒輪有限公司”，一家中華人民共和國(guó)法律組成和存在的中外合資企業(yè)，其法定地址位于中華人民共和國(guó)北京市朝陽(yáng)區(qū)定福莊西里2號(hào)（下稱“公司”）與“北京華納齒輪有限公司工會(huì)”，一個(gè)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律組建和存在的工會(huì)，其辦公地點(diǎn)位于中華人民共和國(guó)北京市朝陽(yáng)區(qū)定福莊西里2號(hào)（下稱“工會(huì)”，并與公司合稱“雙方”），于一九九年月日在中華人民共和國(guó)北京簽訂。

前言

根據(jù)北京齒輪總廠和博格－－華納汽車傳動(dòng)產(chǎn)品專營(yíng)公司（下稱“博格－華納”）于1992年7月18日簽訂的合資合同（下稱“合資合同”）和公司董事會(huì)通過(guò)的決議，公司應(yīng)與工會(huì)簽訂集體勞動(dòng)合同以明確公司職工雇傭的條款和條件，并規(guī)定公司應(yīng)與職工個(gè)人簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。其形式基本如本合同附件A。

合同系雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律和法規(guī)，為促進(jìn)公司發(fā)展，調(diào)動(dòng)職工積極性，正確處理公司與職工的關(guān)系，本著平等互利原則，通過(guò)平等和友好協(xié)商簽訂。

公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定尊重工會(huì)維護(hù)和代表職工利益的權(quán)力，在研究決定有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)應(yīng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。公司工會(huì)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席有關(guān)討論公司的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及與職工利益有關(guān)的問(wèn)題的董事會(huì)會(huì)議，反映職工的意見(jiàn)和要求。

工會(huì)應(yīng)協(xié)助公司搞好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，協(xié)助公司合理使用各項(xiàng)基金，教育職工認(rèn)真履行個(gè)人勞動(dòng)合同中載明的義務(wù)，配合公司組織開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新，促進(jìn)公司提高經(jīng)濟(jì)效益。

摘要：近一段時(shí)間以來(lái)，外資企業(yè)避稅現(xiàn)象非常嚴(yán)重，使我國(guó)的利益受到嚴(yán)重?fù)p害．因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理。本文分析了外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀、避稅的多種形式以及原因，目的在于為反避稅提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：外資企業(yè)避稅關(guān)聯(lián)企業(yè)

不久前，商務(wù)部公布了一串令人振奮的數(shù)字：2004年1至5月，全國(guó)吸收外資259億美元，比去年同期增長(zhǎng)11％；新設(shè)外企17359家，比去年同期增長(zhǎng)14％；合同外資額572億美元，比去年同期增長(zhǎng)近50％。中國(guó)成了外資的一片熱土。

然而在這些閃光的數(shù)字背后，卻是另一番景象：55％的外商投資企業(yè)虧損。一方面外企大面積虧損，另一方面大量外資不斷涌入，面對(duì)這一現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)專家一針見(jiàn)血地指出：不少外資企業(yè)虧損是假，避稅是真。本文擬就外資企業(yè)避稅的形式及原因做一些探討。

1外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀

我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局官員日前指出，目前在華的外資企業(yè)偷逃稅的情況很普遍，許多跨國(guó)企業(yè)的避稅行為致使中國(guó)每年稅收損失約300億元，許多企業(yè)屬于非法避稅。由于個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等方面的稅收沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，所以，實(shí)際避稅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300億元。

1濫用轉(zhuǎn)讓定價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響

1.1造成國(guó)家稅收收入的流失許多外商投資企業(yè)通過(guò)濫用轉(zhuǎn)讓定價(jià)將在華子公司的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，逃避我國(guó)較高的所得稅，直接造成我國(guó)稅收收入的流失。企業(yè)逃避納稅義務(wù)會(huì)損害我國(guó)政府的財(cái)政利益，進(jìn)而影響政府公共服務(wù)職能的發(fā)揮。外商投資企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅與我國(guó)政府增加財(cái)政收入的目標(biāo)相悖，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)與政府關(guān)系惡化。長(zhǎng)此以往，對(duì)我國(guó)政府有效行使職能必產(chǎn)生消極影響。

1.2破壞稅收公平的市場(chǎng)環(huán)境在國(guó)際市場(chǎng)上，稅負(fù)公平是企業(yè)間進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要條件，而那些通過(guò)濫用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅的納稅人，由于其實(shí)際稅負(fù)低于正常稅負(fù)水平，獲得了某種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而違背了稅負(fù)公平原則。由于國(guó)家總的稅收計(jì)劃和任務(wù)并不因?yàn)槎愂樟魇Ф兴鶞p少，所以濫用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅的納稅人所逃避掉的稅收任務(wù)和負(fù)擔(dān)勢(shì)必會(huì)轉(zhuǎn)移到其他愿意負(fù)擔(dān)納稅義務(wù)的納稅人頭上，進(jìn)而加重了他們的稅收負(fù)擔(dān)。

1.3惡化我國(guó)的國(guó)際收支狀況由于外商投資企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)可以促進(jìn)外方整體利潤(rùn)增長(zhǎng)，從而驅(qū)動(dòng)外商投資企業(yè)進(jìn)口大量其國(guó)內(nèi)可生產(chǎn)的投入品，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支商品進(jìn)口增長(zhǎng)，經(jīng)常項(xiàng)目的流出。同時(shí)，在其向國(guó)外關(guān)聯(lián)企業(yè)購(gòu)入相同數(shù)量的商品、勞務(wù)、技術(shù)等，或出售相同數(shù)量產(chǎn)品的情況下，“高進(jìn)低出”的轉(zhuǎn)讓價(jià)格將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)商品進(jìn)口增加，商品出口減少，進(jìn)而惡化我國(guó)國(guó)際收支。

1.4侵吞我方人員應(yīng)得的利潤(rùn)外商投資企業(yè)的母公司在我國(guó)子公司最終利潤(rùn)形成之前，通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)提高子公司原材料購(gòu)入價(jià)和壓低其成品銷售價(jià)，把應(yīng)在我國(guó)子公司所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到其母公司所在國(guó)。這種在子公司最終利潤(rùn)形成之前，讓轉(zhuǎn)讓定價(jià)“先撈一把”而轉(zhuǎn)移的利潤(rùn)，不僅拿走了母公司應(yīng)分得的一半，而且順手牽羊?qū)⒆庸局形曳饺藛T應(yīng)分得的一部分收入也“拐跑”了。

1.5阻礙我國(guó)投資環(huán)境的進(jìn)一步完善外商到我國(guó)進(jìn)行投資的目的是為了賺取利潤(rùn)，這必然需要一個(gè)完善的、投資回報(bào)率高的投資環(huán)境。而某些外商為了逃避稅收負(fù)擔(dān)，將企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到境外，造成我國(guó)境內(nèi)外商投資企業(yè)普遍虧損的假象，勢(shì)必影響不明真相的外商來(lái)華投資的積極性，妨礙我國(guó)進(jìn)一步引進(jìn)外資，進(jìn)而阻礙我國(guó)投資環(huán)境的進(jìn)一步完善。

第一條為了擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者）在中國(guó)境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

第三條設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，或者產(chǎn)品全部出口或者大部分出口。

國(guó)家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四條外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、獲得的利潤(rùn)和其它合法權(quán)益，受中國(guó)法律保護(hù)。

外資企業(yè)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。