論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；職業(yè)教育模式

論文摘要：本論文在進(jìn)行調(diào)查研究和查閱文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，并結(jié)合鹽城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)際情況，在剖析鹽域市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，找出問題，提出鹽城農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對策，以推動(dòng)鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

改革開放20年來，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育呈現(xiàn)了開放搞活和生機(jī)勃勃的發(fā)展勢頭，成為我國職業(yè)教育的重要組成部分。但是隨著職業(yè)教育全面走向市場，中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在發(fā)展中遇到許多新困難、新問題、新挑戰(zhàn)。

一、鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀

鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校目前主要有四家：城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、射陽職業(yè)高級中學(xué)、建湖二職中、東臺二職中。

1、鹽城農(nóng)業(yè)學(xué)校建于1952年，是一所知名度較高的省部級重點(diǎn)學(xué)校，長期開設(shè)果樹、農(nóng)學(xué)專業(yè)、2004年3月，鹽城農(nóng)校升格為鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

摘要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開人才的支撐，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民是目前亟待解決的問題，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展對于培育新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前，我國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育還存在諸多不足之處，不能滿足大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的需求。為此，從提高教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性、拓寬培育模式，健全相關(guān)的制度保障，更多地將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)融入職業(yè)教育等方面提出農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的路徑，以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)村人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興最具活力、最能發(fā)揮作用的主體力量。自2004年開始，每年的“中央一號”文件都會關(guān)注到農(nóng)村人才的培養(yǎng)，2016年“中央一號”文件明確提出“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民”的要求，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，2018年“中央一號”文件更加強(qiáng)調(diào)人才的重要性，將大力培育新型職業(yè)農(nóng)民作為其中的重要內(nèi)容。

1大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的時(shí)代意蘊(yùn)

新型職業(yè)農(nóng)民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為主，有別于傳統(tǒng)的農(nóng)民，他們具有較高的素質(zhì)、良好的專業(yè)技能、一定的職業(yè)道德素養(yǎng)和較高的自我發(fā)展能力，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要力量［1］。培育新型職業(yè)農(nóng)民對于加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。

1．1新型職業(yè)農(nóng)民是新型經(jīng)營主體的核心力量

一、秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的形式

1.官方農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

官方農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要指的是設(shè)置農(nóng)官傳授農(nóng)業(yè)知識。據(jù)《周禮•地官》記述，周朝廷設(shè)司徒主管教化，地方設(shè)田峻專司勸農(nóng)之職。西周時(shí)期這種從中央到地方層層設(shè)置勸農(nóng)官員并進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)象，標(biāo)志著我國古代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專門機(jī)構(gòu)的雛形開始出現(xiàn)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)督導(dǎo)功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的勸教管理，把主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣教育的職能從籠統(tǒng)化的司徒職能中分離出來，朝中專設(shè)治粟內(nèi)史，在掌管谷糧錢貨的同時(shí)負(fù)責(zé)勸農(nóng)勵(lì)桑，教育人民，適時(shí)耕作。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)官員大多深入民間田畝之中，教示民所不知，督策民所怠惰，并常常訪問和組織地方三老著舊、力田老農(nóng)，學(xué)習(xí)和傳授農(nóng)桑耕作乃至農(nóng)具制作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。由此，“設(shè)官教民”制度初步建立。農(nóng)官制度的確立是這一時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的又一新內(nèi)容和新特點(diǎn)，它昭示著我國古代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育至此已走上有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的全新階段。[1]在春秋戰(zhàn)國之前，為保證農(nóng)業(yè)科技知識的傳承，農(nóng)官基本上是世官制。秦漢時(shí)期，農(nóng)官轉(zhuǎn)向領(lǐng)取俸祿的官僚制。統(tǒng)治者開始從中央到地方設(shè)置世代沿襲的農(nóng)官制度。在這種制度中，設(shè)立專門的官員如治粟內(nèi)史、力田、三老等。統(tǒng)治者把專職的農(nóng)官是否善理農(nóng)事，作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，促使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，切實(shí)提高管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。這些農(nóng)官負(fù)責(zé)對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面的勸導(dǎo)、指教、示范、推廣，教導(dǎo)農(nóng)民努力耕種?！逗鬂h書•明帝紀(jì)》李賢注云“三老、孝第、力田皆鄉(xiāng)官之名”，[2]其作用是“勸導(dǎo)鄉(xiāng)里,助成風(fēng)化”。既是鄉(xiāng)官就有一定的職官職責(zé),力田的職責(zé)就是勸農(nóng)。如武帝末年,搜粟都尉趙過通過試驗(yàn)證實(shí)了“代田法”的優(yōu)越性。為推廣趙過的代田法等農(nóng)耕新技術(shù)，漢武帝令地方官府挑選有技巧的手工匠制造“耕耘下種皆巧便”的新田器，并要全國郡守派遣縣令、三老、力田、鄉(xiāng)里老農(nóng)到京師學(xué)習(xí)，學(xué)成后再回到地方向農(nóng)民推廣。如此“，以故田多墾辟…民皆使代田，用力少而得谷多”[3]以“力田”為代表的鄉(xiāng)村地主是農(nóng)村中的“善田者”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新工具、新技術(shù)主要由他們來推而廣之。這是“設(shè)官教民”并以行政力量督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、技能通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)等手段傳播、傳授給農(nóng)民的典型實(shí)例。漢代的地方官也重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，西漢時(shí)召信臣為南陽太守，“躬?jiǎng)窀r(nóng)”。[3]東漢明帝時(shí)，九真郡守任延和水利專家王景知九真、廬江不會牛耕，“乃令鑄作田器，教之墾辟，歲歲開廣，百姓充給”。[2]黃霸為穎川太守時(shí),“使郵亭鄉(xiāng)官,皆畜雞豚”“,及務(wù)耕桑,節(jié)用、殖財(cái)、種樹”[3]；龔遂為渤海太守時(shí)“,勸民為農(nóng)桑”；[2]杜畿為河?xùn)|太守時(shí),“課民畜牛草馬,下逮雞豚,皆有章程,家家豐實(shí)”。[1]還有王景、仇覽等，他們的事跡見于《漢書》、《后漢書》中的《循吏傳》。先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能推廣到各地特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，與這些“循吏”的努力是分不開的。設(shè)農(nóng)官教民主要是統(tǒng)治者為維護(hù)其統(tǒng)治而為。這是古代統(tǒng)治者以行政力量督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、技能通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)等手段傳播、傳授給農(nóng)民的典型實(shí)例。一定程度上起到了教導(dǎo)農(nóng)業(yè)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，這在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育方面是值得借鑒的。

2.民間農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

秦漢時(shí)期的民間農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有農(nóng)家傳授、農(nóng)書傳播農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)民自身教育等形式。

（1）農(nóng)家教授

一、職教集團(tuán)性質(zhì)、使命和任務(wù)

“使命優(yōu)先”是美國著名管理學(xué)家德魯克在論述非營利組織發(fā)展的時(shí)候提出的重要觀點(diǎn)，在他看來，使命也是區(qū)分營利組織和非營利組織的關(guān)鍵詞。德魯克把非營利組織定義為“改造人類的機(jī)構(gòu)”，認(rèn)為其能夠在知識社會的背景下彌補(bǔ)政府和企業(yè)的不足，發(fā)揮不同于政府和企業(yè)的社會功能。探求農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的性質(zhì)、使命和目標(biāo)就成為集團(tuán)成立之初就需要確立的問題。

二、職教集團(tuán)管理創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)組織再造，提高組織活力

組織結(jié)構(gòu)是指集團(tuán)組織的基本形態(tài)和框架。它雖然是一個(gè)形式問題，但關(guān)系到集團(tuán)性質(zhì)、功能發(fā)揮和發(fā)展前景。職教集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)再造有四個(gè)目標(biāo)。一是管理的扁平化。建立一個(gè)基于社會分工協(xié)作在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的高效的組織和管理結(jié)構(gòu)。二是組織團(tuán)隊(duì)化。通過集團(tuán)建設(shè)指導(dǎo)委員會，建立集團(tuán)理事會、專業(yè)委員會，建立跨職能部門、跨專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，將上層和基層之間的各個(gè)職能部門進(jìn)行分解和重新組合。三是組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化。一方面是集團(tuán)內(nèi)成員理事單位內(nèi)部組織關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)化，另一方面是集團(tuán)成員之間關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)化。通過“都市農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)門戶網(wǎng)站”，實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)讀、合作項(xiàng)目、行業(yè)發(fā)展、工作動(dòng)態(tài)等信息交流與共享。體現(xiàn)組織團(tuán)隊(duì)化和網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)志是建立6個(gè)專業(yè)委員會。理事會下設(shè)園林園藝、動(dòng)物科學(xué)、食品安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)等6個(gè)專業(yè)委員會。專業(yè)委員會主任由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，秘書長由學(xué)院相關(guān)系部主任擔(dān)任，建立起集團(tuán)的執(zhí)行系統(tǒng)。專業(yè)委員會負(fù)責(zé)分析研究國家和首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，提出農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本規(guī)范；指導(dǎo)推進(jìn)學(xué)院與企業(yè)合作、聯(lián)合辦學(xué)、校企一體化和集團(tuán)建設(shè)的其他工作；研究農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)基本要求、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)，對集團(tuán)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、課程開發(fā)、教材建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等提出建議；參與集團(tuán)教育教學(xué)基本文件、專業(yè)和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)及方案制定工作；指導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐工作，提高教師專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力；組織開展農(nóng)業(yè)技能大賽和相關(guān)專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，降低集團(tuán)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

對于職業(yè)教育發(fā)展,教育部作了相關(guān)的規(guī)劃部署,為將全保定市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平推上一個(gè)新臺階,要深入開展創(chuàng)建省級甚至國家級示范性學(xué)校的建設(shè)。再者,為了確保職業(yè)學(xué)校試驗(yàn)與訓(xùn)練基地的利用效率,使其在實(shí)踐教學(xué)、技能訓(xùn)練得到廣泛的應(yīng)用,需要對保定市職業(yè)學(xué)校試驗(yàn)與訓(xùn)練基地的加強(qiáng)管理。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校主要專業(yè)的扶持培養(yǎng)職業(yè)教育相關(guān)法規(guī)要求,職業(yè)教育必須為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。為此,我們必須將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和各縣地域經(jīng)濟(jì)特色作為因素考量進(jìn)去,對保定市各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)作出相關(guān)的調(diào)整,有效整合職業(yè)教育資源,目前職業(yè)教育發(fā)展的核心與關(guān)鍵亦是在此。

重教學(xué)質(zhì)量的提高,重學(xué)生技能的培養(yǎng)(1)提高教育教學(xué)質(zhì)量。首先必須不斷建設(shè)一支過硬的師資隊(duì)伍,教師隊(duì)伍建設(shè)要以“雙師型”為重點(diǎn),經(jīng)常組織教師參加相關(guān)的培訓(xùn),以提高他們的的教學(xué)水平。評選學(xué)校骨干教師,對他們提出表彰。通過評選活動(dòng)來促進(jìn)以教育教學(xué)工作的開展。(2)對學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)該強(qiáng)化其技能水平。學(xué)?？梢耘e辦一些技能比賽,組織學(xué)生積極參加,它是評判職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。積極組織學(xué)生參加市級、省級甚至國家級的專業(yè)技能大賽,通過比賽我們可以看出各職業(yè)教育院校的教學(xué)水平,也能夠評判出教師的教學(xué)水平,各職業(yè)學(xué)校將更多的時(shí)間和精力放在培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)技能上,不但對學(xué)生技能水平的提高有促進(jìn)作用,也能夠讓學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情得到高漲。

農(nóng)業(yè)職業(yè)院校需加強(qiáng)德育工作的開展

做好學(xué)生的德育培養(yǎng)工作堅(jiān)持“德育為先,全面發(fā)展”的育人方針,首先著眼于班主任工作隊(duì)伍的建設(shè),整頓班主任工作隊(duì)伍,擔(dān)任班主任的老師必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心、良好的心理素質(zhì)和很高的業(yè)務(wù)水平高,在學(xué)校德育工作中,班主任應(yīng)該將自身的帶頭作用充分發(fā)揮出來。

就德育方面開展評選活動(dòng),達(dá)到以評促教的目的為充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向作用,促進(jìn)德育工作的開展。組織個(gè)人和集體參加的德育工作優(yōu)秀評選活動(dòng),評選出先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,并擇優(yōu)推薦參評河北省和全國德育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評選。