摘要：

農業在國民經濟里占據著基礎性地位。農業對經濟的發展有著推動作用，另外，我國農村人口占據較大比重，農業收入是其主要的收入來源。這些因素都確保了農業在我國的地位。近年來，隨著經濟發展，農業經濟也不斷發展，但是也呈現出各種問題。當前，我國土地資源日益減少，農業經濟發展競爭更加激烈，如何推動農業經濟發展是我國各界關注的重點。

關鍵詞：

農業經濟増長；農業技術進步；經濟增長

當前，我國農民經濟收入的主要來源還是農業收入，這種現象嚴重的制約了農民經濟收入的增加。另外，我國農業的發展方式也多是粗放式發展，經濟增長的方式沒有達到最優。農業經濟的發展最終必然是走可持續與集約化發展的道路。本文重點針對農業技術來研究農業經濟的發展。

一、農業發展的概述

一、科技金融體系支持力度弱

1.科技創新企業融資渠道單一、融資能力不強企業進行技術研發活動所需的啟動資金來源較為單一，多數為企業內部的科研經費投入。一方面，科技型企業擁有較多的無形資產，實物資產相對較少，難以提供充足的抵押資產向銀行申請貸款，而銀行基于風險管理也不愿意提供貸款。隨著地區科技型企業的迅速發展，90%的科技創新企業難以獲得貸款，資金問題已成為其發展壯大的最大瓶頸。另一方面，發行股票和債券等直接融資渠道門檻設置較高，地區絕大部分科技創新企業規模小、信用等級較低，無法通過發行股票、債券等直接融資方式籌集科技創新所需資金。銀行支持科技創新企業的主動性亟需提高一方面，地區的科技型企業大都為創業型、成長型企業，資金少，經營風險大，難以滿足銀行實物資產抵押和短期業績的要求，較難得到銀行金融資本的及時有力支持。另一方面，企業進行研發投資的失敗率較高，財務風險大，投資回報期較長，銀行對企業科技創新活動的貸款持謹慎消極態度，導致銀行“惜貸”、“慎貸”。

2.擔保公司、保險公司缺乏支持科技創新企業的業務一方面，地區科技金融服務的類型單一，擔保機構少、機制不完善、制度配套措施不全面，政府擔保或商業擔保均無法滿足區域內區域進行科技創新活動的貸款擔保需求。另一方面，專門針對科技創新融資的金融保險產品較少，缺乏產品技術研發責任保險和針對科技創新企業的年金保險等。特別是地區農業科技型企業較多，農業科技創新方面的保險產品更是鮮見，導致地區科技型企業擔保難、貸款難。金融中介服務機構缺乏目前地區企業技術研發融資渠道單一、銀行貸款難的直接原因在于缺乏專業服務于科技創新企業的信用評估機構和中介服務平臺。銀行現行的信貸評估標準往往會低估科技型企業這一類成長型企業的信用等級，導致其融資受阻。地區尚未形成統一的科技金融管理中心，科技與金融融合度不高，導致整個地區的科技金融服務水平較為落后。同時，目前金融中介服務型人才相對缺乏，難以滿足區域內日益發展的科技金融服務需求。

二、地區公共科技服務模式構建

1.服務模式的界定及比較科技服務集成模式是指集中區域內各種優勢研發資源，并統一調配于總管理中心進行管理和運作的服務模式。集成模式的服務面相對較廣，雖然多了許多中間環節，但作為一個完整的服務系統，服務效率更高，保障機制更為完善。例如上海市科技委員會下設的上海研發公共服務平臺即為該種服務模式，其集成了科學數據共享、科技文獻服務、專業技術服務、行業檢測服務、創業孵化服務和管理決策支持十個子系統。科技服務離散模式是指重點建設區域內某一類或幾類優質科技資源的基礎服務平臺，將平臺建設分為公共科技基礎條件平臺、行業專業創新平臺和區域創新平臺三塊。離散模式屬于點對點服務方式，服務面較窄，一般只為某一行業或領域提供服務，服務的宣傳費用相對較高，但時效性較強。其典型代表是浙江省的平臺建設模式，建設和完善科技文獻資源共建共享平臺、大型儀器設備協作共用平臺、知識產權公共服務平臺、標準化技術服務平臺等

2.地區科技服務模式的選擇公共科技服務平臺建設，應全面考慮區域內技術資源現狀，深入探析其特點、缺陷及存在的問題，趨利避害，將平臺建設規劃的完整性與功能性模式相結合。不管是國家、省級層面的大型公共科技服務平臺，還是地級市和縣區、鄉鎮層面的小型公共科技服務平臺，都應充分發揮本地區內的可整合公共科技資源優勢，明確細化服務主體和服務對象，重視平臺規劃的科學性和完整性，有效提升科技服務平臺的運行效率。相比湖南省其他地區，地區的科技發展基礎較差，科技資源較為貧乏，科技發展水平較低，區域科技創新能力較弱，技術資源稟賦不強，結合集成模式和離散模式的優缺點，應在本區域范圍內根據不同地區或行業構建離散型的科技服務模式，并充分利用其農業技術資源豐富的優勢，在全區域范圍內統一調配農業技術資源，建立集成型的農業科技服務模式。

摘要農業循環經濟的科技支撐體系是循環農業經濟健康發展的重要技術保障。基于此，通過對農業循環經濟科技支撐體系基本內涵的研究，解構農業循環經濟科技支撐體系的主體要素、體系架構，分析存在的問題，并提出合理化建議。

關鍵詞農業循環經濟；科技支撐體系；基本內涵；問題和對策

1農業循環經濟科技支撐體系的基本內涵

農業循環經濟是利用現代科學技術成果和現代管理方式，借鑒傳統農業經濟經營經驗，提升社會化經營效果，科學運用農業生產資源，從而實現經濟效益與生產環境和諧發展的現代農業經濟模式。其是現代農業發展的重要方向，是確保農業經濟呈現健康發展態勢的重要技術路徑。而通過科學技術元素的有效參與，整合農業循環經濟科技因素，形成完善科技服務系統，可為農業循環經濟的健康發展發揮重要支撐作用。這個科技服務系統就是農業循環經濟的科技支撐體系，其具有以下特點[1]。一是嶄新農業生產觀。循環經濟改變了傳統的生產方式，考慮到了生態環境的承載力，通過提高自然資源的利用率，最大限度地節約自然資源，創造良性循環的生產模式。二是嶄新農業價值觀。把自然當作人類生產活動的基礎，將科技開發自然的能力發揮到極致，并充分考慮科學技術對生態系統的作用力，充分發揮科技與自然的作用力和反作用力，促進人與自然的和諧相處。三是嶄新農業經濟觀。在農業生產過程中，以循環經濟為基礎，運用物質循環再生及多層次利用技術開展農業生產，提升農業資源的利用率，實現農業增收和節能減排，促進農業的現代化發展。

2農業循環經濟科技支撐體系的主體要素和體系構架

2.1農業循環經濟科技支撐體系的主體要素

摘要：隨著社會的不斷發展，農業仍然是我國的支柱性產業之一，我國自古以來就有農業大國的稱號，中央每年的1號文件就與農業息息相關。由此可見農業對于我國社會經濟發展和科學技術推動的重要作用。吉林省是我國農業資源豐富的省份，尤其是農業養殖行業發展規模較大。地處東北的吉林省還是我國的商品糧生產基地之一，開展更科學合理的農業培訓，對吉林省乃至全國的農業發展都具有十分重要的戰略意義。在此將在分析當前吉林省農業科技教育培訓中存在的問題的基礎之上，為解決這些問題提供幾點可行性建議。

關鍵詞：農業科技教育；農業培訓；地域特色

0引言

“民以食為天”這句諺語簡潔明了的道出了農業對國民生活的影響之大，以及農業在社會經濟發展中的重要地位。農業作為當前人們飲食材料的主要來源行業，如何在種植與畜牧兩大方面提升農業產量，滿足大眾需求是具有重要意義的解決溫飽問題。而如何通過提高農產品質量，豐富農產品種類，以及建立健全農產品的加工產業鏈，提升農產品的總產值和附加值讓農民富起來，則是關系到民生的發展問題。吉林省是農業大省，積極開展對農民及農業從業者的科技教育培訓能夠在更科學的種植與畜牧等技術操作基礎之上提升高農產品的產量與產值，進一步地推動吉林省地區的農業發展以及科技進步。

1吉林省農業科技教育培訓的重要意義

1.1吉林省的農業種類多

一、提升農業科技創新能力的重要性

林毅夫（2008）提出技術變遷是農業增長所依賴的最重要因素之一。現代經濟增長理論表明，技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一，農業科技創新是農業發展的動力源泉。福建省農業科技進步面臨著農業科技創新能力較弱與農業科技創新需求較大的矛盾，無法為現代農業發展指明方向和提供強有力科技支撐的現狀。為全面推進福建省農業科技創新，必須不斷加強對農業科技創新的政策引導與扶持，努力突破福建省現代農業發展的技術瓶頸，著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優勢特色農業整體效益不高、農業標準化建設滯后、農業面源污染較重、農業生產低碳化轉型不力等現實問題。同時，切實提升福建省農業科技創新水平，也是推進農業現代化、提升農產品競爭力、提高農業綜合效益和促進農業可持續發展的重要支撐，是建設社會主義新農村，促進農業增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要，是建設創新型省份的重要組成部分。

二、福建省農業科技創新存在的主要問題

農業科技創新是一個復雜的綜合體系，是農業經濟發展的內生變量，不僅包含硬技術創新和軟技術創新，同時還包括農業科技在農業生產方面的多次應用。福建省農業科技創新受自然資源、人力資源以及創新資金和創新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經建立了比較完善的農業科技創新體系，創新平臺不斷趨向完善，企業主體作用日益凸顯，但是提升農業科技創新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業科技創新資金投入不足。由于農業科技投入帶有開放系統的許多明顯特征，農業科技投入的內涵和外延差異性較大，導致統計口徑具有較大區別。本文采用福建省科技年鑒（2011）統計的統計數據，2010年福建省R&D經費內部支出總計為1708982萬元，按行業來分，其中農林牧漁業為5357萬元，占總數的比例僅為0.3%；在農林牧漁業中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發展支出為4505萬元。數據表明，福建省農業科技創新投入不僅總量較低，且存在資金投入結構的問題，即基礎研究、應用研究、開發研究或試驗發展經費投入比例失調等問題。由此，福建省在農業科技創新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內也尚未能形成以企業為主體、官產學研民(民：指農民及農業經濟合作組織)相結合的農業技術創新資金多元化投入機制。農業科技創新成果和農業技術供需問題凸顯。農業科技創新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農業科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業科技的有效需求不足造成的，其中質量問題主要表現在能夠顯著增產、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現。另一方面，農業技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民（企業）無法獲得生產中迫切需要的技術與服務，存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗；產中愁技術、愁服務；產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業科技成果中試示范仍是一個薄弱環節。目前制約農業科技成果轉化為現實生產力的主要制約因素是中試示范環節的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產應用中效果不顯著，加之農作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態區，新品種產量潛力發揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發揮其產量潛力的60%～70%。

三、提升福建省農業科技創新能力的對策建議

（一）堅持改革，創新農業科技體制機制堅持解放思想，堅持改革創新，著力構建充滿活力、富有效率的新型農業科技體制機制。1、加強農業科研與農業生產的緊密聯系。在實踐中，基于充分調研的前提下，合理統籌和配置區域、產業間的技術難題和創新資源，以確保農業科研能滿足農業生產需要的目的，建立合理、規范的農業科研項目審批和立項制度，使科研與生產能夠順利對接，從而形成科學、高效的農業科技管理機制。2、加強農業科技研發機構建設力度。農業科技研發機構是農業科技研發的重要載體，農業領域基礎性研究以及相關共性技術的研發都離不開農業科技研發機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業領域科技創新活動的有效實施，彌補農業科技研發機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現象，在政府財政支持的同時，以委托企業承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發揮各級農科教協調領導小組的作用。按照農業科技管理統一規劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農業、計劃、財政、金融、林業、水利、環保、氣象等政府主導、市場多元的農業科技協商機制，切實加強農科教、產學研結合。