詮釋目前農民增收面對的主要問題研究
前言：本站為你精心整理了詮釋目前農民增收面對的主要問題研究范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
摘要：農民收入問題是“三農”問題的核心，發展問題的重點。由于發展歷史、政策作用、行政體制和市場機制等多方面復雜原因，我國農民收入出現階段性、區域性和結構性等方面問題。尤其是近幾年以來，農民收入開始進入緩慢增長的階段，農民收入進一步增加變得非常困難，如何提高農民收入已經成為擺在黨和政府面前的艱巨任務。增加農民收入在構建農村和諧社會中的現實意義，是黨中央面向新世紀構建社會主義和諧社會做出的一項重大戰略決策，也是全面建設小康社會的內在要求和必然選擇。發展農村經濟，增加農民收入，是新農村建設的基礎和保證。
關鍵詞：農民；農村；增收；區域
一、我國農民收入現狀
（一）我國農業現狀
改革開放以來，我國農業在整體上取得了很大的成績并為國民經濟做出了巨大貢獻，以全球9%的耕地，6%的可更新水資源，支持全球22%人口的溫飽和經濟發展，為中國乃至全世界的發展做出了巨大貢獻，創下了人類奇跡。
圖1可以看出我國自1993年以來，農業總產值迅速增長。2008年達28044.15億元，農業和農村經濟與國民經濟的互相推動，共同發展的關系越來越緊密。為促進中國經濟的發展做出巨大貢獻。
我國的農業是一種典型的資源約束型農業，這就決定了農業生產終將受到“耕地資源”瓶頸的制約。
如圖2所示，2006年以來，全國個地區耕地面積呈穩定且略微減少趨勢，這就決定了以農業生產為主的經營收入勢必受到影響。在無法通過擴大耕地面積來提高農民收入的情況下，各地區如何利用區域優勢，提高農民收入，成為現如今農民增收所遇到的難題之一。
此外，各地區對農業投資相對城鎮偏低的狀況也是導致農民增收困難的重要因素。
從圖3我們可以看出，從2004年以來，雖然各地區對農村的固定資產投資呈上升趨勢，但相對于城鎮則有很大的差距。以2008年為例，東部、西部、中部對城鎮的固定資產投資分別為：72046.9億元、32790.5億元、40166億元。而各地區農業固定資產的投入額僅占城鎮的21.80%、9.63%、13.01%。此外，由于各地發展不平衡，東部地區的投資額度明顯大于中部和西部地區。加大對農村的投資，可以增加農村就業人口比例，擴大整個農村市場，是增加農民收入的重要途徑。
（二）我國各地區農民收入現狀
1、東部地區
由圖4、圖5、圖6、圖7、圖8我們可以看出1993年以來東部農村居民收入逐步提高。2008年東部農村居民家庭平均每人全年純收入7239元，其中工資性收入3658元，家庭經營收入2649元，財產性收入328元，轉移性收入550元。
從圖9我們可以看到東部農村工資性收入所占比例巨大，達到51%，其次為家庭經營收入為37%。
2、西部地區
從圖10、圖11、圖12、圖13、圖14我們可以看出1993年以來西部農村居民收入逐步提高。2008年西部農村居民家庭平均每人全年純收入3481元，其中工資性收入1053元，家庭經營收入2036元，財產性收入90元，轉移性收入302元。
從圖15我們可以看出，家庭經營收入在西部農村人均收入中所占比例巨大，達到58%，其次是工資性收入，所占比例為30%。
3、中部地區
由圖16、圖17、圖18、圖19、圖20我們可以看出1993年以來中部農村居民收入逐步提高。2008年中部農村居民家庭平均每人全年純收入4551元，其中工資性收入1532元，家庭經營收入2594元，財產性收入115元，轉移性收入311元。
從圖21我們可以看出，家庭經營收入在西部農村人均收入中所占比例巨大，達到57%，這與西部一樣，其次是工資性收入，所占比例為34%。值得注意的是，中部地區財產性收入和轉移性收入所占比例較之東部與西部較少，僅占純收入的9%。
（三）我國各地區農民收入結構分析
從農民收入構成來看，三類地區之間存在著很大的差異，東部與西部、中部的差異主要體現在工資性收入和家庭經營收入所占的比例上，2008年東部地區農村人均收入中，工資性收入所占比例為51%，而家庭經營收入所占比例為37%。與此形成鮮明對比的是西部和中部地區，2008年農村人均收入中，家庭經營收入所占比例為57%左右，而工資性收入僅占32%左右。中部地區轉移性收入和財產性收入這兩者所占比例之和小于東部與西部地區，僅占全年純收入的9%。農民收入構成的地區差異表明，與東部地區相比，中、西部地區的農民收入對家庭經營的依賴性更大，而中部地區農民收入結構相對單一。由此可見，在給定自然資源稟賦的情況下，造成地區間農民收入差異的根本原因就在于地區間非農就業機會的差距上。尤其在西、中部地區，農民收入增長依賴非農就業收入越來越強的情況下，缺乏非農就業機會就意味缺乏提高農民收入的途徑。
（四）我國各地區農民收入與城鎮居民收入比較
由圖22我們可以看出，1993年到2008年以來三地區城鎮與農村居民收入都有大幅提高，但城鎮增幅明顯大于農村。在此期間，東部地區城鎮居民全年人均可支配收入增幅501.05%，農村居民全年人均凈收入增幅393.00%。西部地區城鎮居民全年人均可支配收入增幅456.48%，農村居民全年人均凈收入增幅354.24%。中部地區城鎮居民全年人均可支配收入增幅498.37%，農村居民全年人均凈收入增幅454.74%。
由此我們可以看出，三地區城鎮居民收入與農村居民收入不僅地區間差距進一步拉大，而且城鎮與農村間收入差距也在進一步擴大。
第一，促進農民增收主要是采取促進農業的內生增長機制，同時以促進非農業外生增長為輔助，共同提高農民收入。具要以提高農產品價格水平以及非農產品的服務水平入手，進一步提高農村金融對農業的帶動作用。
第二，對農業的相對效率進行提升，進而提高農業GDP比例最終達到減少我國農民人口數量，這是農業發展必須堅持的發展方向。因為農業GDP比例的長足增加與農民比例的長足減少意味著農業相對生產效率的長足提高，農業相對生產效率的長足提高則意味著我國農民收入水平的大幅提升。
第三，加快城鄉一體化進程，使得農民不必涌入城市就能獲得較好的醫療衛生保障，減少那些盲目進城而導致收入較低的農民，可以使我國的財政支出得到良好的應用。
第四，加大農村基礎教育建設，轉移農民人口，實現農民增收加快城鄉一體化建設的同時，必須加大對農村基礎教育的建設力度，完善農民的人力資源資本，促進農民工的就業。加快農民向城市居民的轉變，這樣可以是農村土地人居耕地面積相對擴大，達到農民增收的目的。
三、結論
農民增收問題是“三農”問題的核心，是農村發展的重點。近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策。但農村發展相對滯后、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然未能得到徹底解決。如何提高農民收入仍然是擺在黨和政府面前的艱巨任務。增加農民收入關系到我國經濟發展的命脈，主要在制度方面進行創新，制定長期短期的農民增收政策，加大對三農的財政支出，減少農民人口，從而改變當前農民增收難的問題。
