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摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)當(dāng)克制、謙遜，采取謙抑的方式進(jìn)行干預(yù)，讓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策具有依賴性和后發(fā)性，確保市場(chǎng)不受國(guó)家干預(yù)政策侵?jǐn)_的情況下發(fā)揮作用。法律的謙抑性就是用其他手段達(dá)到法律手段所難以達(dá)到的效果，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文試圖從謙抑性視野出發(fā)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法理論體系。

關(guān)鍵詞:謙抑性;經(jīng)濟(jì)法;理論體系;構(gòu)建

“謙抑”一詞的含義就是謙虛低調(diào)的行事，運(yùn)用在法律中就是引申為立法者力求以最小的代價(jià)甚至不用代價(jià)獲取最大的社會(huì)效益。謙抑性的法律視野簡(jiǎn)單地可以說是對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的補(bǔ)充，不用法律的手段維護(hù)公共秩序和社會(huì)利益。經(jīng)濟(jì)法的謙抑性就是正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)因國(guó)家的干預(yù)造成負(fù)面影響，讓經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)面前保持必要的謙卑，不輕易使用國(guó)家干預(yù)這一“殺傷性”的武器，正確發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制。下面我將從目前經(jīng)濟(jì)理論體系出發(fā)，具體分析謙抑性理論體系的建構(gòu)。

一、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理論體系的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)法的理論體系包括經(jīng)濟(jì)法概念、基本原則、獨(dú)立性、體系、程序等內(nèi)容，最終的目的是為維護(hù)整體的社會(huì)利益奠定理論基礎(chǔ)。目前經(jīng)濟(jì)法的理論體系存在以下問題:學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究重點(diǎn)側(cè)重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈情況下的彌補(bǔ)和調(diào)控，而不是建立在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇，由于市場(chǎng)失靈的情況難以判斷，主觀性強(qiáng)，學(xué)者對(duì)此意見不一，很容易讓研究對(duì)象偏離本質(zhì);經(jīng)濟(jì)法與實(shí)際牽連緊密，而其原則的制定則是從國(guó)家的層面考慮，不是從實(shí)際層面出發(fā)，很容易脫離實(shí)際，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;缺乏有效的投資融資法律體系;現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法律不協(xié)調(diào)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)體系不完善等。在這種情況下更要發(fā)揮謙抑性的作用，利用經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，從市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)調(diào)整各方關(guān)系，降低干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保持寬容、謙虛、謹(jǐn)慎、內(nèi)斂的態(tài)度對(duì)待干預(yù)。

二、謙抑性視野下經(jīng)濟(jì)法理論體系的構(gòu)建

謙抑性視野是經(jīng)濟(jì)法理論體系構(gòu)建的新視角，充實(shí)了經(jīng)濟(jì)法理論研究體系，同時(shí)為國(guó)家的干預(yù)提供了新思路，無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐上都具有指導(dǎo)意義。在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家如何適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)法研究的新課題，這時(shí)將謙抑性視角引入經(jīng)濟(jì)法理論體系，號(hào)召“國(guó)家干預(yù)”向“謙抑干預(yù)”將具有重要意義。

(一)謙抑性視野下經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象

經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)系主體，在謙抑性的視野下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)性的地位時(shí)，國(guó)家通過輔助性的干預(yù)發(fā)揮積極效應(yīng)，即使是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈的情況下，國(guó)家干預(yù)也只能是通過謙抑的形式進(jìn)行協(xié)調(diào)，隱藏鋒芒。因此，調(diào)整的對(duì)象是依然是市場(chǎng)機(jī)制及其各種社會(huì)關(guān)系，但是其方式確實(shí)隱形的，力度較弱。由于社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜，干預(yù)起來(lái)難度大，實(shí)際上是“泛干預(yù)主義”的理念。經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和基本史實(shí)，對(duì)調(diào)整對(duì)象進(jìn)行細(xì)分，劃分不同的法律部門來(lái)進(jìn)行管理，有針對(duì)性的構(gòu)建謙抑性視野下的法律體系。

(二)謙抑性視野下經(jīng)濟(jì)法的主體

謙抑性倡導(dǎo)國(guó)家干預(yù)的謙抑性，那么它必然倡導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體起決定作用，而經(jīng)濟(jì)主體主要包含哪些方面，其外延和內(nèi)涵是什么必須做好界定。這樣在市場(chǎng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)失效時(shí)才能有效發(fā)揮國(guó)家干預(yù)的作用，明確謙抑性視角下法律法規(guī)適用的環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。謙抑性的原理下經(jīng)濟(jì)法的主體不應(yīng)當(dāng)回避市場(chǎng)，確保其主要地位。此外，應(yīng)當(dāng)對(duì)于主體類型化的現(xiàn)象加以重視，防止因經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性消解謙抑性。民事主體在獲得經(jīng)濟(jì)法的主體資格后，在市場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)揮能動(dòng)作用，只有在市場(chǎng)規(guī)范失靈的情況下，國(guó)家才可以干預(yù)。

(三)謙抑性視野下經(jīng)濟(jì)法的基本原則

經(jīng)濟(jì)法基本原則具有提綱挈領(lǐng)的作用，應(yīng)該在協(xié)調(diào)好國(guó)家和市場(chǎng)的關(guān)系下，對(duì)市場(chǎng)和國(guó)家干預(yù)有充分的回應(yīng)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的功能和作用。市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用時(shí)，國(guó)家干預(yù)是輔助，在市場(chǎng)作用失效時(shí)國(guó)家采用宏觀調(diào)控干預(yù)，這是經(jīng)濟(jì)法的原則之一。那么謙抑性的視角下，經(jīng)濟(jì)法的基本原則該怎樣做才能不違背謙抑性的內(nèi)涵?筆者認(rèn)為謙抑性視野，無(wú)論是市場(chǎng)還是國(guó)家干預(yù)都應(yīng)當(dāng)適度，不違背謙抑性的品格，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以恰當(dāng)?shù)姆绞酱_保經(jīng)濟(jì)健康而又有活力，這才是宗旨所在，因此，謙抑性的經(jīng)濟(jì)原則主要從以下幾個(gè)方面出發(fā):一是國(guó)家干預(yù)的對(duì)象必須確保市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈，市場(chǎng)恢復(fù)作用后，國(guó)家應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出。二是干預(yù)的手段要考慮全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干預(yù)的強(qiáng)度要市場(chǎng)失效的程度相關(guān)聯(lián)，不過度、不剛性。三是對(duì)不同程度的市場(chǎng)失效要有明確的認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，而不能主觀確定，對(duì)干預(yù)的手段也要有層級(jí)的劃分，不濫用權(quán)力，發(fā)揚(yáng)謙卑精神，小心前進(jìn)，試探前進(jìn)，步步為營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

三、結(jié)語(yǔ)

謙抑性的理論價(jià)值就是進(jìn)一步確立了市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，明確了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，利于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的語(yǔ)境中，謙抑性顯得尤為重要。本文從經(jīng)濟(jì)法理論體系面臨的不足之處談起，從謙抑性的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論體系進(jìn)行了新的解讀，希望能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)微薄的力量。

［參考文獻(xiàn)］

［1］邢琳．謙抑性視野中經(jīng)濟(jì)法理論體系的構(gòu)建［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015(20)．

作者：趙開源 單位：中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院