一、國外小學經濟教育目標的研究與借鑒

國際上較早開設經濟教育課程的是美國、德國、韓國、俄羅斯等國家，這些國家在理論研究和實踐中都積累了豐富的經驗。其中美國一直走在經濟教育的最前沿，在經濟教育的課程設置、教育目標、教學內容、師資建設、教育支持系統方面形成了完備的體系。韓國的中小學經濟教育，自20世紀60年代起步，到80年代進行了全面的改革，目前也取得了一定的成績。下面分別以美、韓這兩個東西方國家為代表對其小學經濟教育目標進行詳細介紹。

1．美國小學階段經濟教育目標現狀美國經濟教育課程已經被作為一門核心課程，可見經濟教育的重要性越來越凸顯。美國小學階段經濟教育目標主要在《全美自愿性經濟學內容標準》（VoluntaryNationalContentStand－ardsinEconomic，1997）和《全美社會科課程標準—卓越的期待》（CurriculumStandardsofSo－cialStudies：ExpectationforExcellence）中進行了詳盡的規定。（1）《全美自愿性經濟學內容標準》中的小學經濟教育目標1997年，美國經濟教育委員會（NationalCouncilonEconomicEducation，簡稱NCEE）頒布《全美自愿性經濟學內容標準》。這是美國第一部關于幼兒班至12年級經濟教育的國家課程標準。該標準在前言中闡述了經濟教育的基本目標。知識目標：①理解基本經濟概念，能夠找出影響生活的各種經濟問題，避免發生因不懂經濟學而犯的錯誤；②了解有關美國經濟的一些事實，包括失業、通貨膨脹、現行的資費標準和利息率等；③理解人們看待經濟問題時會存在不同的觀點。能力目標：①確定經濟問題、選擇、利潤和成本；②分析經濟環境中激勵對工作的影響；③考察經濟條件和公共政策變化所帶來的后果；④收集經濟證據，比較利潤與成本。為了實現經濟教育的這些目標，教育委員會又制定了貫穿幼兒園到12年級的20條內容，針對幼兒園到4年級、5年級～8年級、9年級～12年級，每一條內容提出了三種不同的學習基準。例如，該內容中的第一條為：學生能理解的生產資源有限，人們不能得到他們所要的所有產品和服務，結果是他們必需選擇某些東西，放棄其他的東西。針對幼兒園到4年級提出：人們需要做出選擇是因為不能擁有所想要的一切；經濟需求是一種欲望，可以通過消費商品、享受服務或從事休閑活動得到滿足；商品是可以滿足人們需要的物品；服務是可以滿足人們需要的行為；人們對商品和服務的選擇決定了資源怎樣被利用；一旦做出選擇，就意味著其他一些東西被放棄；企業家是組織生產資源生產商品和提供服務的人；生產者是指生產商品和提供服務的人等15條具體基準。總之，美國小學階段的經濟教育目標就是讓學生掌握基本的經濟教育概念，開始學會抉擇。（2）《全美社會科課程標準———卓越的期待》中的小學經濟教育目標美國全國社會科協會于1994年推出的《社會科課程標準：卓越的期望》是美國課程史上第一個全國性社會科課程標準，在美國國內和國際上都影響深遠。該課程標準以10大主題軸（thematicstrands）的形式構建了社會科課程結構。

這10大主題軸分別是：文化；時間；連續與變遷；人、地與環境；個人發展與認同；個人、團體與制度；權力、權威與管理；生產、分配與消費；科學、技術與社會；全球聯系；公民意識與實踐。其中“生產、分配與消費”主題軸主要涉及經濟內容。該主題軸分別描述了學生在低、中高年級應達到的經濟教育目標。低年級應達到的目標如下：低年級階段的學生要學會區別“想要”和“需要”，通過比較自身與他人的經濟體驗去探索經濟決策，進而思考這些決策給不同的群體、社區、國家等所帶來的影響。為了達到以上目標，又對低年段作了詳細的預期目標，被確定為：（1）舉例說明稀缺性和選擇影響著我們的經濟決策；（2）分清需要和想要；（3）從范例中分辨出屬于私人還是公共的商品和服務；（4）說出構成經濟體系的各種不同機構，如家庭、工人、銀行、工會、政府部門、小型商業機構、大公司等；（5）描述我們怎樣依靠特定工種和工作方式的工人，他們服務于生產、商品與服務的交易；（6）描述動機、價值觀傳統和習慣在經濟決策中的影響；（7）解釋并說明金錢在日常生活中的角色；（8）描述供給和需求的價格關系；（9）使用經濟學概念如供給、需求、價格去幫助解釋社區和國家中的事情；（10）用經濟學概念分析當地經濟問題，如怎樣減少垃圾。從上述主題軸中的經濟教育課程目標可以看出：（1）美國對小學階段的經濟教育尤為重視。其目標的詳細性和深刻性遠超過我國小學階段，甚至超過我國初中的經濟教育課程；（2）目標的邏輯性。目標根據人的認知發展的階段性，用螺旋上升的方式來構建。（3）目標內容的全面性。內容涵蓋了經濟學的基本要素，便于經濟學知識的構筑。

2．韓國小學階段經濟教育目標現狀韓國中小學的經濟教育是通過社會科課程實施的。1987年韓國進行了第五次教材改革，在課程中增加了大量的經濟學內容，另外對各學段的經濟教育目標作了具體規定。其中小學階段的經濟教育目標為：教育誘導學生從小關心經濟生活，養成良好的經濟生活習慣和正確的生活態度，對周圍的經濟生活產生興趣，并能用簡單的用語來敘述發生在身邊的經濟現象；培養學生合理參與經濟生活的能力和素質。低年級（1～4年級）重點放在養成正確的經濟生活習慣和形成良好生活態度上；高年級重點放在能夠正確理解與經濟有關的基本概念，在較高的層次上關心經濟生活，培養對經濟生活的濃厚興趣和參與經濟生活的能力與素質。與美國相比，韓國沒有獨立的經濟教育課程，而是通過社會科課程進行實施的。由于各國國情不同，經濟教育目標會存在差異，但也有共同的特點，如美、韓兩國都旨在讓學生養成良好的習慣和掌握基本的經濟概念。可見對基礎教育階段學生實施經濟教育的重要性，它可以使我們從小養成良好的經濟習慣。由于受傳統文化的影響，我國一直把“德育”作為社會科課程的主要目標，如何處理二者之間的關系，美韓等國的經驗對于我們有很大的借鑒意義。

二、我國小學經濟教育課程目標研究現狀及存在的問題