娛樂場所消防安全管理
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娛樂場所消防安全管理范文第1篇
我國各個地方經濟的發展、社會進步，人民群眾收入的不斷增長，一些城市的公共娛樂場所應運而生。練歌廳、劇院、演藝廳、商業會館、大眾舞廳、水療吧等公共娛樂場所大量涌現，現已迅速普及我國各地的大、中城市。這些公共娛樂場所為各地活躍群眾文化生活起到了積極作用。近年來，我國許多城市集中開展了公共娛樂場所火災隱患專項整治工作，各級公安、消防、文化、工商、安監等部門充分發揮各自職能作用，積極動員部署、強化宣傳教育、深入檢查、監督火災隱患，為專項整治行動取得成效打下了堅實基礎。通過整治摸清底數、消除隱患、健全制度、形成機制、教育員工、提高了公共娛樂場所的消防安全工作。但是，公共娛樂場所中存在的消防安全問題還比較突出，如違規開業、違章裝修、建筑消防設施不能正常運行、消防安全管理薄弱、從業人員消防安全意識淡薄等現象時有發生，因此，必須予以高度重視。
1 公共娛樂場所火災隱患的原因分析
（1）個別業主法制意識淡薄。有的業主不懂法，有的業主千方百計鉆法律的空子、逃避監管，有的抱臨時想法，在消防安全上不肯多投入。如有些場所未經審核、驗收或開業檢查合格擅自開張，往往以試營業名義搞違法經營；有些場所在二次裝修、改變內部使用性質或分隔時未向消防部門申請，以原有的審批意見搪塞；有些場所由于設置在老建筑內，明知對照新規范標準不能滿足，故意拖延不到消防部門辦理手續；有些規模較小的場所領取工商或文化部門相關證書后就開始經營，忽視消防安全管理和監督。
（2）載體消防基礎薄弱。娛樂場所的消防安全基本情況較好，隱患較多的主要集中在一些規模較小場所或建造較早的建筑內，這些場所在設計、施工時就留下了先天患，消防安全投入不足，偷工減料、不按設計施工等。造成防火、防煙分區面積過大或根本沒有分區，隨意進行分隔影響安全疏散，消防設施的選用和設置不符合要求，內裝修材料過分講究美觀和隔音，其燃燒性能無法滿足防火要求；有些消防安全設施形同虛設.如報警器不接大系統、防排煙管道堵塞或風機選型不當、消防水管大小無法滿足供水要求、消防用電線路看似兩路實際一路、黑暗環境下使用蓄光型疏散標志等等。
（3）安全監督管理缺位。一些經營者對安全管理不重視不關心、不到位也是火災隱患長期得不到整改的原因之一。如消防安全制度不健全或將制度束之高閣，消防安全責任制、崗位職責和操作規程實用性和操作性不強、流于形式；消防設施定期維護保養工作走過場，少數場所內的消防控制室和消防泵房間管理混亂；有些場所內為了經營需要違章用電、用火、用氣還存在邊裝修邊營業的現象，有些場所內員工流動性較大，安全培訓教育工作不落實，員工不掌握基本的消防安全知識，消防安全應急預案和演練，缺乏實戰訓練；消防控制中心操作人員未經專門培訓就上崗，有的即使參加培訓但實際操作控制程序半知不解，發生火災只能束手無策；不少場所對火災隱患的整改不徹底，能拖則拖、敷衍了事.找出各種借口逃避整改，造成隱患久拖不改。
（4）消防監管缺乏聯動。對公共娛樂場所的監管涉及文化、工商、公安、消防等各部門基本上根據相關規定各自實行監督檢查。但從現實情況看，這樣的監管模式存在不聯動的地方，造成有些場所違章開業或對火災隱患拒不改正。尤其是在場所設置條件上不統一，發生問題后再溝通為時已晚，整改難度加大。如某場所投資數千萬開業數年，消防審核通過，但文化部門卻不能發證，主要涉及周圍居民有意見，使經營者、管理部門進退兩難。
2 加強公共娛樂場所消防安全管理與監督
2.1 公共娛樂場所消防管理與監督檢查的措施
嚴格審核、驗收、開業檢查。要確保公共娛樂場所的消防安全，一定要從源頭上嚴格把關，不留后患。審核驗收或開業檢查必須根據國家或地方消防安全標準執行。對場所開業前有關消防安全管理制度、人員培訓等也應作為檢查審核內容，保障各項措施落實到位。
具體措施如下：
（1）監督檢查娛樂場所建筑防火類隱患。①內裝修、改建、擴建工程是否未經消防審核驗收許可；②設置位置是否符合工程建設消防標準；③防火分區面積是否過大；④分隔、裝修材料是否符合現行消防技術規范；⑤防煙分區面積是否過大；⑥周圍搭建違章建筑是否影響人員逃生和滅火救援。
（2）監督檢查娛樂場所設施保養類隱患。①自動滅火系統故障能否運行；②防排煙系統故障能否運行；③是否配備必要的消防器材；④火災自動報警系統有無故障；⑤室內消火栓系統故障是否能運行。
（3）監督檢查娛樂場所安全通道類隱患。①疏散指示標志是否夠數、有無損壞或被遮擋、覆蓋；②在外窗、安全出口或疏散通道上是否安裝柵欄；③應急照明如何。
（4）監督檢查娛樂場所消防管理類隱患。①是否違章動用明火；④有無開展員工消防安全培訓；⑤是否違章使用、儲存、經營易燃易爆化學物品；⑥室內是否燃放煙花爆竹。
2.2 公共娛樂場所消防監督的策略
（1）強化公共娛樂場所消防安全責任落實監督。根據《消防法》，督促公共娛樂場所樹立責任主體意識，完善消防安全管理機構，確定消防管理人員，從上到下建立起層層問責的消防安全管理組織網絡。規范內部消防安全管理和監督，對檢查發現的火災隱患不能馬上消除的，要明確責任，制定整改方案，明確整改措施，限時消除，把公共娛樂場所的火災隱患消滅在萌芽之中。
（2）強化消防宣傳和培訓。公共娛樂場所至少6個月組織一次員工消防安全培訓，對新上崗的員工在上崗前要進行專門的消防知識培訓，使其掌握消防基本常識、滅火基本技能和逃生自救基本方法。消防隊要與娛樂場所定期組織進行滅火和應急疏散演練，提高消防人員和娛樂場所員工處置初起火災和突發事件的能力。
（3）強化公安消防監督檢查力度。公安消防部門要加大對公共娛樂場所的消防監督檢查力度和頻次，不定期開展檢查，對公共娛樂場所營業期間疏散通道不暢等違法違規行為進行督促整改，對同一場所連續發現違法違規行為的，要依法進行處罰或采取強制措施。
參考文獻：
娛樂場所消防安全管理范文第2篇
【關鍵詞】 公共娛樂場所 消防安全工作 防火對策
隨著人們的物質文化生活水平的提高，公共娛樂場所普遍受到了人們的歡迎。這些公共娛樂場所在給人們帶來享樂的同時，也帶來了一定的火災危險。公共娛樂場所存在的消防安全問題，已經引起了社會各界廣泛關注。這些場所的消防安全現狀究竟如何、有何火災危險、如何防范，我對它進行了粗淺分析，并制定了相應的防火對策?，F論述如下：
1 公共娛樂場所的現狀
1.1 公共娛樂場所火災損失慘重
2009年福建省長樂市拉丁酒吧發生特大火災，共造成15人死亡?；馂脑驗轭櫩彤斖碓诰瓢蛇^生日燃放煙花引起，火災過火面積近三十平方米。2008年深圳市龍崗區舞王俱樂部特大火災，造成44人死亡88人受傷，據深火災是由于舞臺上燃放煙火所致，逃生通道狹窄造成慘劇。據相關數據統計2012年我國公共娛樂場所火災死亡50人，火災死亡的人中，82%是由于吸入室內裝飾材料燃燒釋放的有毒煙氣中毒窒息而死亡。
1.2 公共娛樂場所火災特點
1.2.1火災發生的頻率、規模及造成的經濟損失呈遞增趨勢。
1.2.2人員聚集的公共娛樂場所的群死群傷火災較為突出。
1.3 公共場所存在的主要問題
1.3.1 法定消防職責不能全面認真履行。很多公共娛樂場所卻不能依法認真履行《公共娛樂場所消防安全管理規定》，普遍存在崗位消防責任制、定期防火檢查、每日巡查、定期消防教育培訓和滅火疏散預案演練制度不落實，導致單位內部消防安全管理存在較大漏洞，很容易因管理不善和防范措施不到位而發生火災事故。
1.3.2 消防安全管理制度和操作規程不規范、不齊全。公共娛樂場所的經營人員為強化經營管理，制定了一些必要的消防安全管理制度和操作規程，但受精力、水平的影響，這些制度和規程都制定得比較籠統，既不夠統一、規范，又不夠全面、詳細，普遍缺少每日巡查、消防器材設施維修保養、消防教育培訓、消防獎懲等制度，尤其是滅火疏散預案普遍不符合現場實際，嚴重影響到消防安全管理的正常開展。
1.3..3 從業人員消防安全知識缺乏，自防自救能力差，消防設施、設備維護保養差是公共娛樂場所普遍存在的問題。疏散通道不暢，安全通道堵塞、占用、安全出口數量少是公共娛樂場所普遍存在的最為嚴重、最為突出的問題，也是容易引起群死群傷火災事故的重要原因。
2 公共娛樂場所的防火對策
2.1 按照現行規范整改存在的火災隱患
2.1.1 公共娛樂場所的設置。公共娛樂場所宜設置在耐火等級不低于二級的建筑物內；已經核準設置在三級耐火等級建筑內的公共娛樂場所，應當符合特定的防火安全要求。不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內時，應當按照獨立的防火分區設置；商住樓內的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應當分開設置。宜設置在一、二級耐火等級建筑和高層建筑的首層、二層、三層的靠外墻部位，不應設置在袋形走道的兩側和盡端。不應設置在地下二層及二層以下，當設置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10m。當必須設置在首層、二層、三層以外的樓層時，一個廳、室的建筑面積不應大于200m2。應采用耐火極限不低于2.00H的不燃燒體隔墻和1.00H的樓板與其他場所隔開，當墻上必須開門時應設置不低于乙級的防火門。
2.1.2公共娛樂場所的安全出口數目、疏散寬度和距離，應當符合國家有關建筑設計防火規范的規定。即一個廳、室的疏散出口不應少于2個，當其建筑面積不大于50m2時，可設置1個疏散出口。疏散出口總寬度，應根據其通過人數按不小于1.0m/百人計算確定。錄像廳、放映廳的疏散人數（最大容納數）應根據該場所的建筑面積按1.0人/ m2計算；其他歌舞娛樂放映游藝場所的疏散人數（最大容納人數）應根據該場所的建筑面積按0.5人/ m2計算。設有公共娛樂場所且超過3層的地上建筑、地下層數為一層或二層且其室內地面與室外出入口地坪高差小于10m時，應設置封閉樓梯間，其樓梯間的門應采用不低于乙級的防火門。安全出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。公共娛樂場所在營業時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。安全出口、疏散通道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散通道和轉角處距地面一米以下的墻面上。設在走道上的指示標志間距不得大于20m。公共娛樂場所內應當設置火災事故應急照明燈，照明供電時間不得少于二十分鐘。
2，1.3公共娛樂場所的防排煙和自動消防設施。設有公共娛樂場所的地上層數為三層及三層以上，以及地下層數為一層或二層且其室內地面積超過與室外出入口地坪高差大于10m的地下建筑、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑，應設置防煙樓梯間。設置在除首層、二層、三層以外樓層，高層建筑，人防工程內的公共娛樂場所應設置防煙、排煙設施。對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間，以及超過20米且無自然排煙的疏散走道或有自然通風、但長度超過40米的疏散內走道，應設機械排煙設施。
2.1.4 公共娛樂場所的裝修等方面應符合防火要求。公共娛樂場所設置在一、二級耐火等級建筑的四層及四層以上時，室內裝修的頂棚材料應采用A級裝修材料，其它部位應采用不低于B1級的裝修材料。設置在地下一層時，室內裝修的頂棚、墻面材料應采用A級裝修材料，其它部位應采用不低于B1級的裝修材料。設置在單層、多層或高層建筑中的首層或二、三層時，營業面積大于100 m2的，室內裝修的頂棚材料應采用A級裝修材料，其它部位應采用不低于B1級的裝修材料；營業面積小于100 m2的，室內裝修的頂棚、墻面、地面材料應采用不低于B1級的裝修材料。公共娛樂場所設置有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統時，其室內裝修材料燃燒性能等級不降低。
2.2 認真履行法定消防職責
公共娛樂場業主和從業人員應轉變觀念，增強對公共娛樂場所火災危險性的認識。公共娛樂場所應當嚴格執行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規定》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的規定，嚴格消防安全管理，增強防火意識，落實防范措施，確保公共場所的消防安全應當建立全員防火安全責任制度，加強“兩個能力”建設，全體員工都應當熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
2.3 加大執法力度，確保消防安全
公安消防機構應嚴格按照國家有關的消防技術標準的規定實施消防監督檢查，對不符標準的（消防設施、設備不全或失效的），必須堅決予以糾正，凡安裝固定封閉門窗柵欄的必須責令限期拆除。消防部門應按照法律法規的要求，對申請開業的公共娛場所要嚴格檢查、嚴格把關。
公共娛樂場所的消防安全問題不容忽視 請從我做起，從身邊小事做起，增強消防意識，杜絕火災隱患。
參考文獻
[1] 《防火手冊》中華人民共和國公安部消防局 上?？茖W技術出版社 1992.7
[2] 《建筑設計防火規范》建設部 GBJ16-87（修訂本） 2001.4
娛樂場所消防安全管理范文第3篇
[關鍵詞]歌舞娛樂場所 火災危險性 防火措施消防管理與監督
中圖分類號：X928.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0299-01
隨著社會經濟的發展，人們生活水平不斷提高，歌舞廳、酒吧、卡拉OK等歌舞娛樂場所用電量大、可燃物多、財產集中、人員混雜難以管理等諸多方面的原因，加上消防安全達不到要求，就極易引起火災，并造成人員和經濟的重大損失。在全國上下高度重視不斷加大治理整頓工作力度的情況下，如何進一步加強公共娛樂場所消防安全工作，是我們必須認真思考并應迅速加以解決的重要問題。
一、歌舞娛樂場所火災危險性
從近年來公共娛樂場所不斷發生的大火災中不難看到，歌舞娛樂場所發生火災的主要原因是由于其在新建或改建過程中，未執行國家有關防火安全規定，加上用火用電管理混亂造成的。具體表現在：
1、設置位置不當。有些單位為了創收，將本來不是公共娛樂場所的賓館、辦公、商場甚至博物館等房間、樓層出租開辦歌舞娛樂場所。這些場所與原有建設沒有采取防火隔斷措施，成為獨立的防火分區，一旦發生火災，就會火燒連營。有的歌舞娛樂場所設在建筑物的地下室或半地下室內，火災發生后撲救困難，且人員難以疏散，易造成重大傷亡。
2、內部裝修大量使用可燃、易燃材料。部分歌舞娛樂場所，為了美觀，大量才有可燃、易燃材料裝修，使場所本身火災荷載量增大，火災發生后蔓延速度快，并易產生大量的一氧化碳等有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴散到整個房間，使人不到幾分鐘就會中毒窒息而死。據了解，火災中死亡人數的80%是窒息而死。
3、電氣設備不符合安全規定。從各類火災調查中分析發現，因電氣設備造成的火災占總數的20%，歌舞娛樂場所尤其。這些場所內使用各種照明、音響及空調用電設備較多，不按規定安裝；大功率照明燈具靠近可燃材料；電氣線路不穿管，使用時間長、線路老化、接觸電阻過大、超負荷運轉等等，均能導致火災的發生。
4、安全疏散通道和標志不符合規范要求。從眾多的火災案例來看，造成歌舞娛樂場所人員傷亡大的一個主要原因是安全疏散條件極差，疏散通道不暢或出口數量少。有的雖然設了足夠的出口，但多數出口常常封閉，實際能利用的只有一個。有的歌舞娛樂場所無火災事故照明及疏散指示標志，一旦發生火災斷電后一片漆黑，人員混亂，難以及時疏散。
5、用火用電管理不嚴，消防設施不配套。有的歌舞娛樂場所沒有嚴格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉線路現象嚴重。有些歌舞娛樂場所經營者重效益輕安全，舍不得投資安裝自動報警、自動滅火設施，有的甚至連起碼的消防器材、消防用水都解決不了。
6、人們的消防意識淡薄，逃生能力差，面對火災驚慌失措，有的甚至從十幾層樓上往下跳。據民意測驗結果，能正確回答火災報警器材使用、逃生常識的不足10%。
二、歌舞娛樂場所防火措施
根據《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》、《人民防空工程設計防火規范》等四項國家標準，歌舞娛樂場所應執行的規定有：
（1）在選址布局上，歌舞廳應獨立設置，特別是不能設在古建筑、博物館、圖書館等重要建筑內，當與其它建筑毗鄰時，必須按規范做好防火分隔。盡可能不在地下建筑內設歌舞廳，必須設置時，應滿足規范規定要求。
⑵在耐火等級上，歌舞廳耐火等級不應低于三級，內裝修應嚴格執行《建筑內部裝修設計防火規范》規定，采用難燃、非燃材料，禁止采用易燃可燃及燃燒時能產生有毒氣體的材料。
⑶在電氣上，歌舞廳的電氣設備必須嚴格按國家有關電氣設計和施工安全驗收標準規定，預留用電負荷，不亂拉亂接電線，并定期進行檢查，對線路老化、接觸不良、絕緣性差的線路應及時維修更換。
⑷在安全疏散上，歌舞廳的出入口數量不得少于2個，并應保持暢通。其疏散寬度指標不得小于規范標準，嚴禁采用轉門、側拉門、卷簾門等妨礙緊急疏散的設施。應按規范要求設置事故照明及燈光疏散指示標志，并應保持完整好用。
⑸在消防設施及安全管理上，歌舞廳應嚴格按照規范標準配齊有關自動報警、自動滅火裝置或相應的滅火器材及消防給水設施。同時，應加強歌舞廳的用火用電管理，建立防火安全責任制。
2、強化消防管理及監督
對歌舞娛樂場所的消防監督檢查主要應當執行《消防法》和《公共娛樂場所消防安全管理規定》中的具體規定。對歌舞娛樂場所進行消防監督檢查應針對歌舞娛樂場所的消防管理責任制度、消防安全管理等規定依照有關法律法規進行監督檢查。
⑴對消防安全管理責任制度的監督檢查
①歌舞娛樂場所應當在法人或主要負責人中確定一名本單位的消防安全的責任人。在消防責任人確定或者需要表更時，應向當地公安消防機構備案。
②歌舞娛樂場所的房產所有者在與其他單位、個人發生租賃、承包關系后，該場所的消防安全由經營者負責。
③歌舞娛樂場所應當制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業時間和營業結束后，應當指定專人進行安全巡視檢查。
④歌舞娛樂場所應當建立全員防火安全責任制度，全體員工應當熟知必要的消防安全知識，新上崗的職工必須進行消防安全培訓。
⑵檢查中應當重點檢查的情況
①安全出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟，不得使用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。
②營業時必須確保安全出口和疏散走道暢通，嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。
③地下建筑的歌舞娛樂場所，只允許設置在地下1層；通往地面的安全出口不應少于兩個。嚴禁使用液化石油氣；應設置機械防排煙設施、火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。.
④嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
⑤營業室嚴禁檢修設備、電氣焊、油漆粉刷等施工維修工作。
⑥演出、放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明。
⑦場所內應按照《建筑滅火器配置設計規范》配置滅火器，設置報警電話，保證消防設施、設備完好有效。
娛樂場所消防安全管理范文第4篇
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀和安全發展觀，加強奧運期間安全管理工作，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災，責任重于泰山”的思想，深入落實安全管理責任制度，以維護社會穩定，保障廣大人民群眾生命、財產安全為目標，集中人力、集中時間，通過開展安全專項檢查，對全市公共文化娛樂場所進行安全隱患集中治理，依法嚴厲查處安全管理工作中的違規行為，提高公共文化娛樂場所的安全管理水平，為我市全面建設小康社會創造良好的安全環境。
二、專項整治范圍
1、公共圖書館、博物館、群藝館、文化館（站）、文物部門等公共文化服務場所；
2、公共文化娛樂場所、包括演出場所、歌舞娛樂場所、影劇院、網吧等；
3．圖書、音像制品批發市場；
4、大型文藝表演等文化活動；
5、近年來發生較大以上事故的單位；
6、其他文化單位。
三、專項整治的重點
1、各類文化項目建設工地、文化活動以及文化活動場所、公共文化娛樂經營場所的消防和安全保衛的部署、預警、應急等落實情況，嚴防發生安全事故。
2、消防安全：重點整治各類文化經營場所和文化服務單位（1）消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；（2）安全出口、疏散通道、消火栓系統運行情況；(3)火災自動報警、自動滅火和防排系統運行情況（指有自動滅火裝置的單位）；（4）用電線路鋪設及電氣設備安全情況；（5）職工消防安全教育培訓情況；（6）應急疏散預警制定及演練情況。
四、方法步驟
1、宣傳發動（7月10日－7月15日）。各縣（市、區）要成立專項整治領導小組，結合本地實際制定具體的操作性強的專項治理工作實施方案，明確職責，周密部署，精心組織實施。各縣（市、區）要向社會公告這次專項整治的范圍、內容、要求和整改的時限，組織召開本轄區所有公共文化娛樂場所安全責任人和安全管理人員會議，對專項整治工作進行動員部署。
2、自查整改（7月16日－8月31日）。各公共文化娛樂場所要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”原則，依照有關規定，認真組織自查整改，自查整改結束后，娛樂場所要向當地文化部門寫出自查整改情況報告。
3、監督檢查（9月1日－9月10日）。各縣（市、區）文化部門按照屬地管理的原則，對本轄區內公共文化娛樂場所逐一進行監督檢查，以確保專項整治工作取得實效。市文化局將適時進行督察。
4、驗收總結（9月11日－9月20日）。各縣（市、區）要對本次整治工作進行驗收總結，并于9月底前將書面總結上報市文化局，市文化局將于10日上旬對全市專項整治工作進行抽查驗收，對成績突出的縣（市、區）和有關單位予以通報表彰，對措施不落實的要予以通報批評。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。各縣（市、區）要把公共文化娛樂場所安全管理工作作為一項重要的長期工作來抓，做到常議、常抓、常督促、常檢查，切實做好公共文化娛樂場所的專項整治工作。并把這項工作納入到重要議事日程，要明確職責，周密部署，密切配合，精心實施，采取一切必要的措施，保障治理措施落到實處。
（二）完善各項工作制度，建立長效工作機制。
1、嚴把審批關，對新申辦的公共娛樂場所和未經消防部門審核合格以及房屋安全鑒定部門的鑒定報告的堅決不予審批，對所謂的試營業和先開張后辦證的公共娛樂場所依法予以取締。
2、檢查制度化，各縣（市、區）要在前一個時期專項整治的基礎上再次對公共文化娛樂場所進行安全隱患排查，分類登記造冊，對各個文化經營單位和文化服務單位的安全狀況進行綜合評估，建立管理目錄，現場檢查記錄，確保日常檢查責任落實。
3、建立重點文化娛樂場所督導制度。各縣（市、區）要根據當地的公共文化娛樂場所的安全情況，建立完善安全隱患舉報、公示、掛牌、督辦等長效管理機制，對存在嚴重安全隱患的場所、重點督察，要認真落實安全管理責任制，預防安全事故的發生。
4、重視安全技能教育培訓，提高從業人員素質。增強文化娛樂場所的自防自救能力。
5、加強協調、密切聯系，建立相關部門聯動制度。各縣（市、區）文化部門要堅持“統一部署、加強協調、各方聯動”的原則，加強與安監、公安、消防和工商等部門的聯系，密切配合，聯合執法、統一行動。
娛樂場所消防安全管理范文第5篇
關鍵詞：公共娛樂場所；火災；成因；預防
Abstract: in recent years, places of public entertainment fire frequency, caused heavy casualties, fire loss ratio increasing, especially in the area is small, primitive conditions of public places of entertainment to people's lives and property caused a serious threat, places of public entertainment buildings characteristics are presented in this paper, the cause is analyzed, the places of public entertainment fire safety requirements, and proposed the public entertainment places safe fire prevention and countermeasures.
Key words: public places of entertainment; Fire; Genesis; To prevent.
中圖分類號：R211文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
引言
隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，物質財富增多，商品流通領域擴大，新材料、新工藝、新技術的大量使用，尤其是公共娛樂場所，重大、特大火災時有發生，火災形勢非常嚴峻，因此引發火災的因素也大大增加，都造成了大量人員傷亡和巨大的財產損失，對于一些人員密集場所的環境要求和空間要求也就更高，因此必須要把公共娛樂場所火災的預防工作做好。
一、公共娛樂場所建筑特點
（一）場所所在建筑使用性質變更；大多數公共娛樂場所建筑物形式多樣，場所很少有獨立的建筑，經營者一般都是租用建筑物的一個局部進行裝修、改造，有的是在商場、辦公室的某個樓層；有的在廢棄的倉庫、廠房；有的甚至是在居民樓與古建筑內。這些建筑原設計不是用作人員密集場所，內部的消防設計不能滿足人員密集場所的相關要求。將這些建筑隨意改為公共娛樂場所不僅改變了建筑的使用性質,也給場所帶來了“先天性的火災隱患”。
（二）內部結構復雜，建筑面積比較??；公共娛樂場所本身有行業及使用要求，有時候為了充分利用建筑內部空間，往往在走道兩側布置房間，令人如身處迷宮，通常設置在建筑底層，樓層高度4～5米。租賃戶或經營戶為“充分”利用空間，將樓層分隔成兩層，有的甚至在中間形成一個小中庭，由于底層樓層分隔必然會引起安全出口數量不足，人員聚集的多，人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
（三）電器設備多、著火源多；公共娛樂場所一般采用多種照明和多類音響設備，且數量多功率大。有些燈具表面溫度很高，如：碘鎢燈的石英玻璃表面溫度可達500~700℃，若與幕布、布景等可燃物品靠近極易引起火災。公共娛樂場所由于用電設備多，連接的電氣線路也多，大多數影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂內和舞臺電氣線路縱橫交錯，安裝、使用不當極易引起火災。
（四）裝修相對高檔化；公共娛樂場所大都裝飾豪華而典雅，由于其裝飾材料可燃性高，座椅、沙發易燃等諸多因素直接導致火災荷載大幅度增加。
（五）用火不慎，安全出口、疏散通道設置不符合要求；公共娛樂場所都不禁煙，存在燃著的煙頭火柴梗隨處亂扔的現象；燃氣用具的管理不善，公共娛樂場所內一般都制作簡易食品，要使用液化氣、電熱器具等作為加熱器，一旦使用者大意極易引起火災；電器設備老化，照明燈具及電器設備布置不規范，造成短路或電器設備過熱引起火災。設置的門多數是推拉門、轉門等，門向內開啟，而且有的還在門口1.4米范圍內設置踏步；疏散通道采用木板等可燃材料搭建，寬度不夠；室外疏散小巷寬度達不到3米的要求。
二、公共娛樂場所火災隱患的成因
(一)違章裝飾裝修?！督ㄖ炔垦b修設計防火規范》明確規定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級要求。然而有的裝飾工程設計、施工單位任意降低防火標準,人為造成很多火災隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓、消防設施維修保養、火災隱患整改、滅火和應急疏散演練以及消防安全操作規程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內部管理制度，但不符合本單位或公共場所安全管理的實際，制度內容不具體、不全面，有的規定內容與現行消防法律法規規定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些公共娛樂場所未經消防審核，有的未經驗收擅自投入使用，或隨意改變建筑物內部結構，擅自改變場所的使用性質；有的驗收不合格就投入使用，而與之相匹配的消防安全基礎設施沒有跟上，事后又無法彌補，有的消防水壓不足、室內消火栓數量不足，致使消防設施先天不足，留下了火災隱患，增大了發生火災的危險性。
(四)消防器材和安全疏散設施不符合規范要求，設置位置不夠合理。有的建筑內部缺少自動消防設施或建筑消防設施不能正常運行，一旦發生火災事故，不能發揮應有的作用。
三、公共娛樂場所的防火安全要求
（一）安全出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。
（二）營業時必須確保安全出口和疏散走道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。
（三）安全出口、疏散走道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散走道和轉角處距地面1m以下的墻面上。設在走道上的指示標志的間距不得大于20m。
（四）場所內應當設置火災事故應急照明燈，照明供電時間不得少于20分鐘。
（五）在地下建筑內設置的公共娛樂場所，只允許設在地下一層；通往地面的安全出口不應少于2個。嚴禁使用液化石油氣；應設置機械防排煙設施、火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。
（六）嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
（七）營業時嚴禁檢修設備、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。
（八）演出、放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明。
（九）營業時不得超過額定人數。
（十）場所內應按《建筑滅火器配置設計規范》配置滅火器材，設置報警電話，保證消防設施、設備完好有效。
四、公共娛樂場所火災隱患預防及對策
（一）督促各設計單位嚴把設計關；嚴格按照《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》和《高層民用建筑設計防火規范》的要求，對各類公共娛樂場所的消防設計進行規范設計施工，對不符合規范要求的設計要退回重新設計，嚴把建筑工程圖紙的審核關。凡新建、改建、擴建或者改變內部裝修的公共娛樂場所，其建筑防火設計必須符合GBJ 16-1987(2001年版)《建筑設計防火規范》、GB 50045-1995(2005年版)《高層民用建筑設計防火規范》、GB 50222-1995《建筑內部裝修設計防火規范》及《公共娛樂場所消防安全管理規定》等有關的防火設計要求。
（二）加強防火安全管理；從源頭抓起，一是從制度管理上扼制火災隱患的形成，公共娛樂場所要根據場所的使用情況，嚴格落實消防安全責任制，建立健全消防安全教育、培訓制度，防火檢查、巡查制度，消防控制設備操作規程等消防安全管理制度和消防安全操作規程。二是全體員工都應當熟知必要的消防安全知識，達到“四懂、四會”。“四懂”即懂得火災的危險性、懂得預防火災的措施、懂得火災撲救的方法、懂得火場逃生的辦法；“四會”即會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災、會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓,達到“四懂、四會”方可上崗。三是積極采取不燃化防火處理，嚴格控制采用可燃易燃材料裝修(飾)頂棚、墻面、隔斷、地面等；建立健全全員防火安全責任制度；健全各項防火安全規章制度。
（三）嚴格控制用火、用電和易燃、易爆物品；嚴禁在公共娛樂場所營業時進行設備檢修、電氣焊接、油漆粉刷維修作業；公共場所內不得使用火爐灶具；在公共娛樂場所內應制定禁煙區，指定吸煙室。吸煙室內應設置煙灰缸，禁止煙蒂隨地亂扔；公共娛樂場所內嚴禁帶入和存放易燃易爆物品，樓梯口、安全出口處疏散通道上嚴禁堆放易燃物品。
（四）確保安全疏散；公共娛樂場所在營業時，不得超過額定人數，一般按營業面積每平方米不得超過1人的額定人數。根據制定的應急安全疏散方案，一年應進行不少于2次的緊急疏散演習，應保證公共娛樂場所內的額定人數在3 min之內全部疏散。公共娛樂場所在營業時，必須確保安全出口和疏散走道中暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。樓梯及通道上鋪設的地毯或橡膠墊應進行有效的固定，以防緊急情況下影響人員疏散。
（五）在現有公共娛樂場所，應根據有關法律、法規積極開展自身的自查自改，排除火災隱患。凡用可燃材料裝修的,應下決心拆除，改為阻燃或不燃材料。凡通道過窄。出口過少的。應予改造。并且要有充足的消防設備和滅火設施。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國消防法》
