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安全生產監(jiān)督檢查計劃

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安全生產監(jiān)督檢查計劃

安全生產監(jiān)督檢查計劃范文第1篇

認真貫徹安全第一,預防為主,綜合合治理的方針,依據(jù)《安全生產法》第五十九條第二款規(guī)定:安全生產監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃。并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理。《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第24號)第八條規(guī)定;安全生產監(jiān)察部門應按照年度安全監(jiān)管安全執(zhí)法工作計劃現(xiàn)場檢查方案對生產經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,解決安全生產監(jiān)督部門盡職免責有著重要意義。

一是解決監(jiān)管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執(zhí)法針對性。安全生產監(jiān)管涉及眾多的生產經(jīng)營單位,點多面廣,而監(jiān)管部門人力、物力、精力有限的狀況。

二是形成聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效果。通過縱向和橫向與相關執(zhí)法部門溝通,提高執(zhí)法質量和執(zhí)法效果。

三是改變多頭執(zhí)法局面,避免重復執(zhí)法,減輕企業(yè)負擔。

四是依法行政。按計劃進行安全生產監(jiān)督檢查。

五是解決盡職免責需要。全面實行安全監(jiān)督檢查制度化,安全生產監(jiān)管檢查起到生產單位安全保障。

二、工作目標任務

1、直接監(jiān)管

①非煤礦業(yè);

②石油行業(yè)、化工、醫(yī)藥、生產經(jīng)營單位;

③危險化學品,煙花爆竹生產經(jīng)營零售單位;

④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿行業(yè)。

2、綜合監(jiān)管

①交通運輸、公路橋梁、水上交通;

②建筑、施工、工程建設;

③農林、水利、電力;

④郵政、電信、移動、網(wǎng)絡;

⑤旅游、衛(wèi)生、教育、文化行業(yè);

⑥企業(yè)(三來一加)、生產單位。

三、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日的確定

(一)規(guī)定監(jiān)督檢查工作日。2016年1-12月,每月15日定位生產單位自查排查安全隱患整改上報。

(二)執(zhí)法檢查工作日:2016年1-12月,每月20日之前集中排查各單位生產安全隱患,整改情況并上報備案存檔。

(三)法定假日期間,執(zhí)法工作日(時間以通知為準):

2016年1月1日至3日,元旦假日期間檢查;

2月7日至13日,春節(jié)假日期間檢查;

4月2日至4日,清明節(jié)假日期間檢查;

5月1日至2日,勞動節(jié)假日期間檢查;

6月9日至11日,端午節(jié)假日期間檢查;

9月15日至17日,中秋節(jié)假日期間檢查;

10月1日至7日,國慶節(jié)假日期間檢查。

假日期間,由值班領導組織檢查。

(四)、其他執(zhí)法工作日:根據(jù)各生產單位生產情況確定檢查工作日。

四、安全生產執(zhí)法檢查單位人員確定

1、各單位安全生產負責人,安全員檢查本單位安全生產情況。

2、各村(居、場、園區(qū))負責人、安全員檢查本單位安全生產情況。

3、各安全生產工作職能組檢查分管單位安全生產情況。

4、安全生產監(jiān)管部門檢查安全生產情況。

五、監(jiān)督檢查工作保障

1、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察人員在規(guī)定檢查日在崗在位。

2、節(jié)假日期間,值班人員在崗在位,由值班領導帶隊組織檢查。

安全生產監(jiān)督檢查計劃范文第2篇

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,強化安全生產紅線意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產責任制落實,加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。

二、工作目標和主要任務

(一)對轄區(qū)內監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。

(二)確保對本行業(yè)權限內群眾舉報案件查處率達到100%。

(三)確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。

(四)確保本行業(yè)權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。

(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。

(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產暗訪督查活動。

三、工作原則

(一)屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產監(jiān)督檢查責任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責。

(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。

(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。

(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領域,有效遏制重特大事故發(fā)生。

(五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應,使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。

(六)嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結果。

四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內容

(一)監(jiān)督檢查依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執(zhí)法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。

(二)監(jiān)督檢查范圍

對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。

(三)縣局監(jiān)督檢查內容

1、市、縣、縣局文件落實情況;

2、安全會議部署落實情況;

3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;

4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;

5、重大活動安全部署落實情況;

6、市、縣安全生產專項活動開展情況;

7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;

8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。

(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內容

縣公路管理站

1、未按技術標準規(guī)定在公路上設置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關安保設施的。

2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。

3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關安保措施的。

4、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。

5、嚴格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。

6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。

7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。

8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。

9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設施進行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。

10、其他影響道路安全的行為。

縣運輸管理所

(1)客運場站

1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。

2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。

3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。

4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。

5、車站調度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。

6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。

7、站內違反消防安全行為的。

8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

9、其他影響道路運輸安全的行為。

(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:

1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>

2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。

3、客運(旅游)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標志牌)。

5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。

6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。

7、安全設施設備不齊全的。

8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。

9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。

10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。

11、承運人責任險不在有效期內的。

12、其他影響道路運輸安全的行為。

(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:

1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。

2、普貨(危貨)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。

4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。

5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。

6、安全設施設備不齊全的。

7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。

8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。

9、承運人責任險不在有效期內的。

10、其他影響道路運輸安全的行為。

縣維修管理所

(1)維修企業(yè):

1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設備是否齊全有效。

2、企業(yè)安全機構、人員配備、安全措施是否健全。

3、安全生產各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。

4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。

5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。

6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

7、維修服務質量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。

(2)駕培企業(yè):

1、企業(yè)證照是否齊全有效。

2、企業(yè)安全機構、人員設備、安全措施是否健全。

3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。

4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。

5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。

6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

7、安全生產的各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。

縣地方海事處

1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。

2、船舶不具備運營條件,私自停靠,超范圍運營的。

3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。

4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。

5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設施的。

6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設置相應標志。

7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。

8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>

9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。

11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。

12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。

13、對船員未進行定期安全教育

14、其他影響水上通行安全的行為。

縣航道管理站

1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。

2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。

3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養(yǎng)情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。

4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務區(qū)是否按規(guī)定停靠;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。

5、做好辦公樓及水上服務區(qū)防盜、防火、防電等工作。

6、航道重點建設及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設立安全標志,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。

7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。

8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設施行為。

9、其他影響通航航道安全的行為。

縣港務處

1、機構設置、人員資質情況;是否取得港口生產經(jīng)營資質;企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓;碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質;

2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;

3、安全生產作業(yè)條件;安全生產條件是否符合勞動環(huán)保相關工作要求,職業(yè)防護工作是否得到落實

4、作業(yè)設備設施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業(yè)設備是否在正常工作狀態(tài)

5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發(fā),應急演練是否開展;

6、消防、環(huán)保設備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;

7、近期安全生產工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產檢查是否開展,隱患整改是否完成;

8、季節(jié)性安全生產開展情況,各項安全措施是否到位;

9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;

10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。

縣交通工程質量監(jiān)督站

1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。

2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。

3、加強對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構,落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產保證體系有效運行。

4、督促工程科對施工企業(yè)的相關證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關操作規(guī)程進行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。

5、對監(jiān)督范圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查,對特種設備進行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設備,規(guī)范管理特種設備操作人員。

6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。

7、其他違反安全管理的行為。

縣交通稽查大隊

1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。

2、未對轄區(qū)內客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。

3、轄區(qū)內客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。

3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為;

4、制定安全應急預案,及時應對突發(fā)事件的發(fā)生。

5、其他影響道路運輸安全的行為。

縣交通質檢中心

做好公路工程各項檢測工作。

2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。

2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。

3、對水、電設施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。

4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導和預防的作用。

5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領用制度。

6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。

縣路暢公司

1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。

2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。

3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。

4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。

5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。

6、在公路上進行養(yǎng)護生產作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。

7、夜間施工是否設置符合生產操作要求的照明設備,養(yǎng)護現(xiàn)場設置必要的安全標志,不得擅自拆除。

8、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。

9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。

10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。

11、其他違反安全管理的行為。

縣交通工程處:

1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設置安全標志標牌。

2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。

3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。

4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。

5、其他違反安全管理的行為。

航運公司

1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。

2、船體質量、機械是否正常,安全設備是否配齊。

3、船員配備是否到位,持證是否有效等。

4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。

5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。

6、到海事部門辦理相關手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產。

7、是否要求船只建立完善水上應急預案,確保無安全事故發(fā)生。

8、其他違反水上安全管理的行為。

洪汽公司

1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。

2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。

3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關閉電源,確保安全后方可離開。

4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。

5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。

6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。

7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。

8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。

9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。

10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。

11、制定應急預案,是否定期聯(lián)合相關部門進行演練。

12、其他違反安全管理的行為

城東建材

要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應急預案。

五、工作要求

(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任,嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務并重,不枉不縱。

(二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際

(三)加強學習,提高素質。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設,堅持開展安全生產行政執(zhí)法培訓和安全業(yè)務知識培訓,全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。

安全生產監(jiān)督檢查計劃范文第3篇

一、督導檢查對象

區(qū)農村公路管理機構,從事農村公路建設和養(yǎng)護作業(yè)的生產經(jīng)營單位。

二、督導檢查方式

根據(jù)實際工作情況,安全生產督導檢查以“下沉督導”為主并輔以“上情調度”的方式進行,其中實地下沉督導檢查主要包括:四不兩直、明查暗訪、突擊檢查、雙隨機抽查、回頭看等方式進行,必要時可引入第三方評估方式。

三、督導檢查內容

(一)農村公路養(yǎng)護管理機構

1、對省、市政府安全生產決策部署的落實情況;

2、對省、市公路管理局有關安全生產工作安排的落實情況;

3、安全生產責任體系建設及組織推進落實情況;

4、風險隱患雙重預防機制建設及實施情況;

5、農村公路安全生產督導檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況;

6、典型事故和重大風險事件教訓汲取情況;

7、安全生產宣傳教育培訓情況;

8、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。

(二)生產經(jīng)營單位

1、安全管理機構設置和安全管理人員配備情況;

2、安全生產管理制度、操作規(guī)程制定、執(zhí)行和落實情況;

3、從業(yè)人員資格及安全教育培訓情況;

4、風險管理和隱患排查治理情況;

5、現(xiàn)場施工作業(yè)情況;

6、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。

四、實地督導檢查程序

(一)聽取匯報。聽取農村公路生產經(jīng)營單位安全生產工作情況、存在的問題及有關建議等為主要內容的工作匯報。

(二)查看資料。查看受檢單位有關資料和工作臺賬。

(三)現(xiàn)場問詢。現(xiàn)場問詢安全生產重點崗位工作人員,了解其掌握安全生產工作職責、實操要領等有關情況。

(四)實地查驗。選取重點領域生產經(jīng)營單位開展安全生產實地查驗。

(五)深度評價。人為必要時,委托第三方機構對接受督導的生產經(jīng)營單位進行安全生產深度評價。

(六)檢查反饋。督導檢查組在檢查結束后向受檢單位進行集中反饋,同時下發(fā)檢查通知單或通報等。

五、督導檢點工作及時間安排

(一)督導檢查2020年農村公路項目開工復工及肺炎疫情防控工作情況

檢查時間:3月1日至4月30日

(二)督導檢查春季路況及設施恢復工作情況

檢查時間:3月20日至5月31日

(三)綜合督導檢查農村公路防汛工作情況

檢查時間:6月1日至8月20日

(四)督導檢查“安全生產月”、“夏秋百日攻堅”等專項行動開展情況

檢查時間:6月1日至9月30日

(五)綜合督導檢查“兩會”、“五一”、“中秋”和“國慶”節(jié)等重點時段安全生產工作情況

檢查時間:4月1日至10月31日

(六)督導檢查冬季安全生產(除雪防滑)工作情況

檢查時間:11月1日至12月31日

(七)督導檢查“春運”農村公路保障工作情況

檢查時間:12月1日至12月31日

安全生產監(jiān)督檢查計劃范文第4篇

《中國人民共和國安全生產法》2002 年 6 月 29 日中華人民共和國主席令第 70 號公布,2011年經(jīng)過修訂。

第四章 安全生產的監(jiān)督管理

第六十七條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:

(一)進入生產經(jīng)營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產經(jīng)營和使用。

(四)對不符合安全生產法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的場所、設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在三十日內依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經(jīng)營活動。

第六十八條 生產經(jīng)營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

第六十九條 安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。

安全生產監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須統(tǒng)一標識并出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。

第七十條 安全生產監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,留置送達被檢查單位,并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

第七十一條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當制定安全生產監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃實施監(jiān)督檢查;在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。

第七十二條 對于生產經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行停產停業(yè)、停止建設、停產停業(yè)整頓等行政處罰決定的,為防止發(fā)生生產安全事故,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以通知有關部門或者單位采取斷電、停供火工用品等臨時措施,有關部門或者單位應當予以配合。

第七十三條 監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。

第七十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓的社會服務機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓的結果負責。

第七十五條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關安全生產的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。

第七十六條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

第七十七條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,必須及時向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。

第七十八條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。

第七十九條 國家推進安全生產誠信體系建設。縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門組織對生產經(jīng)營單位安全生產狀況進行安全生產標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并通報銀行、證券、保險、擔保等金融主管部門,作為信用評級的依據(jù)。

第八十條 新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡等單位有進行安全生產公益宣傳教育的義務,有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。

第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理

第八十一條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。

第八十二條 危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的應急救援組織簽訂救援協(xié)議。

危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。

第八十三條 生產經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案,報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并定期進行演練。

生產經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動的,應當制定符合規(guī)定要求的活動方案和相應的突發(fā)事故應急預案,并按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)。

第八十四條 生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應應急預案,或者迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

第八十五條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第八十六條 有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后,應當立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。

任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

第八十七條 事故調查處理應當按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。發(fā)生重特大事故,必要時,應當召開聽證會;事故處理的過程應當及時、準確向社會公開。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。

第八十八條 生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故,經(jīng)調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。

第八十九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

第九十條 國家建立生產安全事故查處掛牌督辦和約談制度。發(fā)生重大、較大、一般生產安全事故,除按照有關規(guī)定進行調查處理外,國務院、省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府的安全生產委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦;安全生產監(jiān)督管理部門將采取約談、訓誡、通報和召開現(xiàn)場會等措施,加強警示問責和督導整改工作。

第九十一條 縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并定期向社會公布。

第六章 法律責任

第九十二條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(一)對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

(三)對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為不予查處的。

第九十三條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的,在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,責令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第九十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構,出具虛假證明或者嚴重不符合事實,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構,吊銷其相應資質。

第九十五條 生產經(jīng)營單位的主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經(jīng)營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金,對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓,對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。

有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分并依照生產安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定給予罰款。

第九十六條 生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的,責令限期改正,對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產經(jīng)營單位局部或者全部停產停業(yè)整頓,對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款。

生產經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分并依照生產安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定給予罰款。

安全生產監(jiān)督檢查計劃范文第5篇

2021年安全生產監(jiān)督檢查工作量核算

 

(一)總法定工作日。按照應急部《安全生產執(zhí)法手冊(2020年版)》要求,總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。目前,安監(jiān)所在編行政執(zhí)法人員共4人。2021年國家規(guī)定的法定工作日為250天(全年總天數(shù)365天-法定公休日104天-法定節(jié)假日11天=250天)。因此,2021年總法定工作日為1000天(4人×250天/人=1000天)。

(二)其他執(zhí)法工作日。其他執(zhí)法工作日包括下列工作預計所占用的工作日:開展安全生產綜合監(jiān)管;實施行政許可;組織生產安全事故調查和處理;調查核實安全生產投訴舉報及其他部門、屬地街鎮(zhèn)移送的線索;參加其他有關部門聯(lián)合執(zhí)法;辦理有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案;開展安全生產宣傳教育培訓;辦理行政復議、行政應訴;完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務。按照前3年平均數(shù)測算2021年其他執(zhí)法工作日約504天。

(三)非執(zhí)法工作日。非執(zhí)法工作日包括下列工作和事項預計所占用的工作日:機關值班;學習、培訓、考核、會議;檢查指導下級安全監(jiān)管部門工作;參加黨群活動;病假、事假;法定年休假、探親假、婚(喪)假。按照前3年平均數(shù)測算2021年非執(zhí)法工作日約340天。

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