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近年來,在區委、區政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下,我局堅持新發展理念,深入貫徹落實鄉村振興戰略,不斷推進農業供給側結構性改革,全力推進美麗鄉村建設和農村人居環境整治,促進了全區農業穩步發展、農村社會穩定和農民持續增收。現將有關情況匯報如下:
青原區以美麗鄉村建設、農村人居環境整治、農業產業化“三大”重點工作為抓手,創新思路、狠抓落實,全區農業農村工作發展態勢良好。目前,全區農林牧漁總產值突破14.2億元,糧食播面33萬畝,種植井岡蜜柚5.5萬畝,綠色蔬菜播面6.6萬畝,生豬出欄4.95萬頭,家禽出籠93.5萬羽;培育發展農民合作社329家,家庭農場192家,創建市級以上龍頭企業20家(其中省級5家)。榮獲2016年度、2018年度全省現代農業發展先進單位。
一、主要做法及成效
(一)現代農業提檔升級。注重將高標準農田建設與調優產業結構、推進產業扶貧等有機結合,2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝,大力發展“六大”富民產業,形成了規模適度、業態豐富的產業發展格局,打造了一批優質大米生產區、標準化果蔬種植區和特色農產品發展區。優先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后,采取“公司+村集體+村民”等模式,統一流轉土地,統一開發建設,統一集中管理,在富田、富灘、天玉等鄉鎮發展稻漁綜合種養和艾草、油茶特色種植等項目,推進產業扶貧,壯大村級集體經濟。2018年全區所有行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。全力推進現代農業示范園提質升級,富灘省級現代農業示范園農業基礎設施不斷完善,2018年爭取到國家農業產業強鎮示范建設項目,園區企業和周邊村莊融合發展。深入推進“一區八園”建設,天玉、富田2018年又申報為省級現代農業示范園,省級現代示范園達到3個,成為全市省級現代農業示范園最多的縣(市、區)。
(二)生態品牌更加凸顯。突出青原的區位優勢和生態優勢,堅持品牌化建設與產業標準化生產相結合,主動融入井岡山農產品區域公用品牌,大力發展綠色有機農產品,建立健全農產品質量監管體系和可追溯體系,現保有“三品一標”農產品21個,其中獲有機農產品認證3個,“井岡綠寶”創建為中國馳名商標,井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎,青原農業的影響力和知名度不斷擴大,農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升,2018年創建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程,建設區域農產品運營中心和益農信息化57家,2019年創建為全國縣域數字農業農村發展先進縣。
(三)休閑農業全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業特色,以全域旅游新景區為引領,快速發展休閑農業等新業態,在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業基地180余個,美麗休閑鄉村20余個,打造集詩畫山水觀光、生態田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創建為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”的基礎上,大力推進了休閑農業品牌創建,創建全省休閑農業十大精品線路1條、省級休閑農業示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等,休閑農業品牌數量居全省前列。
(四)農村人居環境持續改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環境整治、農村廁所革命等“五大”系統工程為主要內容,實施了改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目,力爭全市率先實現圩鎮污水處理、圩鎮廁所革命、圩鎮垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創建與鄉村生態文明建設有機融合,按照“四年任務三年完成”目標要求,著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點,全面推進村莊環境整治,提前一年實現美麗鄉村建設全域覆蓋。在全市率先實現城鄉生活垃圾第三方治理,打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態宜居村落點,榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣(市、區)。
二、存在的問題
一是農村人居環境整治力度不夠,鄉鎮(街道)和村組主體責任落實還不到位,抓宣傳推廣工作經驗不足,群眾環保意識較為薄弱,農村人居環境整治共建參與度不高,農村環境衛生設施后期持續維護壓力較大。美麗鄉村建設工作整體推進力度還不夠,部分村、組仍未啟動美麗鄉村建設工作,部分村點建設進展緩慢。
二是農業產業發展基礎較為薄弱,農業抗御自然災害能力不強,今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業發展,造成農作物損失慘重。全區農產品加工水平較低,規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業較少,區農產品加工產業園目前處于招商階段,未啟動建設。
三是產業扶貧帶動輻射能力不足,農村集體經濟發展缺乏產業支撐,村級合作社等經營主體對產業風險評估不足,農業發展資金、技術、人才、信息等投入不足,社會化服務體系不夠健全,農業整體效益較低,部分扶貧產業受自然條件影響較大,上半年農業經營主體因災損失巨大。
三、下一步建議
(一)推進農村人居環境整治。要明確農村人居環境整治工作目標,制定工作規程和相關單在位農村人居環境整治工作中的責任,建立農村人居環境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉村標準村點的“七改三網”等基礎設施建設。要進一步改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目后續掃尾工程,在鄉鎮核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上,盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協議,同時,建議早日明確責任主體和管理辦法,完善改善人居環境項目。
(二)推動農業產業轉型升級。加快高標準農田建設,注重與鄉鎮、村上加強溝通,科學合理確定建設內容,抓緊編制項目方案,全面完成項目前期規劃設計評審工作的同時啟動19年高標項目建設。扎實推進農業產業結構調整和產業強鎮建設項目,完善利益聯結機制,推進農業產業提檔升級。繼續鞏固生豬退養成果,加快推進養殖小區建設,做好養殖和屠宰環節的非洲豬瘟防控,保障豬肉市場供應穩定。
一、發揚成績,查找不足,堅持把美好鄉村建設作為建設秀美重大任務來抓
2014年,我縣美好鄉村建設成果豐碩、成效顯著。美好鄉村中心村建設全覆蓋工作經驗被寫入今年全市農村工作會議報告并在全市推廣,205國道美好鄉村生態休閑旅游示范帶建設榮獲全市第一名,村旁屋邊環境整治工作獲全市第二名,突出抓了以下幾個方面工作:
一是著力同步推進,實現中心村建設全覆蓋。建立了“分級創建、分類管理、分級考核”的工作方法,加強中心村建設,按照省級標準建設5個省級中心村,參照省級標準建設11個縣級重點村,以環境整治為主要內容建設23個鄉鎮自主創建村,實現了全縣63個村和社區(縣城5個除外)美好鄉村中心村建設全覆蓋。同時,強力推進205國道美好鄉村生態休閑旅游示范帶建設,進行綠化、美化、潔化、亮化,示范效果明顯,成為我縣對外展示美好鄉村建設成果的重要窗口。
二是著力拓展增點,全面提速風情小鎮建設。實施了三溪、廟首、白地、興隆4個第二批風情小鎮建設工作。重點開展集鎮街道、過境公路沿線建筑墻體立面改造,打造示范段,結合綠化提升及節點、水系景觀打造,較好實現了集鎮面貌的迅速改變和整體功能的快速提升。
三是著力鞏固提升,持續推進農村環境整治。3月底前實現了農村垃圾處理市場化全覆蓋,其中農村垃圾清掃、清運處理一體化運行比例占市場化的87%。在所有中心村全面開展垃圾分類減量處理,推廣農戶生活垃圾“兩桶分類法”,實現中心村垃圾分類減量處理全覆蓋。結合“三線四邊”環境整治,集中對村旁屋邊垃圾、雜物進行清理,對臟亂差環境進行整治,村莊環境明顯改觀。
總的來看,2014年我縣美好鄉村建設取得了不俗的成績,也得到了上級部門和基層群眾的肯定。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣美好鄉村建設仍然存在農村投入相對不足、農民主體作用發揮不夠、村莊規劃相對粗糙、精品村數量偏少等問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
2015年是“十二五”的收官之年,也是建設秀美、加快綠色崛起的關鍵之年。全縣上下務必進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實把美好鄉村建設作為造福農民群眾的民生工程,作為事關秀美建設的重大戰略任務,作為發展全域旅游的重要組成部分,謀勢而動,乘勢而上。在建設目標上,要將美好鄉村建設融入省級文明縣城創建,整體謀劃、統籌推進;在建設主體上,形成政府主導、農民主體、社會參與的聯建機制;在推進手段上,注重機制、管理創新,著力構建長效機制;在工作重點上,要堅持以中心村建設為龍頭,以改善農村人居環境為突破口,全面提升美好鄉村建設水平。
二、明確目標,突出重點,確保有力有序有效推進美好鄉村建設
今年全縣美好鄉村建設總的要求是:按照“突出重點,點面結合”思路,以秀美提升年為抓手,與全域旅游深度融合,全面提升中心村和風情小鎮建設水平,持續改善農村人居環境,促進全縣美好鄉村建設提檔升級。重點任務是:建設5個省級美好鄉村中心村,打造10個縣級美好鄉村旅游特色村,打造美好鄉村旅游精品線路,全面推進農村清潔工程,著力推動“三線四邊”提質。面對新目標、新挑戰,我們要開拓創新,積極進取,努力取得美好鄉村建設新成效。
第一,要進一步突出工作重點,努力在中心村規劃建設上邁出新步伐。中心村規劃建設是美好鄉村建設的核心任務。要在鞏固已有建設成果的基礎上,進一步把握關鍵環節,突出建設重點,著重抓好一批有特色、過得硬、可借鑒、能推廣的示范樣板。
一要抓住關鍵,做實中心村規劃。規劃是引領中心村建設未來發展、合理布局和安排各項工程建設的綜合部署,是一定時期內村莊發展的藍圖。我們要將今年5個省級中心村、10個縣級特色村建設規劃編制作為頭等大事來抓,作為龍頭統籌推進,順應農民群眾過上美好生活的期盼,理性務實,多點問題意識和民生考量。各地要及時高質量完成村莊建設規劃編制,實施差異性規劃建設,以美好鄉村建設為基礎,導入鄉村旅游元素,促進美好鄉村和旅游產業深度融合。
二要立足實際,突出建設重點。省級中心村建設,要融入旅游元素,充分挖掘特色農業、山水生態、歷史人文、鄉土文化等資源,重點開展基礎設施和公共服務設施建設,今年要突出打造1—2個特色鮮明、具有示范帶動作用的美好鄉村旅游精品示范村。縣級中心村建設,重點開展主題創建,建設美好鄉村旅游特色村,力爭實現旅游精品線路上的中心村建設全覆蓋。鞏固“分級創建”美好鄉村中心村建設全覆蓋工作成果,重點是將一批縣級創建村提升為備選省級中心村,將一批鄉鎮自主創建村提升為備選縣級創建村;其他自主創建村重點提升村莊環境整治水平。總的要求是,建設內容要切合自身實際,進行合理優化,要把中心村建設重點放在垃圾污水處理、衛生改廁、村莊道路、危房改造、村莊拆破改舊、綠化亮化、溝塘清淤等方面。要以舊村改造和環境整治為主,充分保留古跡、文物、古樹,不允許搞大拆大建;要加強森林村莊建設,增加村莊綠化覆蓋;要參照省級標準中心村“11+4”指導性配置要求確定公共服務建設內容。有條件的村可以根據群眾需求和財力狀況,適當提高建設標準,條件不具備的村,在硬件標準上不盲目攀比,杜絕在美好鄉村建設中形成新的不能化解的村級債務。
第二,進一步落實工作舉措,在黃山東線美好鄉村旅游精品線路打造上務求新突破。要圍繞推進全域旅游發展,整合美好鄉村建設資源,沿205國道打造黃山東線美好鄉村旅游精品線路。精品線路沿線所有中心村要以景區標準規劃建設,突出旅游元素,打造節點景觀,提升村莊品味,將沿線中心村打造成精品線路上的亮點。精品線路沿線自然村要全面開展村莊環境整治,重點抓好垃圾污水處理、衛生改廁、拆破改舊等工作,著力改善村容村貌,提升旅游線路整體景觀效果水平。要加大精品線路沿線風情小鎮的發展扶持力度,重點開展以“硬化、綠化、亮化、潔化、美化”為內容的“五化”工程,開展集鎮秩序整治、建筑墻體立面控制,結合綠化提升及節點、水系景觀建設,著力將集鎮打造成旅游節點。
第三,進一步推進農村清潔工程、“三線四邊”環境整治,持續改善農村人居環境。
一是全面推進農村垃圾處理市場化、分類減量化。有關單位要深入貫徹落實省政府《關于改善農村人居環境的實施意見》,結合我縣實際,總結提煉農村垃圾處理市場化、分類減量處理的有效做法、成功經驗,深入分析工作中存在的突出問題、制約瓶頸,認真研究對策措施、工作機制,確保農村垃圾處理實現常態化、長效化。要通過建立鄉鎮、村、組三級監管體系,完善鄉鎮干部聯系、村干部包片監管機制,加強對農村垃圾處理市場化和分類減量處理工作的宣傳、引導、監督和管理。要嚴格實行季度明查暗訪和年度考核,體現獎懲激勵。要加強經費保障,執行分級籌集農村垃圾處理工作經費制度,在保證縣按農村人口每人每年20元的標準納入財政預算,鄉鎮按不低于10元標準籌集的同時,按農戶人均每年12元的保潔費標準由村承擔或向農戶收取,這方面各鄉鎮、村要做好宣傳解釋工作。要繼續抓好1個市級、5個縣級農村清潔工程示范鄉鎮創建工作,發揮示范帶頭作用。要全面開展垃圾分類減量處理工作,推廣“兩桶分類法”,抓好一批叫得響、做到位的農村垃圾分類減量典型村,不斷推進農村垃圾分類減量處理由中心村向周邊自然村延伸。這里提醒大家,國家出臺了農村生活垃圾5年治理行動計劃,省里的農村生活垃圾治理3年行動計劃及治理驗收標準也即將制定下發,我縣將積極爭取上半年向省級申報驗收,市美好辦在農村垃圾處理考核工作中也引入了第三方開展季度暗訪檢查,并進行年度考核,各鄉鎮和有關部門要高度重視,務必要在創新機制上下功夫,在強化管理上下功夫,在落實措施上下功夫,在實績實效上下功夫,真正做到垃圾處理的常態化,經得住檢查,經得起考核。
二要鞏固提升“三線四邊”整治成果。在鞏固已有成績的基礎上,進一步加大投入,加強整治,強化管理,開展“三線四邊”提質行動,對全部中心村、精品旅游線路沿線村、“三線四邊”沿線村莊的村房屋邊環境進行整治,全面清理亂堆亂放、亂搭亂建,加大拆破改舊、衛生改廁力度,整治村容村貌,實現所有中心村和精品旅游線路沿線村莊“兩無兩化”全覆蓋目標。
三、加強領導,形成合力,迅速掀起美好鄉村建設新熱潮
各地各單位要圍繞年度目標,進一步明確責任,早謀劃,快行動,合力推進,迅速掀起美好鄉村建設強大聲勢,確保各項任務不折不扣地落到實處。
一要加強組織領導。美好鄉村建設任務最終是落實在鄉鎮和村一級,各鄉鎮黨委、政府主要負責人要切實履行第一責任人責任,把美好鄉村建設作為首問之事,常抓之事,提高認識,加大力度,重大事項親自過問,重要環節親自抓好,親臨一線,靠前指揮,牢牢把握工作主動權;要結合實際研究制定具體工作方案,實行美好鄉村項目化管理和問題導向管理,省、縣級中心村均要及時研究制定重點工程、項目清單,明確時序進度,向縣美好辦備案,確保美好鄉村建設有人管事,有章理事,有錢辦事,保證工作領導有力、持續和常態。
二要完善工作機制。建立完善引導、激勵機制,統籌使用省、市、縣級美好鄉村建設專項資金,發揮財政資金投入和引導作用,建立涉農項目與美好鄉村建設對接制度,加大項目整合力度;制定美好鄉村建設、農村清潔工程考核辦法,體現“獎補”激勵。健全聯建機制,大力推進縣、鄉鎮、村、戶四級聯創,繼續實行縣領導和縣直單位聯系幫建制度。建立美好鄉村建設與鄉村旅游互促共建機制,圍繞全域旅游開展美好鄉村建設,發展農村集體經濟,發展休閑觀光農業、鄉村旅游、文化創意等產業,培育旅游經營主體。建立完善美好鄉村公共設施長效管理機制,采取政府投入和農民自籌相結合方式,保障經費投入,加強對村級公共設施的有效管護。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局始終緊扣市委市政府中心工作,扎實開展“省級衛生、文明城市”創建活動。在管理市容環境、規范城市秩序、完善城市功能、優化人居環境、提升城市品位等方面取得了較一定成效。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
一、主要工作開展情況
(一)加強市容市貌管理。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范”的要求。一是加強對主次干道、城鄉結合部、小區市容市市貌管理力度。主要對沿河路、雄石路、站前路、信江路、交通路、東門路、320國道(左家大橋至福達小區)、高速掛線—貴溪大道、建設大道-鷹雄大道、冶煉廠東側路-冶金大道、東門貨場路、兩個菜市場(葉家塘菜市場、燒箕山菜市場、三小路口、擂鼓嶺小區、王家小區等進行了市容環境整治。共發放溫馨告知6000余份,下發整改通知書150份,拆除違章搭建灶臺、水池、陽篷、柴火間等18處;拆除破損廣告牌26塊;清理亂堆亂放、垃圾死角等56處,約60余噸;清理占道經營、攤點530余起;清理城市“牛皮癬” 800 余處。二是加強流動攤點、早點、夜市規范管理。對城區約200個流動攤點進行了調查摸底、登記造冊。秉著“珍重歷史、方便市民、不影響市容”的'原則,合理設置臨時攤點,并嚴格督促攤點按時出攤、收攤,及時清掃,保持攤位整潔。三是加強長效管理。我局采取班子成員掛社區、包路段,一線人員“四定一包”(定人、定路、定時、定責和包效果)的網格化管理模式,確保責任到人,促進長效管理。
(二)加強環境衛生管理。
為不斷提高環境衛生管理水平,我局環衛處堅持每天對垃圾中轉站、清運車、垃圾點、公廁沖洗、消毒,做到垃圾日產日清,絕不積壓。截止目前,我局環衛處共清運垃圾近2.25萬噸。同時配合全市有關單位清理垃圾死角700余噸,組織人員300多人次和調動灑水車、高壓沖洗車80余車次對市區內各主干道和垃圾桶進行清洗。
為做好城區防塵降塵工作,我局環衛處對主干道堅持每天灑水2次,同時加大了320國道、工業園等建筑垃圾灑漏嚴重影響市容環境的行為監管力度。截止目前,道路清洗灑水共計8000余噸,查處清理車輛污染路面80余次,亂倒基建裝潢垃圾100余次。
(三)加強違章建筑管理。高壓管控,堅決遏制違章建筑。截止6月底,共依法拆除規劃區違法違規建筑46處(層),拆除面積2620余平方米,城市規劃區內違章建筑控制在萌芽狀態。同時配合國土、濱江、塘灣、鴻塘、志光鎮、泗瀝、河潭等鄉鎮依法拆除各類違法違規建筑15處(層),拆除面積2200余平方米,進一步規范了建設秩序。
(四)加強戶外廣告管理。自去年我市將城區“牛皮癬”清理工作發包給專業清理公司后,我局加大了監管力度。截止目前,清理城區范圍內主次干道、背街小巷、燈桿、電線桿、指示牌、公交站臺、廣告牌、果殼箱等可視立面“牛皮鮮”廣告7500余處、面積約5850平方。同時加大公益廣告的宣傳力度,通過電子屏對我市反腐倡廉、創衛等公益廣告進行宣傳,合計播放約6650多小時。
(五)嚴把建房審批關。上半年,我局共收建房材料67份,共召集相關職能部門勘察現場74戶(含2014年底申報材料),召開規劃區內村(居)民建房審批領導小組聯審會議二次,會議審核105戶(含2014年底申報材料),其中審批通過50戶,未批準55戶,發建房通知書(含隔熱層)17戶。
(六)妥善處理來訪來件。
今年以來,我市城市管理服務熱線共受理交辦單、投訴等600件,結案540件,派遣率為100%,結案率為90%,從反饋情況來看,滿意率為92%。
(七)工程項目建設進度。目前,柏里集貿市場工程已完成內、外墻體粉刷及室內地瓷磚鋪設,現正在進行水、電安裝、調試收尾工作,預計8月底可交付使用。象山集貿市場工程已完成主體封頂,現正在進行砌內、外墻磚,預計年底可交付使用。
(八)完成上級交辦任務。我局在做好本職工作的同時,緊緊圍繞市委、市政府重大活動、重點工作、重大工程,做好服務保障工作。截止目前,我局累計出動1200余人次、140輛車次參與光伏發電工程、“三清理一整治”、交通秩序整治、保障性住房開工建設、預備役演練、高考保障等工作,做到只要是市委、市政府交辦的工作從不推諉并不折不扣地圓滿完成。
二、下步工作安排
(一)按照市“雙創”工作方案任務分解和時間節點,扎實做好城市管理各項工作。
(二)繼續加大對規劃區內的違法違規建筑巡查監控力度,及時發現,及時拆除。
(三)加快柏里、象山集貿市場等項目的建設及管理。
(四)積極推進城區道路停車泊位收費管理試點工作。
(五)進一步規范戶外廣告設置管理,提升檔次,同時加強公益廣告的投放、宣傳力度。
(六)做好建房審批勘察、放線備案等工作。
(七)以提高隊伍素質為抓手,加強隊伍建設。
(八)加大城市管理督查力度,做到及時發現、及時整改。
一、上半年脫貧攻堅工作開展情況
(一)問題整改情況
上半年以來,根據中、省、市、縣鎮關于脫貧攻堅存在問題的反饋意見,駐村工作隊會同全體脫貧攻堅四支力量進行了認真的對照自查,據實研判,針對存在問題逐一列出清單、建立臺賬、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脫貧攻堅成效考核反饋問題認領 22條,整改18條;中央對陜脫貧攻堅專項巡視工作整改問題認領18條,整改18條;省委第十一巡視組對略陽縣脫貧攻堅巡視工作整改問題認領 9條,整改 9條;省市一季度督查暗訪通報問題認領6條,整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責任人和完成時限,確保取得實效。
(二)“八個一批”進展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則,結合年初制定的駐村幫扶工作計劃,緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點,統籌醫療和教育保障,加快推進基礎設施建設的總體思路,確保脫貧目標全面實現。幫扶干部積極與貧困戶對接,摸清底子,理清思路,共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下:
一是產業幫扶穩步推進。今年以來,我村繼續圍繞“一戶一產業、一戶一就業、一村一組織”,確保貧困戶增收越線。全村發展主導產業柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護、及生豬養殖等。培育新型經營主體5個。二是就業創業形勢較好。按照全鎮就業創業扶持相關政策,我村為貧困勞動力免費提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓 2次50人次,提供勞務崗位 40個。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結合全鎮易地移民安置總體安排,在小河安置點集中安置4戶,分散安置14戶, 實施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人,都按照政策予以落實。健康扶貧涉及 9人,參合比例100%。
(三)精準幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅之年,今年以來,四支隊伍統籌兼顧,形成合力,集中攻堅。一是調整充實駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要,新派駐工作隊長和第一書記,將原來一肩挑調整為兩人分擔,既緩解了工作壓力,又提高了工作效率,既分工明確,又相互協作。二是夯實落實幫扶干部責任。今年共安排幫扶干部35名,其中縣統計局干部20人,鎮電管站6人,鎮政府干部3人,村“三委”干部6人,實現了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊和第一書記的指導下,認真履行幫扶貧困戶和聯系非貧困戶職責,按照“百日會戰”工作各階段完成幫扶任務。三是激發貧困戶脫貧信心。我們堅持把扶貧與扶智相結合,以脫貧攻堅工作隊為攻堅力量,結合四支力量遍訪農戶工作,向全村群眾宣傳政策,傳導正氣,激發群眾的干勁和決心,調動群眾的積極性和主動性,共同實現脫貧目標,截至目前,開展政策知識培訓2次、技能培訓1次和道德講堂1次,愛心超市正常運轉,兌換積分 次,開展了兩次“十比十看”評比活動,號召貧困戶積極向受表彰的典型學習、靠攏,增強比、學、趕、超意識,充分激發貧困戶內生動力。
二、當前工作中存在的困難和問題
經過駐村工作隊半年的努力,扶貧工作取得一定成效,但也存在諸多問題,當前工作面臨的問題主要有一下幾點:一是脫貧攻堅任務繁多,推進不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關鍵時期,任務重、時間緊,有時存在顧頭不顧尾、頭疼醫頭腳疼醫腳現象,各項工作進展不均衡;二是駐村人員還需加強學習。六月份以后,工作隊長和第一書記都進行了調整,對政策的理解、對情況的熟悉、對工作的把握都還需要繼續加強。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農戶工作,群眾提出了一些實際問題,有些問題現在可以解決,但有些問題暫時解決不了,無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要圍繞以下幾方面開展工作:
一是圍繞脫貧攻堅百日會戰,研究制定詳細的責任清單,用好“八個一批”政策,引導和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心,強化內生動力,不等不靠不要,努力實現“兩不愁三保障”,順利實現脫貧達標。
二是創新精準扶貧分類指導機制。做好貧困戶幫扶信息更新,建立完善動態管理機制。針對建檔立卡扶貧對象幫扶措施,在產業扶貧、就業創業等方面加大扶持力度,鞏固脫貧成果。
(一)做好農作物田間管理及秋收工作。當前正值農作物病蟲害高發期,為達到“穩產增收”的目標,繼續加強對農作物病蟲害田間管理的技術指導;做好汛期防災減災,提前謀劃,積極調配秋收所需物資,做好秋收工作,確保今年糧食產量較去年要有所增長。
(二)加強畜牧業生產管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實。根據牲畜存欄數量,核定出欄任務并將任務分解到各鄉鎮,積極引導、鼓勵牧民出欄牲畜,年底牲畜出欄數較去年要有顯著增長。二是結合州級下達畜禽改良及本品種選育1萬頭目標任務,切實做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作,確保年底前完成目標任務。三是總結春季防疫經驗,提前調配秋季防疫物資,扎實抓好今秋防疫和包蟲病防治工作,確保不出現重大疫情。
(三)加強對重點項目實施情況的跟蹤管理。一是加強對續建項目工程質量及進度的管理工作,明確要在今年完工的項目,必須要完工驗收并投入使用,做好項目收尾、審計等后續管理工作。二是抓好新建項目的工程進度,把好質量關,要按照年度既定建設計劃,完成當年建設內容。三是加強對項目資金的管理,根據工程建設進度,抓緊撥付建設資金,確保支付進度。四是積極與上級有關部門銜接,做好2020年度--2021年新建項目申報工作。
(四)落實農牧民補獎政策。2019年草補政策實施禁牧補助627萬畝,實施草畜平衡603萬畝,按照省州安排,及時兌付兩項直補資金共6210萬元。截止5月底,已完成年度補獎基礎數據資料和實施方案的編制報批工作;在7月中旬之前完成農牧民補獎信息核及公示,在10月底前全面完成農牧民補獎政策資金兌付工作。
(五)加強農牧業安全生產管理。一是做好農畜產品供應的監督管理工作,尤其是中小學食堂農畜產品的質量管理,確保不發生任何食品安全事故。二是積極推進農機尤其是拖拉機駕駛員的培訓考證及拖拉機年審工作,在下半年要開展1次拖拉機道路交通安全綜合整治專項行動;在農事繁忙季節組織開展1次行業內綜合性安全生產大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強對生豬及生豬產品的調運管理檢驗檢疫,確保我縣不出現疫區的生豬及生豬產品,確保我縣生豬市場和生豬產品的絕對安全。四是加強對項目施工安全的管理,確保項目建設不出現任何安全責任事故,提前謀劃,要求施工企業做好民工工資兌付等工作。五是做好防災減災工作,一要繼續做好汛期農業生產的防災減災工作,二要提前調運應急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應對重大雪災的發生,確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養殖大戶、集體牧場、農民專業合作社等安全生產責任主體開展隱患排查治理,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(六)扎實推進脫貧攻堅工作。一是按照年初既定的扶貧專項工作計劃目標任務和序時進度,按時完成“農牧產業扶貧專項”所有工作任務。二是抓實抓深抓細“五個一”幫扶工作,特別是要做好農技員駐村幫扶工作,嚴格按照縣駐村辦每月下發的幫扶工作任務清單要求,按月做好當月的農機指導和服務工作,加強工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅領導小組辦公室和泥朵鎮做好脫貧攻堅大普查相關工作,全力做好年底的脫貧攻堅成效考核相關工作,實現脫貧攻堅圓滿交賬。
(七)全面完成今年農業農村深改工作任務。下半年要集中精力全力抓好農業農村深改任務的牽頭抓總,及時與涉改部門進行溝通交流,全面了解掌握改革任務進展情況,及時收集改革信息上報上級有關部門,積極努力爭取全州農業農村體制改革先進縣的榮譽。