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水電論文

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水電論文

水電論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:水電廠 效益 探究

論文正文:

水電廠豐水期清污效益探究

1、攔污柵前垃圾堆積對電廠豐水期運行造成的危害

電廠自1號機投產(chǎn)發(fā)電以來,幾年的生產(chǎn)發(fā)電運行情況充分說明豐水期機組運行沒有及時清除攔污柵前垃圾會導(dǎo)致水頭損失,并影響水輪發(fā)電機組的安全及出力。半沉浮的樹枝、木頭流過攔污柵后流入水輪機流道,撞擊導(dǎo)葉、槳葉使機組振動或擺動過大而造成剪斷銷、連桿斷損等事故,對機組安全運行危害較大。竹尾、水草、稻草等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活垃圾在攔污柵前逐日堆積而造成水頭損失,使水輪發(fā)電機組不能在額定的水頭正常運行,危及了水輪發(fā)電機組的安全和出力,直接影響了生產(chǎn)發(fā)電和發(fā)電經(jīng)濟收入。

1.1 2002年豐水期機組運行狀況及經(jīng)濟效益

2002年豐水期,1、2、3、4號機組均投入生產(chǎn)發(fā)電運行,日平均流量達1050m3/s,4臺機組全開滿發(fā),運行流量充沛(單機流量263m3/s)。4月2-6日,上下游水位差達7.8m(機組額定水頭7.8m),但由于竹尾、水草等垃圾逐日在電廠進水口攔污柵前堆積,堆積厚度高達1~1.2m,造成水頭損失達80cm,機組僅能帶14.5MW出力運行,是額定出力的80%;4月7日水頭損失達100多cm,機組僅能帶10MW運行,不得不將機組全停,利用泄水閘棄水排除攔污柵前垃圾,機組全停時間達1.5h。4月10日由于樹枝、木頭流過攔污柵,流入水輪機流道撞擊導(dǎo)葉、槳葉使機組振動或擺動過大而造成1號機剪斷銷斷損5根,被迫停機搶修達12h;6月14、15日,1、2號機組接連故障,剪斷銷、連桿斷損10多根,停機搶修達50h。2002年4-9月累計損失發(fā)電量250萬kWh,直接經(jīng)濟損失100萬元(出售電價按綜合電價0.40元/kWh計算,下同)。

1.2 2003年豐水期機組運行狀況及經(jīng)濟效益

2003年5月4-10日,4臺機組全開滿發(fā),入庫流量達1000m3/s,上下游水位差7.8m。與2002年豐水期情況相仿,由于攔污柵前垃圾沒有清除造成水頭損失達80cm,機組僅帶14.5MW出力運行,是額定出力的80%。5月11日水頭損失達130cm,機組僅帶10MW運行,不得不再次將機組全停,利用泄水閘棄水排除攔污柵前垃圾,全停時間達2h;8月15、16日,由于樹枝、木頭流過攔污柵,流入水輪機流道撞擊導(dǎo)葉、槳葉使機組振動或擺動過大而造成1、2號機組接連發(fā)生剪斷銷、連桿斷損等事故,被迫停機搶修30h。2003年4-9月累計損失發(fā)電量達300萬kWh,直接經(jīng)濟損失120多萬元。

2、電廠采取清污措施后的發(fā)電經(jīng)濟效益比較

2003年年終總結(jié)時,電廠領(lǐng)導(dǎo)、職工一致意識到,電廠豐水期運行的工作重點應(yīng)是加大力度及時清除攔污柵前垃圾。吸取2002、2003年的教訓(xùn),電廠在進水口平臺攔污柵頂部增設(shè)了PW20/4耙斗式清污機,同時組建清污班,負責(zé)及時清除攔污柵前垃圾,以減少水頭損失,提高機組出力,確保機組安全多發(fā)電。2004年豐水期間,清污班員工及時有效的清污工作對提高發(fā)電量、增產(chǎn)增收的效果是顯著的。

與2002、2003年(同等自然條件因素)比較,2004年增加發(fā)電量350萬kWh,增加發(fā)電經(jīng)濟收入140萬元。2005年電廠總結(jié)上年度的工作,提出要進一步搞好攔污柵前垃圾清除工作,激發(fā)清污班員工工作的積極性和主動性。電廠對清污班員工增加2項福利:其一,電廠出資為清污班員工注射預(yù)防傳染病毒疫苗;其二,電廠給清污班員工每人每天2元的清污補貼。在2005年豐水期間(4-9月),清污班員工克服各種不利的外界因素,放棄節(jié)假日休息,認真及時地清除攔污柵前垃圾。2005年4-9月份水頭損失從80cm減至30cm,出力從14.5MW增加到17.8MW,機組安全得以保障。

與2002、2003年(同等自然條件因素)比較,2005年增加發(fā)電量450萬kWh,增加發(fā)電收入180多萬元,與2004年比較,增加發(fā)電量150萬kWh,增加發(fā)電經(jīng)濟收入60多萬元。2006年電廠的年度工作計劃明確提出全年的生產(chǎn)發(fā)電任務(wù)為2.98億kWh。為確保完成全年的生產(chǎn)發(fā)電任務(wù),電廠和運行車間領(lǐng)導(dǎo)都意識到及時清除攔污柵前垃圾是確保機組安全、增加發(fā)電潛力的有力保證。

為了使PW20/4耙斗式清污機的運行完好率達到100%,2006年1月23日,電廠組織相關(guān)技術(shù)人員對清污機進行了一次系統(tǒng)全面的檢查,對耙斗機構(gòu)進行了技術(shù)改造,并對清污機的行走機構(gòu)和提升機構(gòu)進行了維修維護,確保清污機在豐水期的安全高效運行。2006年4-9月,水頭損失從60cm減至20cm,出力從15.5MW增加到17.8MW。與2002、2003年(同等自然條件因素)比較,2006年增加發(fā)電量550萬kWh,增加發(fā)電收入220多萬元,與2004、2005年比較,增加發(fā)電量160萬kWh,增加發(fā)電收入64萬元。

3、確保豐水期機組安全高效運行的建議和措施

a)為減少攔污柵前垃圾對機組的危害,確保豐水期機組正常運行,提高經(jīng)濟效益,在電廠進水口攔污柵前1~2km處,增設(shè)浮動式攔污排,把大部分垃圾堵攔在進水口攔污柵前,減少攔污柵前的垃圾清除工作,有利發(fā)電。

b)在泄洪閘增設(shè)排漂孔用作排除垃圾,即在豐水期電廠機組全開時流量仍多的情況,需要通過泄洪閘棄水,在調(diào)節(jié)水庫水位的時候,就可以利用排漂孔調(diào)節(jié)水位,也可用排漂孔排除部分垃圾,以減少清污工作,有利發(fā)電。

c)增裝清污機械設(shè)備,可在進水口平臺攔污柵的頂部安裝清污機,以確保清污工作基本能達到機械化作業(yè),提高清污效率和效果。

d)組建清污班組,專門負責(zé)電廠攔污設(shè)施的監(jiān)護及運行,及時清除攔污柵前的垃圾,減少水頭損失,提高機組出力,確保機組安全。e)設(shè)立獎勵方案,獎勵方案要有利于最大限度地發(fā)揮清污班員工的工作積極性,為電廠的增產(chǎn)增收和創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益出力。

水電論文范文第2篇

環(huán)境評級是一項十分復(fù)雜并且龐大的工程,涉及到的方面十分廣泛,因此,必須要客觀科學(xué)地對水利水電工程進行評價.首先,要能夠仔細地對水利水電工程環(huán)境評級的范圍進行全面的了解,對工程的性質(zhì)以及規(guī)模地勢條件等都要進行調(diào)查,同時對工程能夠影響的區(qū)域也要進行全面的調(diào)查,包括鄰近地區(qū)以及流域等。其次,是對評價參數(shù)的選擇。對于水利水電工程來說,不同的工程,性質(zhì)是不同的,并且工程的目的以及作用之間存在的差異會對環(huán)境產(chǎn)生不同的影響。所以,對環(huán)境評價參數(shù)的選擇也是不同的,必須要對環(huán)境的現(xiàn)狀進行全面的調(diào)查,對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面進行調(diào)查。然后,是對設(shè)計工程的比較。可以利用一些已經(jīng)成型的工程進行對比,分析其中存在的差異,將其與自身工程的設(shè)計方案比較,根據(jù)環(huán)境存在的差異進行相應(yīng)的調(diào)整,并且仔細地計算,從而找到準確的環(huán)境影響參數(shù)。最后,針對不利的影響制定出一些預(yù)防的措施。對水利水電工程的主要要求就是在不影響環(huán)境的情況下為人們服務(wù)。因此水利水電工程評價必須要能夠找到工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響,對任何的不利影響都要進行全面的考慮,從而在最大程度上降低工程對環(huán)境的破壞,更好地發(fā)揮工程的經(jīng)濟效益以及社會效益,使其能夠在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,對環(huán)境進行保護。

2相關(guān)建議

隨著人們生活質(zhì)量的提升,環(huán)境不斷受到破壞,該問題越來越受到人們的關(guān)注。在水利水電工程方面,環(huán)境評級已經(jīng)逐漸成為一種制度,水利水電工程的興建,改變了自然生態(tài)環(huán)境,因此,很容易發(fā)生一些環(huán)境破環(huán)現(xiàn)象,水庫地震就是一種十分普遍的情況。并且修建水利水電工程,在很大的程度上會導(dǎo)致自然資源無法得到恢復(fù),水資源會受到很大的破壞,生態(tài)環(huán)境也會受到很大的影響。簡單地說,水利水電工程對環(huán)境的影響是多方面的,所以,必須要全面地思考,利用綜合分析的方式,對環(huán)境的各種影響因素進行分析。并且隨著社會的不斷發(fā)展,環(huán)境資源在不斷地受到破壞,必須要不斷加強環(huán)境評價工作,只有這樣,才能夠保證水利水電工程的發(fā)展。首先,要嚴格做好對水利水電工程的環(huán)境評級工作,對于一些沒有達到標準的工程項目,必須嚴格禁止,不能批準立項。而且在環(huán)境評級方式上,應(yīng)對施工前的設(shè)計階段、施工過程以及竣工后的運行進行全面的評價,重點分析其對環(huán)境以及經(jīng)濟的影響。其次,在環(huán)境的評級方面,必須要能夠采取相關(guān)的定量方式,要能夠利用合理的計算方式來進行分析,從而確定出環(huán)境影響參數(shù),可以著手研究模糊數(shù)學(xué)分析的方法在環(huán)境影響評級中的應(yīng)用。對于環(huán)境成果的表達,必須要能夠針對相應(yīng)的工程以及其對環(huán)境的影響進行分析,對于一些對環(huán)境影響比較小的工程可以采用一覽表的方式進行評價。最后,在環(huán)境評級中,對于一些不利影響必須要進行改善,針對不同的影響,制定出治理的措施,從而降低對環(huán)境的破壞程度。

3結(jié)語

水電論文范文第3篇

1.施工管理人員水平問題施工管理人員水平偏低是當(dāng)前水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控工作中最主要的問題,也是其它問題產(chǎn)生的根本原因。進入二十一世紀以來我國水利水電事業(yè)的建設(shè)速度不斷加快,市場對于專業(yè)的施工管理人員的需求不斷增大,但是既有工作經(jīng)驗又有專業(yè)技術(shù)的施工管理人員是相當(dāng)稀缺的。現(xiàn)在很多從事水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的工作人員都是剛畢業(yè)的大學(xué)生,他們掌握了一定的專業(yè)知識,也為該行業(yè)帶來了朝氣活力和創(chuàng)新能力,但是由于工作時間尚短缺乏實際工程處理經(jīng)驗,很難做到理論聯(lián)系實際,更無法獨自處理一些突況。這也使得他們很難及時發(fā)現(xiàn)施工過程存在的質(zhì)量問題。另外在當(dāng)前水利水電項目的實際施工過程當(dāng)中,一線的施工人員大多數(shù)都是由農(nóng)民工組成,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的專業(yè)技能,如果過程施工管理人員不對他們進行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指導(dǎo),那么將產(chǎn)生更多的質(zhì)量問題。由此可見施工管理人員的水平對過程質(zhì)量監(jiān)控管理成效的影響是巨大的,以后一定要更加注重這方面的工作。

2.施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠在實際的過程施工質(zhì)量監(jiān)控管理工作中,由于水利水電項目的特殊性,其涉及到多方面的專業(yè)知識、工作環(huán)節(jié)眾多,其質(zhì)量監(jiān)控管理工作的難度是巨大的,特別是當(dāng)質(zhì)量監(jiān)控管理工作觸及到多方面的利益時,很多工作根本無法進行。施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠還體現(xiàn)在另一個方面,那就是施工單位和監(jiān)督管理人員對質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠重視,很多監(jiān)督管理人員并沒有對施工現(xiàn)場進行深入的了解,而僅僅是聽取施工人員的施工匯報,這種管理方式是相當(dāng)不可靠的。施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,使得很多施工標準和技術(shù)檢測標準僅僅是一紙空文,很難發(fā)揮任何實質(zhì)性的作用。

3.施工質(zhì)量標準體系不健全施工質(zhì)量標準體系不健全,并不是一朝一日造成的問題,而是在水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理中日積月累形成的一個重大問題。質(zhì)量標準體系不健全,首先就是在整個水利水電行業(yè)中并沒有建立一套通用的質(zhì)量標準體系,這使得很多質(zhì)量監(jiān)控工作都無法進行,有時甚至是監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)了相應(yīng)的問題也無能為力,因為他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的技術(shù)支持,很難讓相關(guān)的施工人員信服。施工標準的不完善增加了施工過程質(zhì)量監(jiān)控的管理難度,特別在一些存在爭議的問題上,往往會由于要照顧到施工方的利益而蒙混過關(guān),這讓水利水電工程存在著巨大的質(zhì)量隱患。只有對現(xiàn)有的施工過程質(zhì)量監(jiān)管體系不斷進行完善,才能降低管理人員的工作難度,才能將質(zhì)量監(jiān)控管理工作落到實處,發(fā)揮更加重要的作用。

二、加強水利水電施工質(zhì)量監(jiān)控管理的措施

1.施工準備階段質(zhì)量監(jiān)控措施施工準備階段的質(zhì)量監(jiān)控工作是后續(xù)工作的有力保障,該階段的工作做好了可以大大的降低后續(xù)工作的工作難度,提高后續(xù)工作的工

作效率。施工準備階段質(zhì)量監(jiān)控的首要工作是建立完善的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制度,對施工過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任都細化到個人,只有如此才能讓施工人員對施工工作更加重視,才有利解決施工過程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題。其次在施工準備階段,施工過程監(jiān)管人員還應(yīng)該對工程的施工環(huán)境進行深入的了解,分析各種可能對施工過程會產(chǎn)生質(zhì)量影響的潛在因素,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,監(jiān)督管理人員還應(yīng)該根據(jù)實際情況建立應(yīng)對各種突況的應(yīng)急方案。最后準備階段質(zhì)量監(jiān)管人員最主要的工作就是對工程設(shè)計圖紙進行審批,檢查設(shè)計圖紙中可能存在的紕漏和錯誤;對于施工過程中要用到的建筑材料也提前完成進行對其的檢測工作,及時淘汰存在的質(zhì)量問題的原材料,以免其影響后續(xù)工作的進行。準備階段還要對施工過程中要用到相關(guān)的設(shè)備進行檢測,檢查其是否存在質(zhì)量隱患,以保證在施工的過程中其能很好的發(fā)揮作用。

2.施工實施階段質(zhì)量監(jiān)控措施施工實施階段質(zhì)量監(jiān)控主要是加強對施工過程的監(jiān)督管理,要保證制定的各種技術(shù)標準能夠得到嚴格的執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時進行處理,絕對不能拖延。施工階段質(zhì)量管理人員的另一個重要工作是對是對施工過程的相關(guān)數(shù)據(jù)進行測量和記錄,并且一定要保證數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,這有利于在后期萬一工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時能對其出現(xiàn)的原因進行更好的分析,有利于追究相關(guān)人員的責(zé)任。如此一來還能提高施工人員的責(zé)任意識,使其更加認真盡責(zé)的工作。施工階段質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)該增加到施工現(xiàn)場的巡視次數(shù),為施工人員提供更多的技術(shù)指導(dǎo),特別是在一些容易遭到忽視的細節(jié)上一定要提醒施工人員多加重視。施工后期階段質(zhì)量監(jiān)控措施施工后期階段質(zhì)量監(jiān)控主要是要做好數(shù)據(jù)的歸納總結(jié)以及存檔的工作,以保證今后出現(xiàn)問題時有據(jù)可查。另外還應(yīng)該對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進行分析和總結(jié),分析是在哪些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,這對提升水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控水平是非常有幫助的。

三、結(jié)論

水電論文范文第4篇

1.1模板工程要求及模板設(shè)計

模板的要求:首先是要保證在混凝土澆筑施工全部完成之后混凝土的整體結(jié)構(gòu)和各個部分在形狀、大小和位置等方面都能滿足相應(yīng)的標準和要求,模板應(yīng)該可以體現(xiàn)出非常好的安全性和穩(wěn)定性,同時因為模板是混凝土施工中一個必不可少的工具,所以其也要具備非常好的耐久性,在模板的拆裝施工中一定要考慮到其便捷程度,保證模板可以在施工中重復(fù)使用,整體的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該達到相關(guān)部門制定的標準和要求,在模板的外觀上也要對其進行嚴格的控制,其外觀應(yīng)該保證平整光滑,接縫位置的質(zhì)量也一定要好一些,材料要具備良好的防水和耐潮性,這樣才能保證在陰雨天氣條件下不會影響到模板的正常使用。在模板的設(shè)計方面,施工人員應(yīng)該對施工地點的具體情況進行詳細的了解,按照施工中相關(guān)的要求和施工場地自身的條件來確定模板的設(shè)計方案,同時還要將其分成三個部分來完成設(shè)計,最為基本的就是要對配板的設(shè)計,在設(shè)計的過程中還要繪制出配板的設(shè)計圖和支撐系統(tǒng)的具體分布圖,還要根據(jù)當(dāng)前施工的具體情況對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行詳細的計算,保證計算結(jié)果的準確性,根據(jù)計算結(jié)果再選擇合適的裝拆方法。

1.2模板工程材料的分類

按模板形狀分有平面模板和曲面模板。平面模板又稱為側(cè)面模板,主要用于結(jié)構(gòu)物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形狀特殊的部位,如進水口扭曲面、蝸殼、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、鋼模板、混凝土預(yù)制模板、塑料模板、橡膠模板等。按模板受力條件分有承重模板和側(cè)面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷載;側(cè)面模板主要承受新澆混凝土的側(cè)壓力。側(cè)面模板按其支承受力方式,又分為簡支模板、懸臂模板和半懸臂模板。按模板使用特點分有固定式、拆移式、移動式和滑動式。固定式用于形狀特殊的部位,不能重復(fù)使用。后三種模板都能重復(fù)使用,或連續(xù)使用在形狀一致的部位。但其使用方式有所不同:拆移式模板需要拆散移動;移動式模板的車架裝有行走輪,可沿專用軌道使模板整體移動;滑動式模板是以千斤頂或卷揚機為動力,可在混凝土連續(xù)澆筑的過程中,使模板面緊貼混凝土面滑動。

1.3模板安裝

安裝模板之前,要熟練掌握設(shè)計圖紙的關(guān)鍵點,著重關(guān)注建筑的結(jié)構(gòu)形式和具體的大小尺寸,同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定施工程序,更好地保證其與鋼筋綁扎和混凝土澆筑的協(xié)調(diào)和配合,防止不同工種之間發(fā)生干擾現(xiàn)象在模板安裝的過程中應(yīng)該著重關(guān)注以下幾方面:

(1)模板在施工現(xiàn)場應(yīng)用以后,要對其防偽和大小進行及時的校正,為了更好地保證其準確性,在進行校正時要校正兩次,這樣才能使模板的大小符合施工的要求。

(2)模板的各個結(jié)合點之間應(yīng)該抱著個結(jié)合和支撐的穩(wěn)定性和可靠性,特別是使用振搗器搗固的位置更要嚴格控制,這樣才能更好地確保振搗的質(zhì)量,盡量減少裂縫的出現(xiàn)。另一方面,為了能夠更好地模板拆模過程中的負面影響,模板安裝應(yīng)該更加簡便快捷,在加固連接時盡量減少圓釘?shù)氖褂昧俊?/p>

(3)凡屬承重的梁板結(jié)構(gòu),跨度大于4m以上時,由于地基的沉陷和支撐結(jié)構(gòu)的壓縮變形,跨中應(yīng)預(yù)留起拱高度.每米增高3mm,兩邊逐漸減少,至兩端同原設(shè)計高程等高。

(4)為了能夠更好地防止拆模施工時建筑物受到外力強大的沖擊,在安裝模板時撐柱的下面應(yīng)該設(shè)置好墊塊,支撐物不能直接放在地面上而是應(yīng)該將其安裝在墊板上面,增大其受力面積,這樣可以很好地防止模板出現(xiàn)沉降的現(xiàn)象。

1.4模板工程拆卸

在模板拆卸的過程中應(yīng)該注意以下幾個方面:首先是在對模板進行拆除的時候要嚴格按照施工的規(guī)范對其進行處理,同時還要結(jié)合工程中的具體情況對其進行拆卸施工,首先應(yīng)該將所有的螺栓全部松開,然后再用專業(yè)的工具將所有的模板全部拆卸,將木楔放入混凝土施工的預(yù)留縫當(dāng)中,經(jīng)過有效的處理之后保證其可以和混凝土相互分離。其次是在對拱形模板進行拆卸的過程中要將支柱下方的木楔慢慢松下來,這樣就可以讓拱架緩慢的下降,防止大幅度下落所產(chǎn)生的重力過大現(xiàn)象,同時應(yīng)該從中間想兩端的方向拆卸,如果是跨度較大的模板需要采用對稱拆卸的方式。再次是高空拆卸模板時,不得將模板自高處摔下,而應(yīng)用繩索吊卸,以防砸壞模板或發(fā)生事故。對于大體積混凝土,為了防止拆模后混凝土表面溫度驟然下降而產(chǎn)生表面裂縫,應(yīng)考慮外界溫度的變化而確定拆模時間,并應(yīng)避免早、晚或夜間拆模。

2結(jié)論

水電論文范文第5篇

雖然我國不斷加大對農(nóng)村水利水電工程的建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)也日新月異,但是在農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量管理方面還存在很多問題,完善管理制度,積極解決管理中存在的缺陷,推動農(nóng)村水利水電工程的發(fā)展,對推進城市化發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

2農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理存在的問題

經(jīng)過數(shù)十年的水利項目建設(shè),不斷總結(jié)各個歷史時期的水利工程管理經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村水利水電項目的管理制度,我國農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理取得了可喜的成果,但同時也存在一些問題。

2.1工程建設(shè)與工程管理相互重疊

容易埋下工程質(zhì)量隱患。在農(nóng)村大規(guī)模水利水電建設(shè)過程中,水利部門承擔(dān)著防汛抗旱和水利建設(shè)的雙重艱巨任務(wù)。農(nóng)村水利水電項目根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨硖攸c和運行要求,只需滿足當(dāng)?shù)氐哪茉葱枨螅旧砉こ桃?guī)模較小,當(dāng)?shù)卣畠H制定針對當(dāng)?shù)氐哪茉从媱澓秃禎吃O(shè)防即可。但同時特殊時期又要滿足整個水系的抗旱防汛要求,這又對工程提高了質(zhì)量要求。這種矛盾導(dǎo)致了管理與建設(shè)的重疊。

2.2責(zé)、權(quán)、利分離

建設(shè)程序不嚴。地方政府為了充業(yè)績建設(shè)水利水電工程,向國家申請資金,資金到位后,因為當(dāng)?shù)丨h(huán)境與氣候條件等因素的制約,無法正常施工,不履行正常的施工程序,對一些審批手續(xù)不能及時辦理,最后導(dǎo)致工程驗收無法正常進行,工程質(zhì)量無法保證。還有一些地方政府由于利益驅(qū)使,將施工項目交給與自己有關(guān)系的企業(yè),對企業(yè)的資質(zhì)與施工技術(shù)沒有實際考察,最后造成工程質(zhì)量不過關(guān),嚴重影響了工程效果。

2.3工程建設(shè)市場無序競爭

農(nóng)村水利水電工程項目對施工單位的門檻較低,對企業(yè)資質(zhì)的把關(guān)不嚴格,這就容易出現(xiàn)企業(yè)無證施工,違規(guī)操作、競爭混亂等現(xiàn)象。

2.4工程資金監(jiān)控的政策法規(guī)相對滯后

資金監(jiān)管的執(zhí)法力度弱,農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項目的地方配套資金到位情況不理想。由于地方政府財政的財力有限,部分地方政府的自籌資金到位率不到50%,甚至個別地方根本沒有配套資金,這種局面一直沒有在政策層面上得到解決,從而導(dǎo)致“有多少錢辦多少事”的被動的資金管理情況比較普遍,影響了農(nóng)村水利水電工程整體效益的發(fā)揮。

2.5施工隊伍人員素質(zhì)偏低

影響了工程的內(nèi)在質(zhì)量。農(nóng)村水利水電工程的施工人員,普遍技術(shù)水平差,缺乏法律意識,綜合素質(zhì)低,缺乏先進的設(shè)備和檢測手段,這些因素都嚴重影響了工程質(zhì)量。

3我國農(nóng)村水利水電工程有效管理的相關(guān)對策

水利水電工程建設(shè)關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康發(fā)展,同時也與農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)。在新形勢下,隨著社會現(xiàn)代化以及信息化程度的加快,國際農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的水平不斷提升,我國的水利水電工程建設(shè)受到了極大的挑戰(zhàn)。再加上近年來氣候環(huán)境的多變,我國農(nóng)業(yè)旱澇問題頻發(fā),這也為水利水電工程的建設(shè)提出了非常高的要求。改變我國水利水電工程建設(shè)的管理狀況,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的信息化水平以及健康快速的發(fā)展,已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)水利水電工程建設(shè)部門必須著力解決的一個問題。

3.1加強對于水利水電工程建設(shè)及完工后全過程的管理

目前我國農(nóng)村水利水電的建設(shè)管理仍然留存于比較落后的狀況,對水利水電工程進行新的建設(shè)管理,已經(jīng)成為我國當(dāng)前必須解決的一個問題。要保證達到對于水利水電工程設(shè)施建設(shè)的有效管理,首先應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)施建設(shè)的全過程對其進行嚴格的監(jiān)管。建設(shè)單位在進行施工建設(shè)前一定要明確水利水電工程建設(shè)的建設(shè)程序,然后再進行施工建設(shè);還要嚴格地落實招投標的問題,保證這項工作的公平、公正、公開;還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好監(jiān)理人員的作用,管理好工程的質(zhì)量。除此之外,工程建設(shè)人員必須加強員工的安全管理意識,通過安全培訓(xùn)等方式使施工人員達到施工建設(shè)的安全進行,保證建成之后問題出現(xiàn)的幾率降低到最小。同時,水利水電工程建設(shè)完成之后的管理也是極為重要的。在水利水電工程建設(shè)完成之后,國家必須組織專門人員在農(nóng)村建立管理部門,工作人員定期對水利水電工程的使用狀況進行檢查,及時解決已出現(xiàn)問題,避免重大水利水電工程問題的出現(xiàn)。

3.2優(yōu)化農(nóng)村水利水電工程管理的管理流程及管理模式

水利水電工程的管理是一項較為復(fù)雜的工程,其工作的各個環(huán)節(jié)必須達到良好的配合,才能保證整個管理工作的順利運行。因此,水利工程管理部門必須優(yōu)化管理的流程,將整個大的管理工作部門劃歸為一個系統(tǒng),在這個系統(tǒng)下分設(shè)子系統(tǒng),保證系統(tǒng)的每一個環(huán)境都有精確的工作任務(wù),還要避免任務(wù)的重疊,使每一個工作環(huán)節(jié)都能夠達到各司其職,又與其他部門協(xié)調(diào)配合的工作狀態(tài),構(gòu)成一個環(huán)環(huán)分明又連環(huán)鉤索的一個良好的管理系統(tǒng)。同時,管理部門還要在信息化的大環(huán)境下優(yōu)化管理工作的管理模式,形成以政府指令為指導(dǎo),以投資方作為主體的管理模式。除此之外,在水利水電工程項目建設(shè)中既要保持政企分開,使政府和企業(yè)權(quán)責(zé)分立,同時還要保持政府與企業(yè)良好的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮政府對于公益性設(shè)施的主導(dǎo)作用,使企業(yè)在遵循政府指令的前提下,針對市場做一些變革,這樣以來既能保證管理的公益性,又能保持管理與市場的鏈接。

3.3創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平

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