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(一)強化措施,全面推進醫(yī)改,開展便民惠民服務。
1、提高基本醫(yī)療保障水平。提高新農合籌資標準和農民受益水平,新農合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上,人均籌資水平達300元。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上,新農合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平,設立新農合重大疾病補助保障基金,減輕因病致貧家庭的醫(yī)療負擔。進一步規(guī)范新農合基金的使用和管理,保障基金安全。投入400萬,對城鄉(xiāng)低保群眾實行免費體檢,全面推進重大疾病保障工作。
2、加快縣級公立醫(yī)院和縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫(yī)院,以改革補償機制為切入點,推進人事,編制、分配、價格、支付制度、監(jiān)管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關政策,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的機制。加強以人才技術為核心的能力建立,統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展,提高縣域內就診率。繼續(xù)做好支援農村衛(wèi)生工作,縣級醫(yī)院要對口支援基層衛(wèi)生院;同時,今年縣局要實施基層衛(wèi)生院醫(yī)護人員分期分批在縣級醫(yī)院輪訓制度,不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務技能。并加強考核評價,調動支援醫(yī)院和受援醫(yī)院的積極性,提升基層醫(yī)療機構的服務能力。
加強醫(yī)療機構設置規(guī)劃管理,明確公立醫(yī)院功能定位,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構,重點加強薄弱區(qū)域、領域醫(yī)療服務能力建設。通過開展醫(yī)院評審和國家優(yōu)質醫(yī)院創(chuàng)建工作,促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工合作機制,逐步實現(xiàn)基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事及收入分配制度,營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分調動醫(yī)務人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質護理服務、便民門診等便民惠民措施,優(yōu)化就診環(huán)境和流程,降低大型儀器檢查費,實行成本核算與控制,縮短平均住院日,控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、鞏固完善國家基本藥物制度,確保群眾基本用藥。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度,擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統(tǒng)一”藥品配備率、使用率納入績效考核內容。制定《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構“三統(tǒng)一”藥品貨款統(tǒng)一集中支付實施細則》和《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”考核管理辦法》并嚴格執(zhí)行,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構全面配備并優(yōu)先使用基本藥物,確保群眾用藥安全,有效降低醫(yī)藥費用負擔。
(二)提升能力,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務上臺階。
4、認真實施公共衛(wèi)生服務項目。做好國家基本、重大公共衛(wèi)生服務項目。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度,制定公衛(wèi)項目考核和資金分配方案,加大考核力度,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構協(xié)作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位,要以“三診一室”建設為抓手,以衛(wèi)生信息平臺建設為契機,建設高標準、規(guī)范化的公共衛(wèi)生服務區(qū),統(tǒng)一標識,提升公共衛(wèi)生服務能力,提高基本公共衛(wèi)生服務質量。積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制等新增加項目的實施。
5、切實加強重大疾病防控工作。繼續(xù)推進疾控機構規(guī)范化建設和績效考核,強化基層疾控工作,層層落實責任。加強縣鄉(xiāng)村三級督導,做好重點地區(qū)、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施,努力實現(xiàn)消除麻疹的工作目標。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創(chuàng)建活動,提升全縣疾病預防控制工作水平。
6、不斷強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用,強化對醫(yī)療機構放射診療許可和防護情況監(jiān)督檢查。開展飲用水質量監(jiān)測自查,對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學校衛(wèi)生監(jiān)督管理,重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置、內鏡消毒、感染控制、疫情報告的監(jiān)督檢查。強化對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法力度,促進其依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。繼續(xù)保持嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法活動的高壓態(tài)勢。嚴禁未經(jīng)培訓、未取得上崗資格的人員進入醫(yī)療機構,堅決查處超范圍、虛假醫(yī)療廣告,切實維護人民群眾的生命健康。
7、持續(xù)加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產婦系統(tǒng)管理率為抓手,整體推進婦幼衛(wèi)生工作,加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設。制定婦幼保健機構管理和運行機制,提高婦幼保健管理和技術水平。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率,保障母嬰安全,提高出生缺陷防控能力,加強產前篩查和新生兒疾病篩查,規(guī)范婦女常見病篩查工作,降低婦女常見病風險。
(三)狠抓醫(yī)療服務管理,保障醫(yī)療安全。
8、繼續(xù)開展“醫(yī)療質量萬里行”活動。充分發(fā)揮醫(yī)療質量管理控制中心的作用,強化醫(yī)療機構的質控工作,落實病人安全目標。繼續(xù)推進臨床路徑管理,縣級醫(yī)院開展臨床路徑管理的病種不少于10個,云陽、橋底、永樂中心衛(wèi)生院不得少于5個病種。加大醫(yī)療機構藥事管理力度,繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作,深入開展“優(yōu)質護理服務示范工程”,讓患者享受到優(yōu)質護理服務。要切實加強醫(yī)院感染管理,杜絕醫(yī)院感染事件發(fā)生。中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強院前急救體系建設,提高院前醫(yī)療急救能力。大力推進醫(yī)療技術創(chuàng)新,建立技術創(chuàng)新評審制度,完善技術創(chuàng)新的有效激勵機制。各醫(yī)療單位要制定本單位醫(yī)療技術創(chuàng)新工作計劃,以醫(yī)療技術內涵建設促進醫(yī)療質量的提高,提升醫(yī)院核心競爭力。
9、強化醫(yī)療服務監(jiān)管。開展醫(yī)療質量安全專項檢查,認真貫徹落實醫(yī)療質量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當處方公示制度,保證藥品使用安全。加強醫(yī)療服務日常監(jiān)管制度和能力建設,重點加大醫(yī)療美容,醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度,健全醫(yī)療機構定期檢查制度。推行醫(yī)療機構不良行為積分管理,采取日常監(jiān)督與專項督查等多種形式加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查,并將結果作為對醫(yī)療機構校驗判定合格與否的依據(jù)之一。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,推進醫(yī)療糾紛人民調解和醫(yī)療責任保險制度建設,落實醫(yī)院投訴管理制度,嚴格執(zhí)行首訴負責制。凡發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛賠償金額在一萬元以上的,待事件處理終結后一周內,單位要向衛(wèi)生局寫出書面報告,說明導致的原因、整改措施、應吸取的教訓以及對相關責任人的處理結果。
10、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,進一步提升中醫(yī)藥服務能力。貫徹落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。縣中醫(yī)院要完善服務體系,加快基礎設施建設,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務功能建設。加大中醫(yī)藥臨床應用指導。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目試點工作。以補償機制改革為切入點,落實體制機制綜合改革任務。加強中醫(yī)藥重點學科建設,做好中醫(yī)藥知識宣傳普及,推進中醫(yī)藥服務深入基層,以及中醫(yī)藥科普宣傳工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設,實施縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓及基層衛(wèi)生服務機構中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉崗培訓,不斷提升全縣中醫(yī)藥服務能力。
11、以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為重點推動愛衛(wèi)工作全面開展。今年全縣要開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,這是一項硬任務。我們作為創(chuàng)衛(wèi)工作主要成員部門,承擔著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)源性污水處理、病媒生物防治及愛衛(wèi)組織管理等多項工作任務,任務艱巨,責任重大。全系統(tǒng)各單位必須引起高度重視,要從講政治的高度充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義。縣愛衛(wèi)辦要抽調人員成立機構,制訂創(chuàng)衛(wèi)工作方案,明確各單位承擔的工作任務,全身心的投身到創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中,以創(chuàng)衛(wèi)推動愛衛(wèi)工作全面開展。
12、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是加快衛(wèi)生基礎設施建設。盡快完成縣醫(yī)院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設任務,力爭早日投入使用;完成衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓主體工程和太平中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設任務;完成市上下達的村衛(wèi)生室建設和衛(wèi)生信息平臺建設任務。二是重視基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。充分利用中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目,積極開展全科醫(yī)生轉崗培訓和規(guī)范化培訓試點。加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構醫(yī)生培訓力度。加大技術人才招聘力度,強化在職教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)現(xiàn)有衛(wèi)生人才。縣衛(wèi)職校要發(fā)揮人才培養(yǎng)平臺的作用,為基層培養(yǎng)農村實用型衛(wèi)生人才。
13、高度重視安全生產工作。各單位要把安全生產工作列入重要議事日程,與中心工作同安排、同落實、同檢查,實行主要領導負責制,層層簽訂安全生產責任書,成立機構,健全制度,落實保障措施,防患于未然。
進一步加快衛(wèi)生應急救援隊伍建設步伐,加大應急演練力度,縣局擬在6月份組織開展一次應急演練。積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范縣,提高衛(wèi)生應急處置能力。
一、強化監(jiān)督,常抓不懈,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌持續(xù)改觀
今年是我們迎接創(chuàng)衛(wèi)考核驗收的一年,大力開展環(huán)境衛(wèi)生專項治理,是我鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的一項重要任務。為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新Xx,我們成立了容貌治理專業(yè)隊伍,加大了對駐地及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理和經(jīng)營秩序的管理,細化了保潔權和管理權,形成了容貌治理的長效機制,對駐地大街兩側的綠化樹木進行了調整,實現(xiàn)了駐地綠化和美化。近年來,全鄉(xiāng)容貌治理總投入達30余萬元,環(huán)境衛(wèi)生治理取得了較好的成效。
二、完善衛(wèi)生基礎設施建設,加快新農村創(chuàng)衛(wèi)步伐
2010年,全鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設步伐進一步加快。目前,全鄉(xiāng)共新建和改建衛(wèi)生廁所2000余處,發(fā)放配套補助資金10余萬元,投資90余萬元,改建了通向南趙的村村通公路和村內道路,栽植了路兩旁的綠化樹木;目前,全鄉(xiāng)15個行政村中已有8個村啟動了新型社區(qū)建設,已開發(fā)建設面積8萬多平米,建設居民樓26棟,讓更多的村民變成了居民。設施的改善也大大提高了農民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習慣的改變,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌不斷改觀,為我鄉(xiāng)實現(xiàn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標,打下了堅實的基礎。
三、加強健康城鄉(xiāng)建設宣傳,不斷提高職工群眾健康素質
院公共衛(wèi)生科人員目標管理責任書【1】
為確保****愛國衛(wèi)生工作順利開展,鞏固和發(fā)展愛國衛(wèi)生工作成果,營造整潔優(yōu)美的辦公和生產生活環(huán)境,促進單位文明建設,根據(jù)《****省愛國衛(wèi)生工作條例》、《***市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市行業(yè)衛(wèi)生標準》,特簽訂201*年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書。
一、目標任務
1、對所屬干部職工進行愛國衛(wèi)生宣傳,把愛國衛(wèi)生工作列入本組日常工作中,認真實施單位年度愛國衛(wèi)生工作計劃,全面落實愛衛(wèi)辦布置的各項任務、活動。
2、認真落實我局各項衛(wèi)生制度,動員并組織所屬成員參加單位衛(wèi)生工作。
3、室外做到四無:無亂丟廢物、無痰跡、無污水、無煙頭;室內做到三好:窗明幾凈衛(wèi)生好、物品擺放整齊好、文化美化氣氛好;廁所做到無蚊蠅蛆蟲、無污垢、無異味。
4、抓好**從業(yè)人員管理工作,督促所屬成員按時參加健康體檢和衛(wèi)生知識培訓,發(fā)現(xiàn)疑似五病病例人員及時匯報。
5、做好健康教育工作,積極參與單位統(tǒng)一組織的健康教育知識講座,抓好健康知識、健康行為、健康能力操作的達標率。
6、配合市愛衛(wèi)辦對所屬成員進行各類教育活動,積極采取措施,做好宣傳落實工作,確保我單位所訂的有關指標落實。
7、保護綠化,無攀折、損壞綠化現(xiàn)象,努力做好本局管理范圍內的綠化工作。
8、按要求做好本單位病媒生物防治工作,組織所屬成員積極參與除四害活動。
9、落實控煙措施,積極參與單位開展的無煙單位創(chuàng)建活動。
10、要根據(jù)目標責任書簽訂的內容和各行業(yè)標準,結合本局實際情況,研究部署,檢查各項工作落實情況。
二、獎懲
對在創(chuàng)衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵;對不履行工作職責或責任落實不到位而影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的單位,除扣除年度綜合目標考核相應分值外,追究相關責任人的責任。
單位:_____________________
單位負責人:_____________________
日期:_____________________
院公共衛(wèi)生科人員目標管理責任書【2】
為了加強醫(yī)院衛(wèi)生工作管理,落實醫(yī)院愛國衛(wèi)生工作目標,鞏固和發(fā)展我院愛國衛(wèi)生工作的成果,真正做到人人參與,責任到位,特制定本責任書。
責任目標:
1、對科室的人員進行愛國衛(wèi)生宣傳,把搞好愛國衛(wèi)生工作列入本科室日常工作中,認真實施醫(yī)院年度愛國衛(wèi)生工作計劃,認真落實醫(yī)院有關愛國衛(wèi)生工作的各項活動。
2、認真落實醫(yī)院清潔衛(wèi)生包干區(qū)制度,認真組織科室人員參加院內外衛(wèi)生工作。
3、室外做到四無:無亂丟廢物、無痰跡、無污水、無煙頭。
4、室內做到三好:窗明幾凈衛(wèi)生好、物品擺放整齊好、文化美化氣氛好。
5、認真做好健康教育工作,利用晨會對科室人員進行健康教育,抓好健康知識、健康行為、健康能力操作的達標率。
6、認真配合醫(yī)院對職工進行綠色環(huán)保教育、愛國衛(wèi)生教育、健康教育、計劃生育,積極采取措施,做好宣傳落實工作,確保醫(yī)院所訂的有關指標落實。
7、保護綠化,無攀折、損壞綠化現(xiàn)象,努力做好科室管理范圍內的綠化工作。
8、按要求做好科室的除四害工作,并積極組織科室人員參加除四害活動。
9、組織科室人員積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院和愛國衛(wèi)生月活動。
醫(yī)院:_____________________
科室:_____________________
簽訂時間:二xxx年元月
院公共衛(wèi)生科人員目標管理責任書【3】
為了強化目標管理,進一步落實誰分管、誰負責的原則,明確條線分管對各村衛(wèi)生室人員的責任,根據(jù)船山區(qū)衛(wèi)生局的有關目標要求,結合實際特制定我院公共衛(wèi)生分管領導工作目標責任書如下:
一、工作要求:
1、在院長的領導下,分管全院的居民健康檔案、健康教育、老年人保健、高血壓管理、糖尿病管理、免疫規(guī)劃、兒童保健、孕產婦保健、傳染病管理、精神病管理、衛(wèi)生監(jiān)督共11項工作。
2、制定本年度公共衛(wèi)生的工作計劃-村衛(wèi)生室目標任務書,經(jīng)院長批準后組織實施,并經(jīng)常督促檢查,按時總結匯報。
3、院長盧智標負責公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督、指導;公共衛(wèi)生科科長魏娜負責業(yè)務指導、落實項目考核和情況匯總,傳染病管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理;向鴻英負責居民健康檔案管理、孕產婦管理、兒童管理;龔桃梅負責免疫規(guī)劃、精神病管理;楊貴琴負責老年人保健、健康教育、高血壓管理、糖尿病管理。
4、各相關負責人掛片區(qū)包干:魏娜負責11村、12村、13村、14村;向鴻英負責15村、16村、17村、18村;龔桃梅負責1村、2村、3村、4村、5村;楊貴琴負責6村、7村、8村、9村、10村。
5、掌握轄區(qū)內各村衛(wèi)生室人口數(shù)、建檔數(shù)、患病數(shù)、死亡數(shù)等指標,督促村衛(wèi)生室人員建立、健全居民健康檔案,并及時更新網(wǎng)上信息。
6、搞好健康教育宣傳,利用廣播、宣傳欄、影視等多種形式的宣傳活動和健康教育工作,確保每兩月更換一次宣傳欄。及時上報公共衛(wèi)生報表。
7、與村衛(wèi)生室人員協(xié)作做好60歲以上老年人體檢工作,按要求在電腦上錄入體檢信息,及時通知患病人員到醫(yī)院進一步檢查治療。
8、督促村衛(wèi)生室人員對轄區(qū)的高血壓、糖尿病患者進行每年1次免費體檢,每年4次以上隨訪工作,并做好相關資料整理。
9、掌握轄區(qū)0-7歲兒童數(shù),做好疫苗出入庫登記;冰箱溫度記錄;一次性醫(yī)療用品使用、銷毀記錄。嚴格按照程序接種,避免免疫空白。按時上報I類、II類疫苗報表和AFP、新生兒破傷風、麻疹報表。
10、掌握轄區(qū)內孕產婦數(shù)、兒童數(shù),做好建檔、隨訪、體檢工作,督促村衛(wèi)生人員做好葉酸發(fā)放,孕期保健,產后訪視等工作,按時上報各種報表。
11、及時掌握本地傳染病的發(fā)病情況,按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定,制訂出預防措施并做好疫情上報工作,完成上級下達的各項指標。作好傳染病的預防、隔離和消毒工作。定期為院內醫(yī)務人員、村衛(wèi)生人員開展常見病、多發(fā)病、季節(jié)性疾病的防治宣傳培訓工作。
12、掌握轄區(qū)內精神病人數(shù),督促村衛(wèi)生室人員做好隨訪工作,進一步完善重癥精神病人管理系統(tǒng)的錄入工作。
13、協(xié)助上級機構開展年檢工作,做好食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治的檢查督促工作。
二、考核:
1、辦法:按照上級文件精神,以上級半年、年終檢查結果為準,參考平時工作成績。
2、時間:每半年一次。
三、獎金與懲罰:
1、從事公共衛(wèi)生人員按照每項200元計算。(防接種人員另加II類疫苗月總額5%計算)。
2、上級考核單項獲得年終第一名獎勵3000元;第二名1000元;第三名500元。
3、若未按要求完成,最后三名扣發(fā)200元/項。
責任書一式二份,醫(yī)院和相關責任人各執(zhí)一份,從20XX年1月1日起執(zhí)行。
老池鄉(xiāng)衛(wèi)生院(簽章)
院長:
一是開展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動。為廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,我辦認真貫徹落實國家、省、市愛衛(wèi)會扎實開展第27個愛國衛(wèi)生月活動指示精神,以“全民參與愛國衛(wèi)生,共建共享健康中國”為主題,以“開展愛國衛(wèi)生宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物消殺、春季全民健身”為目標,結合新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織開展了__區(qū)第二十七個愛國衛(wèi)生活動月。3月26日,召開了全區(qū)愛國衛(wèi)生月活動動員會議,各鎮(zhèn)街和相關委員部門的領導參加了這次會議,會上下發(fā)了《__區(qū)第27個愛國衛(wèi)生活動月方案》、《__區(qū)第27個愛國衛(wèi)生月活動倡議書》。各街道及各有關部門高度重視愛國衛(wèi)生月活動,圍繞方案要求,重點開展了“三清一綠”,即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境工作。同時要按照創(chuàng)衛(wèi)責任分工,清理轄區(qū)亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放。在愛國衛(wèi)生活動月期間,全區(qū)共出動各種車輛約1000余臺次,清理、清運各類垃圾1500余噸,清除各種堆放物約1000余處,衛(wèi)生死角60余處。開展各類宣傳活動17次,發(fā)放宣傳資料27000余份。對綠化帶進行加細清理,共清理花池綠地31萬余平方米。清理涂刷張貼物、野廣告3783處,18900余條。
二是農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二鎮(zhèn)一街圍繞自身實際,對照省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(屯)標準,開展了環(huán)境衛(wèi)生專項整治。重點清除了村(屯)道路各類積存垃圾、衛(wèi)生死角,加強對庭院衛(wèi)生的整治,整頓了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、“五小”行業(yè),清理“牛皮癬”、陳舊垃圾、建筑垃圾,讓鎮(zhèn)村的衛(wèi)生狀況得到改善。在整頓期間,__鎮(zhèn)發(fā)放倡議書300份,懸掛條幅10條,出動清潔人員129人,3170人次,出動保潔手推車120臺,1720車次,鏟車、鉤機55臺次,出動機動運輸車輛475車次,收運垃圾6000噸,清理溝渠28300米。新修15平方米村屯收集垃圾池40個,垃圾點輪流清運,基本做到垃圾無積存。永春鎮(zhèn)張貼“潔凈家園,從我做起”的公開信120份。設置158個臨時垃圾堆放點、10個垃圾桶及5個垃圾中轉站,新建14個垃圾池,出動鉤機、鏟車、翻斗車480輛次,清理垃圾7615立方米,共投入資金35萬余元。基本做到水體無垃圾,村莊周邊無陳年積壓垃圾。 富鋒街道地處工業(yè)與農業(yè)交錯的結合部,保潔工作由區(qū)市容局和街道、村里共同承擔。富鋒街道共投入衛(wèi)生整治資金185萬元,出動車輛400余臺次,清運各種垃圾6200多立方米。
5月中旬,區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)農業(yè)局、區(qū)市容局成立聯(lián)合檢查組,對三個街鎮(zhèn)的24個村進行了聯(lián)合檢查,檢查通過聽取匯報,查閱資料、現(xiàn)場檢查、走訪尋問等方式進行,從農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的效果來看,全區(qū)各鎮(zhèn)街認真貫徹落實農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進會精神,以農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,緊緊圍繞“村容整潔”的目標,深入發(fā)動,狠抓落實,積極探索農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,建立健全農村保潔員隊伍,使全區(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化,成績應該肯定,不足應引起足夠重視。
為加強對我區(qū)居民樓道衛(wèi)生的治理,我辦結合區(qū)城管委開展的單位庭院、居民小區(qū)和背街小巷環(huán)境整治行動及愛國衛(wèi)生月活動,組織發(fā)動全區(qū)8個街道開展了樓道衛(wèi)生專項清理工作,下發(fā)了專項整治方案。全區(qū)共清除樓道4000余個,清理堆放物500余車,市容局組織人員,出動大小鏟車和大型運輸車750余臺次,清理、清運各類垃圾1300余噸,衛(wèi)生死角98處。
結合春夏季傳染病防控工作,我辦利用兩個集中活動日和兩個投藥周,組織各街鎮(zhèn)、社區(qū),相關單位開展病媒生物防制宣傳和投藥工作。重點做好了散在居民小區(qū)、庭院以及“三不管”地帶的投藥消殺工作,共計投藥10噸。在此期間,區(qū)愛衛(wèi)辦采取抽查與集中檢查相結合的方式對全區(qū)單位庭院、居民小區(qū)和駐區(qū)各行業(yè)單位病媒生物防制情況進行了全面督導,督促行業(yè)單位開展好春季投藥滅鼠工作。通過藥物消殺和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,“四害”密度得到有效控制,達到預防和控制各種疾病、保護居民群眾身體健康的目的。
4月7日是世界衛(wèi)生日,結合我區(qū)第一個春季滅鼠滅蟑集中消殺周,區(qū)愛衛(wèi)辦積極組織各街道、駐區(qū)單位和社區(qū)、村屯進行了衛(wèi)生宣傳、免費發(fā)放消殺藥品、義務治臟等活動,收到顯著效果。全區(qū)以病媒生物防制、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理為主要內容,積極準備,認真組織,全區(qū)共計出動800余人,對居民庭院、衛(wèi)生死角以及老大難問題進行了全面清理,共清除堆放物和裝潢垃圾130余車,清除衛(wèi)生死角200余處,投放鼠藥100余箱,共發(fā)放宣傳材料10000余份,各種宣傳條幅、彩旗200余幅。
今年上半年,我辦繼續(xù)以“健康文化”為主題,積極開展“健康__、幸福家園”創(chuàng)建活動。各街鎮(zhèn)委員部門,年初就開始開展了豐富多彩的健康活動,群眾參與面廣,調動了群眾的積極性。我們圍繞健康城市的總體目標和主要任務,積極開展街道、社區(qū)、行業(yè)單位、醫(yī)療機構、中小學校的健康教育促進活動
。區(qū)衛(wèi)計局加強中醫(yī)服務進社區(qū)、進農村活動的宣傳與開展。區(qū)文化體育局注重創(chuàng)新,群眾性健身項目特色突出,舉辦了“迎新春南湖公園職工拔河比賽”,組織開展了全民冰雪運動會、迎新春“百腦匯杯”秧歌賽、吉林省歐亞賣場千人廣場舞大賽、__市老年千人廣場健身展示大會等活動共50余場次。參加人員達3萬余人。教育局發(fā)揮學校主場優(yōu)勢,以課堂教學為主陣地,以各項健康教育活動為載體,增強學生自我保健意識,養(yǎng)成良好的生活方式和行為習慣。
各街道辦事處也積極行動起來,完善健康教育檔案,組織健康促進活動。積極開展健康社區(qū)試點工作,從年初就開始研究制定健康社區(qū)標準,經(jīng)反復研究、多次修改,并征求相關街道、社區(qū)意見,最后形成初稿,目前,正在南湖辦事處二二八社區(qū)開展試點工作。
根據(jù)國家、省愛衛(wèi)會農村改廁工作要求,今年,我區(qū)將作為國家新型農村衛(wèi)生廁所的推廣試點區(qū),承擔建設50座新型農村衛(wèi)生廁所任務,經(jīng)我辦研究決定,__鎮(zhèn)將作為項目試點鎮(zhèn)承擔此次建設任務,__鎮(zhèn)結合項目實際,認真做好改廁建設前期調研、宣傳動員、選址等工作。為順利完成衛(wèi)生戶廁的推廣建設,結合以往改廁工作經(jīng)驗,我辦對選址、材料等前期各項準備工作進行了多次實地踏查、研究,最終選擇了整體環(huán)境較好、改廁工作較易推進的村屯開展改廁項目,并組織__鎮(zhèn)相關工作人員對新型衛(wèi)生廁所的建造、使用進行了參觀學習,為今年建設新型衛(wèi)生廁所項目的推廣打好基礎。目前,選址等前期各項準備工作已經(jīng)完成,下半年進入施工建設階段。
繼續(xù)培養(yǎng)和打造省級衛(wèi)生村(屯),進一步提高省級衛(wèi)生村(屯)的數(shù)量。上半年,我辦堅持創(chuàng)建與鞏固并舉,加強了對現(xiàn)有省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村(屯)監(jiān)管力度,對照創(chuàng)建標準,指導村屯積極參與創(chuàng)建工作。結合愛國衛(wèi)生月活動,在二鎮(zhèn)一街開展了環(huán)境衛(wèi)生專項整治,重點清除村(屯)道路各類積存垃圾、衛(wèi)生死角,進一步鞏固了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。目前,兩鎮(zhèn)一街依據(jù)《創(chuàng)省級衛(wèi)生村屯村準》逐項進行梳理、整治,將于6月下旬上報創(chuàng)建省級衛(wèi)生村屯。
一是組織開展國家衛(wèi)生城市新標準學習培訓。區(qū)愛衛(wèi)辦按照上級部門的統(tǒng)一部署,結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市2014新標準進行了培訓,進一步細化各個部門的職責,并督促各部門認真執(zhí)行、抓好落實。各成員部門能夠做到主要領導親自過問、分管領導親自抓,按照各自的目標、任務和職責,加強部門間的工作聯(lián)系和溝通,做到職責明確,措施落實,工作到位,形成合力。
二是協(xié)調各委員部門開展好各項重點工作。__工商分局一直以來對愛國衛(wèi)生工作高度重視,上半年以愛國衛(wèi)生活動月為契機,結合轄區(qū)集貿市場專項整治活動,切實履行自己的職責,加強了對各類市場的衛(wèi)生管理。重點對市場家禽、畜禽及其產品進行了重點監(jiān)管,要求市場開辦單位對市場劃行歸市,編號定位,對號擺攤,亮證經(jīng)營;同時要求市場內的食品經(jīng)營人員穿戴整潔,持證上崗;市場內的衛(wèi)生實行了門前三包,積極組織人員進行清掃,真正做到合法經(jīng)營、服務周到、清潔衛(wèi)生、秩序良好,徹底清理了店外店;組織人員對轄區(qū)廣告、標語、櫥窗等宣傳設施進行了檢查整頓。
__區(qū)住建局為了鞏固創(chuàng)城成果,開展了各建筑工地環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,重點對建筑工地公共區(qū)域、宿舍、食堂、圍墻等部位的衛(wèi)生開展了專項整治工作,清理整頓建筑垃圾亂傾倒、運輸途中“滴撒漏”、運輸車沒有加遮蓋等問題,及時處理圍墻上粘貼的小廣告、圍墻破損等。在“除四害”工作中,各工地在各施工企業(yè)辦公場所、建筑工地設置各類防鼠設施,建筑垃圾、生活垃圾日產日清,避免給鼠類提供生存環(huán)境。
__區(qū)衛(wèi)計局認真貫徹執(zhí)行__區(qū)愛國衛(wèi)生有關文件和會議精神,積極組織區(qū)監(jiān)督所、疾控中心、區(qū)醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展愛國衛(wèi)生活動。結合愛國衛(wèi)生月活動,區(qū)衛(wèi)計委組織所屬各單位對室內外衛(wèi)生進行大清掃,做到無死角、窗明幾凈,做到垃圾日產日清,并通過宣傳欄、廣播、LED屏滾動播放等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生和健康常識。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內住宿業(yè)、沐浴業(yè)及美容美發(fā)等公共場所行業(yè)單位進行了專項監(jiān)督檢查。此次專項行動共監(jiān)督檢查行業(yè)單位513戶,現(xiàn)場書寫筆錄意見書等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書共計1026份,增設公共場所消毒設施設備共計22件,督促新增的公共場所從業(yè)人員辦理健康合格證明共計45份,發(fā)放禁煙標志552份,并對各單位除“四害”工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,做到有針對性的科學防治。
三是加大監(jiān)督檢查力度,推動工作有序開展。__區(qū)愛衛(wèi)辦在發(fā)揮組織、協(xié)調職能的同時,對各街鎮(zhèn)、相關單位的活動落實情況進行了督導檢查,共計集中檢查3次,抽查暗訪7次,發(fā)現(xiàn)大小問題50余個,解決32個,并迎接市級專項檢查6次,聯(lián)合檢查2次,對市愛衛(wèi)會檢查中存在的問題及時進行了督辦。
(一)開展食品公共場所專項整治活動。加大對食品、公共場所的檢查監(jiān)督力度。聯(lián)合衛(wèi)生、食藥監(jiān)督部門按照相關規(guī)定加大對賓館、旅店、招待所、影劇院、體育場館、餐飲、購物、娛樂等人群密集場所的監(jiān)管力度,進一步提高食品、公共場所的衛(wèi)生水平。
(二)繼續(xù)加強病媒生物防制工作。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。全面開展單位、居民庭院滅鼠專項行動。對各街道、駐區(qū)相關單位開展的專項滅鼠情況進行檢查指導。組織開展好夏季滅蟑、滅蚊蠅工作,將“四害”密度控制在國家標準以內,做好病媒生物監(jiān)測及資料匯總、分析。
一、我縣農村公共衛(wèi)生建設的現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的重視下,農村公共衛(wèi)生管理體制和服務網(wǎng)絡日益完善,疾病防控工作不斷強化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運動深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務得到改進,整個農村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農民健康工程,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。我縣堅持以農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點,深入實施“農民健康工程”,抓規(guī)范、建網(wǎng)絡、鋪攤子、打基礎,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20__年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,38個社區(qū)衛(wèi)生服務站,確定了303名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止,我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,共為23.57萬名農民進行了健康體檢,體檢率達72%以上;建立了農民健康檔案,建檔率達80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達95.3%。二是新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農村合作醫(yī)療體制通過政策調整和各部門的共同努力,農民參合積極性大大提高,參合率從20__年的72.9%,提高到20__年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報銷款1250萬元,其中1萬元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農村合作醫(yī)療會議后,今年我縣的籌資標準提高到70元/人,爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時,信息化建設有望在年底前完成,《__縣新型農村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》正在草擬中,《__縣新型農村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,將于明年1月1日開始實施。三是農民健康體檢工作有序進行。由縣新農醫(yī)管委會統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,體檢對象是持有20__年發(fā)放“健康體檢券”的農民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃,抽調骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時作出體檢結論,并反饋給農民。從20__年10月到20__年9月,已完成了23萬多人次的農民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次,成人174148人次,占參加新農合農民的82.38%,占全縣農民總數(shù)的59.86%。
(二)堅持防治并舉,預防保健工作得到加強。近年來,圍繞農村公共衛(wèi)生體系建設,我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《20__年__縣霍亂防控應急演練方案》,成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練,進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,兒童計劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。20__年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件,將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來,在全縣范圍內組織開展了以專項整治為重點的農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動,及時查處了一些有損于農民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農村醫(yī)療市場秩序,保障了農民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認真落實各項檢查和指導措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當場處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬元。縣城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位達201家,持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。同時,根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實
施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準,擬在__、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前__衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農村的延伸。(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”,大力開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農合體檢中推開對農村婦女病的免費普查工作,達到省廳要求的80%檢查率。孕產婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,農村生活環(huán)境得到一定改善。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農村要求,開展“億萬農民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農村改水、改廁工作,提高農村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率,努力改善農村人居環(huán)境,提高農民的整體健康水平。
二、農村公共衛(wèi)生工作中存在的問題和困難
(一)財政投入不足,制約了農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍,離農民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重,農村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋,醫(yī)療水平上不去,導致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農村衛(wèi)生技術人才較為缺乏,結構不合理。就整體而言,我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結構看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務深造的機會少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無法保證,難以留住高素質人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經(jīng)濟水平總體不高,村集體經(jīng)濟薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20__年底,全縣自來水普及率雖已達到81.62%,但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,但大多數(shù)沒有三格式化糞池,糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識淡薄,對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少,生活習慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
三、進一步加強我縣公共衛(wèi)生建設的對策和建議
根據(jù)農村衛(wèi)生事業(yè)要與農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的原則,以及建立起符合十七大報告中關于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,必須采取切實措施,進一步加強我縣農村的公共衛(wèi)生建設。
(一)堅持科學發(fā)展,進一步加大政府投入力度。必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設,盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農村衛(wèi)生機構基礎設施建設。縣政府應積極調整財政支出結構,逐步加大對農村衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度,為建設農村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也應分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則,完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,努力構建疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,加大重點人群的監(jiān)測力度,開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,爭取到20__年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,努力解決好農民的基本醫(yī)療問題。雖然近年來我縣積極實施了農村合作醫(yī)療工作,但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農民的基本醫(yī)療問題,農村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在,農村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此,必須進一步重視和加強農村衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務,努力解決農民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,努力改善農村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,加強農村公共衛(wèi)生設施建設,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”,改變“臟、亂、差”面貌,消除危害人群的各類環(huán)境因素,改善社會公共衛(wèi)生狀況,努力降低傳染病發(fā)病率,提高農民的生活質量。深入開展“億萬農民健康促進行動”,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,摒棄陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式。
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