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當(dāng)前,已進(jìn)入雨季、汛期,各種惡劣天氣活動頻繁,天氣反復(fù)異常波動較大,生產(chǎn)安全帶來諸多不利影響。為切實加強(qiáng)煙花爆竹和非煤礦山安全生產(chǎn)工作,防止事故發(fā)生,確保企業(yè)安全度汛。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案,:
一、汛期時間
2014年*月8日—*月31日
二、監(jiān)管對象
全鄉(xiāng)所有煙花爆竹企業(yè)和非煤礦山企業(yè)
三、組織機(jī)構(gòu)
成立七寶山鄉(xiāng)雨季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組 長:劉學(xué)輝
副組長:雷 健
成 員:劉 成 貝 湘
四、汛期企業(yè)安全管理工作措施和要求
(一)高度重視,迅速部署
各企業(yè)要高度認(rèn)識安全度汛的重要性和緊迫性,按照瀏安辦發(fā)〔2014〕15號《關(guān)于加強(qiáng)雨季汛期煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求把企業(yè)安全度汛擺上重要議事日程,制定防汛工作方案,立足于防大汛、搶大險,將防汛措施細(xì)化落實到每個作業(yè)崗位,有效防范因暴雨、洪水、泥石流等各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)格落實,健全機(jī)制
各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級有關(guān)工作要求,建立健全汛期防災(zāi)工作機(jī)制,加強(qiáng)汛期防災(zāi)基礎(chǔ)工作,建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系。要緊緊圍繞一個中心、突出三個重點(diǎn)、做到三個確保,即圍繞“以人為本、生命至上、保障人民生命財產(chǎn)安全”這個中心,煙花爆竹企業(yè)要突出抓好對山體滑坡和泥石流災(zāi)害防范,加強(qiáng)雷電災(zāi)害防范,加強(qiáng)對高感度藥物及原材料的管控,加強(qiáng)對防火工作的落實,強(qiáng)化雨季汛期期間值班巡查和應(yīng)急備勤工作;非煤礦山企業(yè)要突出抓好“尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質(zhì)災(zāi)害”三個重點(diǎn),確保尾礦庫不漫頂、不垮壩,確保地下礦山不淹井、不死人,確保露天礦山及在建項目不發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害。
(三)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)督查
各企業(yè)要立即組織力量,強(qiáng)化工作措施,對本企業(yè)開展全面檢查,確保安全度汛不留死角。暴雨期間,煙花爆竹企業(yè)要停止生產(chǎn)作業(yè),撤出生產(chǎn)人員,防止塌方和泥石流對人員造成傷害;非煤礦山企業(yè)要對受洪水威脅的地下開采礦山,要一律責(zé)令停產(chǎn)并迅速撤出人員;“一面墻”開采的露天礦山,要一律停止生產(chǎn)進(jìn)行整改。所有尾礦庫必須安排人員24小時值守巡查。
五、工作要求
一、安全渡汛準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備:以防為主,樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。2、組織準(zhǔn)備:建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進(jìn)行全面過細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)學(xué)校的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實用性。3、物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)
1、接到上級政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺風(fēng)緊急通知,啟動學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點(diǎn),限時整改辦結(jié)
1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況,后山體坡度大,有可能滑坡塌方,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時應(yīng)及時逐級上報,采取相關(guān)措施進(jìn)行排險。2、要加強(qiáng)對學(xué)生的避險常識和自我保護(hù)的教育,尤其是對那些上學(xué)需過溪河的學(xué)生,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記學(xué)校應(yīng)急信號,應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識,提高自我保護(hù)能力。3、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。4、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置,如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
__區(qū)多山區(qū)道路,轄區(qū)內(nèi)__、__、__等較大山區(qū)群,中心城區(qū)被三座山體群圍繞,山區(qū)、丘陵占比大,是典型的山區(qū)縣。因此,一旦遇到強(qiáng)降雨,雨水浸濕崖體的石頭,很容易造成落石現(xiàn)象;再加上__河在汛期可能存在洪峰,因此對轄區(qū)道路交通管理帶來不利影響。交警大隊對轄區(qū)省道及縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行實地勘察摸排,確定了4處重點(diǎn)防汛點(diǎn)段:一是103線__場口。該處道路緊靠__河,由于道路安保工程缺失,汛期時可能有河水蔓延到道路上,影響通行;二是__至__方向__辦事處路段,該路段為施工路段,公路安保工程間斷缺失,由于相臨__河,出現(xiàn)洪水等情況時容易發(fā)生道路積水和無法觀察道路狀況的情形;三是受沙范路維修施工影響,大部分車輛改走沙范舊路,該路段為典型山區(qū)道路,車道較窄,山體易受汛期影響造成滑坡和落石,影響道路通行;四是省道103線小地名“__”路段,該路段今年已發(fā)生兩次山體滑坡,進(jìn)入汛期后,受多雨影響,易再次出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,影響道路通行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。公路汛期防范工作涉及面廣,需投入的人力、物力大,不單純是交警部門一方面的工作,需要有一個強(qiáng)大的聯(lián)合力量。因此,交警大隊在完善應(yīng)對惡劣天氣處置預(yù)案的基礎(chǔ)上,積極向區(qū)政府匯報工作,爭取支持,并聯(lián)合區(qū)交通、路政等部門研究汛期道路交通安全需要加強(qiáng)的措施,共同擔(dān)負(fù)起這項艱巨復(fù)雜的工作。同時,提高預(yù)警能力,及時掌握氣象的變化趨勢,做好惡劣天氣交通影響評估研判。
(二)完善工作預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。根據(jù)轄區(qū)實際,制定切實可行的防汛預(yù)案,細(xì)化每個中隊小組職責(zé),每個小組各有分工、各司其職,人員和車輛要處于良好的就緒狀態(tài),聞汛而動。接到指令后,要快速反應(yīng),立即投入抗洪搶險,疏導(dǎo)交通,加強(qiáng)道路巡邏,及時發(fā)現(xiàn)道路上出現(xiàn)的險情,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,再由值班領(lǐng)導(dǎo)匯報總指揮。同時,在出現(xiàn)險情的地方,設(shè)立必要的警示標(biāo)志標(biāo)牌,引導(dǎo)車輛緩慢通行及繞道行駛。同時利用手機(jī)信息平臺、微博等新聞媒體向社會通報路況通行情況,提醒車輛駕駛?cè)撕托腥俗⒁饨煌ò踩⒃谪S都廟三級交通安全檢查服務(wù)站向過往駕駛員提示雨季安全駕駛注意事項。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)防控,及時消除隱患。首先,交警大隊各秩序中隊加強(qiáng)對省道等主干道及縣鄉(xiāng)道路的交通疏導(dǎo),遇有險情和水毀道路及時報告,并及時通報防汛、公路部門及時修復(fù),保障搶險救災(zāi)車輛、人員和物資迅速安全到位。其次,對險路、險橋和易出現(xiàn)滑坡塌方路段,加強(qiáng)對車輛的交通管制,一旦出現(xiàn)影響安全的強(qiáng)降雨警情,果斷采取分流措施,防止車輛冒險盲目通行。另外,對因洪汛而受困的車輛,迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力營救受困群眾,防止發(fā)生群死群傷的交通事故以及其他意外事件。
鄉(xiāng)位于政和縣中部鷲峰山脈西側(cè),東鄰澄源鄉(xiāng),南界鎮(zhèn)前鎮(zhèn),西與星溪鄉(xiāng)毗鄰,北鄰嶺腰鄉(xiāng),西北同鐵山鎮(zhèn)交界。全鄉(xiāng)土地面積153平方公里,轄10個村(場),75個村民小組,共3792戶,約1.4萬人口。全境地勢東高西低,多為丘陵地貌,海拔380—1100米,是政和縣發(fā)生自然災(zāi)害頻繁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,現(xiàn)存在新舊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處,按危害程度分級:重大級2處,分別是稠嶺村村部和湖屯村大禹坑;較大級4處,分別是下坪村里樓自然村、鄉(xiāng)茶場下場、洋屯村葛后和溪頭村黃龍溪7-10號屋后。為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,堅持“以人為本,預(yù)防為主,避讓與治理”相結(jié)合的方針,真正做到措施到位、防范在先,按要求抓好工作落實。現(xiàn)根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部
1、成員組成
2、主要職責(zé)
(1)召開相關(guān)會議,部署、組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急工作;
(2)若受災(zāi),第一時間了解災(zāi)情,及時上報有關(guān)部門并開展相關(guān)救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部下設(shè)辦公室,由祝鋒同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在國土資源所,電話:0599-3290731。
二、地災(zāi)隱患點(diǎn)情況一覽表
新增的高陡邊坡:各村(場)對轄區(qū)內(nèi)的高陡邊坡在長降雨、強(qiáng)臺風(fēng)來襲等極端天氣下要加強(qiáng)監(jiān)測、巡邏,如發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)撤離相關(guān)人員。
三、相關(guān)單位部門人員應(yīng)急行動
1、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和村兩委職責(zé):
(1)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在逢臺風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間,要組織和帶領(lǐng)駐村工作隊和村兩委深入掛點(diǎn)村(場),通過廣播、入戶、召開會議等方式進(jìn)行地災(zāi)預(yù)防的宣傳和部署;
(2)提前進(jìn)行調(diào)查摸底,關(guān)鍵時期做好轉(zhuǎn)移防范工作,及時、妥善安排地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的群眾撤離和轉(zhuǎn)移,并妥善安排好生活;
為保障生產(chǎn)經(jīng)營工作的有序運(yùn)行,結(jié)合我公司實際情況,針對目前防汛形勢,確保公司安全渡過汛期,特制定本方案,
一、成立公司防汛指揮部
防汛指揮部
二、防汛工作具體方案
1、各單位認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查,同時對查出問題要采取切實可靠措施。同時做好以下準(zhǔn)備工作:
①防汛物資準(zhǔn)備充足、及時到位;
②檢查缺口、排水溝、排水管,保持暢通,潛水泵處于完好狀態(tài);
③領(lǐng)導(dǎo)及搶險人員保持24小時開機(jī),并保證隨時聽候調(diào)遣;
④夜班值班人員加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理通報。
2、各單位認(rèn)真執(zhí)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,對于所轄區(qū)域內(nèi)汛情易發(fā)點(diǎn)制定可靠的應(yīng)急控制措施,責(zé)任到崗、到人,保證安全渡過汛期。各單位于7月1日前自檢自查情況報生產(chǎn)管理部,生產(chǎn)部、保衛(wèi)部將進(jìn)行統(tǒng)一檢查。
3、各單位加強(qiáng)汛期防觸電、防爆炸、防坍塌的檢查落實工作,防止人身傷害事故發(fā)生。
4、防汛指揮部及時通報汛情天氣情況,并在汛情非常時期安排防汛值班,各單位統(tǒng)一聽從防汛指揮部調(diào)遣。
5、檢修動力中心制定周密方案,確保汛期水源、電力的及時供應(yīng)。
6、檢修動力中心、點(diǎn)檢中心加強(qiáng)對低壓室、配電室、電纜溝的日常檢查,確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行及防汛排澇工作的有效保障。
7、物流中心核實防汛物資庫存量,不足部分由國貿(mào)公司采用綠色通道進(jìn)行采購,確保公司級防汛物資保障;同時保障硫酸銨袋子數(shù)量,以供各單位防汛使用;保證防汛車輛的技術(shù)狀況處于完好狀態(tài),以確保防汛期間運(yùn)力的合理分配。