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村精準扶貧

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村精準扶貧范文第1篇

農村人口一直是我國貧困人口的主要組成結構,也是地方政府實施精準扶貧的主要著力點。隨著我國城鎮化步伐的逐步加快,很多農村人口流入大中城市,造成農村青壯年勞動力流失,留守人口脫貧困難。以黑龍江省孫吳縣為例,孫吳縣為省級貧困縣,轄內農村貧困人口眾多。孫吳縣創新扶貧開發機制,積極引入合作社農民產業資本進入扶貧開發,通過實施整村搬遷,發展優勢產業帶動農村人口脫貧。轄內紅旗鄉建設村位于原202國道邊,占地面積9.6萬平方米,在冊戶26戶,常年住戶8戶,人均純收入不足3000元,是典型的貧困村。針對該村具有區位、資源稟賦等優勢特點,孫吳縣政府提出聚焦產業發展,實施整村搬遷扶貧的工作思路,并在精準扶貧上進一步明確產業方向,確立了發展“安格斯”肉牛養殖和開發漢麻特色產業,并與沿江鄉哈屯現代農機合作社接洽,達成合作意向。哈屯玉米現代農機專業合作社是省級規范社和國家級示范社,擁有固定資產4000多萬元,去年合作社實現純收入3700萬元,農機力量雄厚。該合作社于去年4月初投資70余萬元完成了該村整村搬遷工作,置換農村建設用地8.7萬平方米。同時,申請注冊了哈屯天馬種植合作社,帶動貧困戶入社,并承租耕地6500畝,占該村耕地總面積的67%,種植漢麻5000余畝,并帶動周邊種植漢麻1.5萬畝。該合作社還計劃投資2000萬元,建設6棟1.2萬平方米標準牛舍,養殖“安格斯”肉牛1300頭,建設1000平方米曬場、800平方米漢麻加工車間和400平方米辦公樓等基礎設施,硬化場地4萬平方米。現已完成辦公樓、機庫和一棟牛舍建設,硬化場地面積1萬平方米。合作社還通過雇用建設屯農民方式,增加其經濟收入,精準支持農民脫貧致富。此外孫吳縣還計劃在今明兩年通過農村整村搬遷,發展優勢產業方式實現23個村、1.6萬貧困人口脫貧計劃。地方政府的創新扶貧方式取得了很大成效,但在吸引社會資本參與、完善農村信用評價環境和信貸政策支持上還需人民銀行組織協調金融機構予以支持。

二、存在問題

(一)吸引社會資本參與資金缺口大。農村整村搬遷除了安置搬遷農民的費用外,還需要配套產業跟上才能實現精準扶貧,所以參與的企業需要有較強的實力。以紅旗鄉建設村為例,安置農民費用僅需要70余萬,但配套產業投入需要2000余萬,按此推算,孫吳縣23個村實現整村搬遷和產業升級就需要1至2億元的社會資本投入,如果推廣到黑河市全市就需要近十億級的資金,推廣到黑龍江全省就需要百億級的資金量,而且參與企業除了硬件設施投入外還需要必要的流動資金支持,大規模的推廣資金缺口較大。(二)農村信用評價環境建設還需進一步推進,搬遷村農民貸款難、貸款貴的問題還需要進一步解決。為了解決農村信貸資金投放不足的情況,近些年來人民銀行一直在持續推進農村信用體系建設,緩解農村貸款難、貸款貴的難題,在一些基礎較好的地區取得了很大的成效,但在一些基礎環境較差,地方政府推動較弱的地區還沒有取得進展。以黑河市為例,在推進農村信用體系建設中,全轄五個縣(市)中僅有兩個縣(市)取得進展,其中就包括孫吳縣。截至2016年8月末,依托人民銀行縣域信用信息系統,孫吳縣涉農商業銀行共計為227名被評為信用戶、信用“示范戶”、信用“示范村”的農戶發放貸款2270.7萬元,其中:以信用方式給信用“示范戶”發放20筆,金額125萬元,年利率5.6%;以保證擔保方式發放65筆,金額300萬元,年利率5.625%;信用“示范村”中有162戶獲得貸款,貸款金額1970.7萬元(1845.7萬元執行年利率5.625%,125萬元執行年利率5.6%),每年共計為農民節省利息支出98.54萬元。所以還需要擴大推進農村信用評價環境建設范圍,緩解搬遷村農戶貸款難、貸款貴的難題,在推廣農村整村搬遷,發展優勢產業上充分發揮金融支持的優勢。(三)信貸政策還需精準到位。在支持農業生產上人民銀行一直給予信貸政策支持。除了扶貧再貸款外,人民銀行還通過降低存款準備金率等政策工具向支農商業銀行給予流動性支持。但由于涉農銀行較少,主要以農業銀行、農村商業銀行、郵政儲蓄銀行等銀行為主,造成競爭壓力不夠,再加上農業生產受自然條件影響較大,商業銀行為了覆蓋風險,造成落實到農戶手中貸款利率居高不下,現階段涉農商業銀行貸款年利率普遍維持在9.24%左右,所以在支持農村整村搬遷,發展優勢產業上還需進一步精準降息。

三、相關建議

村精準扶貧范文第2篇

一、駐點村基本情況

***村地處***東南角,人多地少,資源匱乏,村集體經濟薄弱,全村共***戶,有7個村民小組共***人,全村共有耕地面積***畝,其中水田***畝、旱地***畝;林地***畝,水面***0畝。2014年建檔立卡貧困戶116戶418人。通過動態調整,我村有貧困戶115戶407人,其中2014年脫貧6戶28人,2015年脫貧30戶147人,2016年脫貧20戶56人,2017年脫貧46戶139人,整村脫貧出列,存量13戶43人,通過政策保障,今年可如期脫貧。目前,***農戶主要經濟來源仍然是以務工為主,收入不平衡,農民增收渠道單一,農業產業效益低下,農民文化素質偏低,觀念落后。

二、駐村工作開展情況

1、人員資金真投入。人員真投入,縣婦聯主席***同志嚴格履行駐村單位負責人每周駐村一天一夜,入戶走訪,指導精準扶貧工作,駐村工作隊全脫產駐村開展精準扶貧工作,縣婦聯全體在編在職人員都參與結對幫扶貧困戶。資金真投入,縣婦聯為支持***精準扶貧工作撥付資金5萬元,同時積極和縣扶貧辦對接,申請項目款5萬元,真正做到全員參與、全心投入、全力以赴。

2、“一戶一策”拔窮根。把入戶作為前提,整合市工作隊、縣工作隊、村干部力量,分組開展脫貧工作“回頭看”,主要是按照市委提出的要求,重點對貧困戶的政策落實情況、每一戶有哪些“六個當家”、是否利用“六個當家”自主發展產業或者與村級扶貧產業對接、每一戶增收情況、脫貧情況等,做到入戶、入戶、再入戶。通過“回頭看”入戶走訪,我們基本摸清了全村115戶貧困戶“六個當家”情況,其中當家田107戶、當家技59戶、當家圈34戶、當家園72戶。同時,在摸清底數的基礎上,根據每家的實際情況,結合村級產業規劃和縣扶貧政策,與貧困戶共同商議,形成初步“一戶一策”,鼓勵貧困戶以“六個當家”自主發展產業扶貧項目或找到增收門路。

3、“一村一法”牢底盤。為確保村產業發展項目盡早落地開花,我們與村委會班子成員始終把“一村一法”貫穿扶貧產業的謀劃、實施和建設全過程,先后多次考察項目,結合村資源稟賦,科學制定村級產業發展規劃,形成了特色種養殖、生態旅游等全面開花的扶貧產業格局,為精準脫貧夯實底盤。成功建成了100千瓦光伏發電站,2017年6月底并網開始收益,直接帶動我村115戶貧困戶分紅;由***出資26萬元、村集體投入10萬元產業資金、同時貧困戶入股,共計投入46萬元建成***果園,引進雜柑60余畝,吸納50戶貧困戶入股,預計畝產收益在2萬元左右;年初由縣婦聯牽頭出資建成7萬多棒食用菌種植大棚4個,直接帶動6戶貧困家庭種植發展產業,人均增收7500元:同時帶動12戶貧困戶就業,人均增收400;由***鎮政府牽頭投入40萬元建成冷凍庫1個和食用菌收購點,為本村及周邊村食用菌種植服務。在大力發展村級集體經濟同時還積極引進民間資本,如新***專業合作社投入300萬元引進芡實種植770畝,直接帶動我村85戶貧困戶進行土地流轉,戶均增收800元,帶動7戶貧困戶家庭就業,徹底改變了土地常年水災導致的“十年九不收”局面。

4、結對幫扶暖人心。市縣的標準每個包保干部不少于3戶不多于5戶的要求,重新調整,縣婦聯駐村工作隊2人,在編人員4人全部參與幫扶貧困戶12戶。所有幫扶責任人每月至少入戶一次,讓貧困戶在脫貧的路上不再孤單。因縣婦聯在編人員只有4人,普通黨員包保貧困戶,發展動力不足,積極對接***44個支部,把普通黨員包保貧困戶調到湖師各支部書記,做到因戶派人、精準幫扶。

5、多措并舉強造血。為從根子上真正阻斷貧困代際傳遞,縣婦聯引導***村因戶施策、因人幫扶,多措并舉,對癥下藥、靶向治貧,戮力同心拔窮根。比如,通過土地流轉,發展茶葉種植、苗圃基地、芡實種植、等,根據合同年限以及簽訂時間不同,每畝的流轉價格基本在200到600元之間,一是推動農業合作社的發展,以農業合作社帶動貧困戶就業,進行農業產業化調整,已成功引進芡實種植600畝,帶動5戶貧困戶就業,;二是鼓勵農戶發展家庭農場,延續湖蒿種植100畝,帶動10戶貧困戶就業。目前張畈村土地流轉面積達到總面積的74%。農戶每年得到土地流轉收益36萬元;三是發展生態旅游業,與***開發有限公司簽訂合同,經村里協調將7、8、9三個組的湖塘面積,進行轉租開發鄉村旅游項目,帶動了村里5戶貧困戶就業。

6、設施建設到村戶。目前,已投入資金142.3萬元,完善村組道路溝渠建設,修建通組公路2.6公里,投入7.5萬元加固通村公路路肩;投入資金27.4萬元,修建學生上學公路1.93公里;新建的***村黨員群眾服務中心、***村小學和標準化村衛生室,均于2016年投入使用;從省發改委爭取200萬專項資金用于“三八港”整治,2017年3月已完工;投入資金9.9萬元,改造新建一座“五十五”千瓦排澇站,三座抗旱站和一個蓄水池。

7、金融扶貧見真效。縣婦聯精準扶貧工作隊及村兩委對***村建檔立卡貧困戶115戶逐一上門宣傳政策,鼓勵貧困戶貸款干事創業,目前全村建檔立卡貧困戶中,有23戶貧困戶享受貧困戶小額貼息貸款,5戶貧困戶通過***開發公司以企業方式貸款帶動就業。

村精準扶貧范文第3篇

一、村基本情況:

萬田畈村位于七里坪鎮南面,是鎮區非重點貧困村,全村轄7個村民小組,8個自然灣,總戶數266戶,總人口978人,其中農業人口978人,總勞動力465人,外出務工勞動力300人。版圖面積約4500畝,擁有耕地面積1350畝,林地2000畝,水面積110畝。主導產業是種植花生、水稻。村民主要收來源是種植收入和外出打工收入,村共有黨員36名,村書記1人,村副主任1人,計生專干1人。

二、精準扶貧基本情況:

扶貧開展以來,經過建檔立卡和幾次自然人口變更的動態調整后,現有貧困戶66戶156人,其中2014年已脫貧貧困戶1戶5人;2015年已脫貧貧困戶8戶23人;2016年已脫貧貧困戶11戶38人,2017年脫貧貧困戶46戶90人,其中包括一般貧困戶26戶89人,低保貧困20戶47人,五保貧困戶20戶20人。

三、“五個一批”情況

“五個一批”情況按照相關要求落實到位,包括發展生產脫貧66戶156人,占比100%;易地扶貧搬遷共19戶20人,占比28.8%;生態補償脫貧1戶5人,占比1.5%;發展教育共20戶77人,占比

30.3%;社會保障兜底57戶128人,占比86.3%。

經過一系列申報驗收,我村共有16貧困戶享受危舊房改建,其中,2016年改建10戶,2017年改建6戶;共解決53戶貧困戶的飲水不安全問題,2016年已脫貧貧困戶解決11戶,2017年已脫貧貧困戶共解決42戶;市場主體參與精準扶貧決3個,共帶動貧困戶決26戶;共有專業合作社5個, 46戶貧困戶入社,有11戶貧困戶進行自主創業;貧困戶務工39人。

四、到村資金落實情況:

兩年以來,我村基礎設施新修便民小道2800米,投入資金10萬元,安裝路燈80 盞,投入資金11.5萬元,新建文化廣場及百姓大舞臺1個,投入資金16元,戶外宣傳欄、宣傳畫58個,投入資金2.4萬元,安裝3套體育健身器材,投入資金3萬元,黨群服務中心進行了提檔升級(改擴建/新建),投入資金25元,新修通村、通組道路路基2.8公里,投入資金8萬元,垃圾治理投入資金4萬元,新建公廁8個,投入資金8萬元。

五、到戶資金落實情況:

扶貧工作開展以來,我村20戶享受低保救助,領取低保破救助金14.3萬元,19戶享受五保救助,領取五保救助金26.79萬元,12戶住房進行全拆全建,享受獎補資金30萬元,4戶住房進行部分改建,享受獎補資金4萬元,為20戶的學生提供教育資助,減少家庭就學支出,提供了7個公益性崗位,戶年均增收5000元,25戶享受金融扶貧政策,戶貸款5萬元加入杉寶生態農業及將軍紅冊茶油市場

主體,累計分紅18.3萬元,55戶參與光伏扶貧,年均分紅3000元, 10 戶自主發展產業養牛,1戶自主發展產業養峰,獎補資金7.3萬元。

六、抓精神脫貧激發內生動力

精準扶貧工作的核心和關鍵在于激發貧困戶的內生動力,變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊駐扎在村、促帶動、挖潛力、激活力,全力激發貧困群眾的自主發展意識,促進精神脫貧,增強脫貧致富的信心,營造“我脫貧,我光榮”的良好氛圍。

扶貧扶智,補足精神之“鈣。在全鎮范圍內全面開展脫貧宣傳教育,通過召開“場子會、院子會、戶主會”三會,全方位、全覆蓋、多頻次的活動,把中央、省、市、縣各級好的扶貧政策宣傳到全鎮;全面開展扶貧“知識競賽”和“講脫貧故事”的活動。我村共累計開展講脫貧故事3次,極大地調動貧困群眾脫貧的熱情和信心。

七、今后工作努力的方向:

1、抓黨建引領、促精準脫貧。認真開展支部主題黨日學習教育活動用黨建+提升支部的號召力,凝聚力、戰斗力,把新時代的責任扛在肩上,把精準扶貧放在心上,做脫貧攻堅的組織者、引領者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務中心,使群眾生產離不開、生活離不開、感情離不開。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度,每天記好工作臺賬;大力發展年輕黨員,加大后備干部培養力度;培養一批黨員致富能手,推動黨員帶頭致富、帶領致富;每月堅持召開支部主題黨日,加強黨員干部的學習培訓;堅持“”等基本制度,充分發揮黨員模范帶頭作用。

2、壯大村級集體經濟。引進在外能人回鄉,在村七組合作建300畝養殖基地,壯大村級集體經濟,同時帶動村民增收。

村精準扶貧范文第4篇

今年6月***同志來我村任第一書記,隨后在九月份,市**公司又增派了兩名駐村扶貧工作隊員:*****,更加壯大了扶貧工作隊伍。在駐村期間,協助村兩委向上級爭取到扶貧資金共計170余萬元,其中:農機服務隊50萬元,已用于購買一臺耕地機、一臺收割機、一臺旋耕機及一臺挖機;一期鵪鶉基地項目60萬元;村莊整治20萬元;新農村建設30萬元;市**公司贊助用于村部基礎建設資金13萬元(5萬用于村部水泥廣場、5萬用于路燈、3萬元用于村衛生所改造)和3臺空調、1部投影儀等學習生活設施。通過大家的一系列努力,使得田心的村容村貌有了很大的改善,同時農機、光伏、鵪鶉等項目也讓村里的貧困戶當年就享受到了紅利分配。

在貧困戶“兩不愁三保障”工作方面,**村目前貧困戶共有26戶52人在校就讀,其中學前教育4人、小學24人、初中20人、高中4人,均享受到了教育補貼,無一綴學。村內衛生所也在今年完成改造,使生活區和醫療區分離,建成了標準化村級衛生所,極大地改善了村內就醫條件。幫助33名貧困戶辦理了慢性病證,使他們能充分地享受國家醫療補助政策,并在村內設立5個公益性崗位和4個扶貧專崗,一定程度上緩解村內貧困戶經濟問題。同時,已完成全村所有的危房改造和重建工程,確保所有村民的住房均為安全。

在基礎設施建設與村莊環境治理方面也取得了較大進展。截至目前,硬化村級公路共計2.9公里,主干公路兩邊排水溝和人行道鋪磚合計4.9公里,其它附屬設施也在同步施工中。還統籌了十萬余元專項資金,新建安裝路燈40余盞,極大地方便了村民晚上平安出行。新村部門口廣場地面硬化1200多平方米,一改過去下雨滿地泥濘的場面,展示了田心村良好的環境風貌,也便于組織開展村內各項活動。為了解決農村飲水難、水質差的問題,村組織新建自來水飲水工程,為全村送上“放心水”、“方便水”,經相關部門檢測,全部達到安全飲用水標準。

村精準扶貧范文第5篇

《方案》主要內容如下:

一、目標任務

“萬企幫萬村”精準扶貧行動(以下簡稱“萬企幫萬村行動”),以民營企業為幫扶方,以建檔立卡的貧困村為幫扶對象,以簽約結對、村企共建為主要形式,力爭用三到五年時間,動員全國一萬家以上民營企業參與,幫助一萬個以上貧困村加快脫貧進程,為促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長、打好扶貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻力量。

二、總體要求

1、“萬企幫萬村行動”堅持政府引導、農民主體、部門聯動、民企幫扶、社會參與,努力實現政府扶貧、社會扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機結合。

2、“萬企幫萬村行動”堅持精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核,將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。

3、“萬企幫萬村行動”堅持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念,組織民營企業自覺自愿、量力而行,以開發式扶貧為重點,幫助貧困村建立扶貧長效機制,努力實現村企互惠雙贏。

4、“萬企幫萬村行動”堅持“做貢獻”與“受教育”相統一,引導民營企業家積極參與理想信念教育實踐活動,在先富幫后富實踐中不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心和對社會的信譽。

三、幫扶途徑

各級工商聯、扶貧辦和光彩會要在總結提升以往組織民營企業參與農村扶貧開發相關工作基礎上,指導民營企業因地制宜選擇具體幫扶途徑,包括:

1、產業扶貧――引導民營企業通過投資興辦企業,開發結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發展;

2、商貿扶貧――發揮民營企業的市場開拓能力以及渠道和信息優勢,通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動農戶增收;

3、就業扶貧――引導民營企業采取多種形式,通過本企業或下游企業為結對村提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,增強勞動力的可持續就業能力;

4、捐贈扶貧――引導民營企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德,弘揚社會主義核心價值觀,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式,改善結對村群眾的生產生活條件;

5、智力扶貧――引導民營企業借助人才優勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量;

6、其它扶貧――引導民營企業積極創新扶貧模式和途徑,如:指導和扶持結對村致富帶頭人創辦企業,激活貧困地區內生動力;牽頭組建或參與管理農村專業合作社,提高貧困群眾的生產組織化水平;在結對村設立產業幫扶基金,按照低息運行、滾動發展原則,以金融手段幫助農戶發展生產;借鑒定點扶貧工作經驗,從企業中選派人員駐村幫扶,帶領貧困群眾發掘優勢、創業致富;發揮企業家個人影響力,為結對村引入更多扶貧資源;利用互聯網技術,開展電商扶貧;組織企業員工開展志愿者服務等。

四、工作分工

各級工商聯、光彩會牽頭,扶貧辦配合:積極爭取黨委政府促進結對幫扶企業的健康發展,優先享受當地支持民營企業發展的政策措施;當企業遇到經營困難無法完成幫扶目標時,要協調新的企業接力幫扶;要教育企業在結對幫扶過程中守法誠信,充分尊重和保護農民利益;要充分發揮行業商會、異地商會在“萬企幫萬村行動”中的特色優勢和積極作用。

各級扶貧辦牽頭,工商聯、光彩會配合:本級專項扶貧資金、行業扶貧項目,優先向結對村傾斜;本級統籌支配的扶貧貼息貸款,要優先支持參與結對幫扶的民營企業;要協調政府有關部門,確保企業在結對村的各類投資和捐贈,依法享受優惠財稅政策;企業在幫扶過程中遇到障礙和問題時,要積極協調予以解決;要跟蹤幫扶進度,做好統計工作,每年匯總民營企業在結對村的投入情況、規劃落實情況和主要成效。

五、實施進度

1、簽約啟動。全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會聯合發文指導,各級工商聯、扶貧辦和光彩會廣泛動員,組織企業與建檔立卡貧困村簽約建立結對幫扶關系,并將結對名單上報全國工商聯扶貧與社會服務部。2015年10月17日(扶貧日),全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會共同組織啟動儀式,同時開展系列宣傳活動。

2、制定規劃。各級扶貧辦、工商聯和光彩會共同指導、協助簽約企業針對結對村的實際,制定具體幫扶規劃,明確政府工作任務、企業幫扶措施以及落實時間表。各省級扶貧辦負責匯總本省份結對村的幫扶規劃,上報國務院扶貧辦國際合作和社會扶貧司。

3、示范指導。各省級工商聯、光彩會牽頭,扶貧辦配合,在以往工作基礎上,從當地簽約結對村中選擇5個典型村,于2016年6月30日前,上報全國工商聯扶貧與社會服務部。全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將從中選擇部分示范村,將民營企業在這些村的好做法好經驗,通過交流會、現場會、專題宣傳等形式向全國推廣,供其他簽約企業學習借鑒。

4、調研推動。各級工商聯、扶貧辦和光彩會橫向聯合、上下聯動,大力開展調查研究,發現問題、總結經驗、尋找典型。各級工商聯要加大調研成果轉化力度,通過參政議政渠道,不斷完善鼓勵支持民營企業參與精準扶貧的政策建議。同時,在調研中發現企業遇到的具體困難和障礙,三方要共同努力,積極主動幫助企業協調解決。

5、驗收總結。“萬企幫萬村行動”期間,各級工商聯、扶貧辦和光彩會每年要對照簽約雙方的幫扶規劃,檢查各幫扶主體的措施落實情況,總結企業的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果,統計經地方確認實現脫貧的村、戶,逐級匯總上報到全國工商聯扶貧與社會服務部。全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將把“萬企幫萬村行動”實施情況及取得的成績向有關方面做專題匯報,對做出突出成績的企業和個人進行廣泛宣傳。“萬企幫萬村行動”中表現突出的民營企業將優先推薦參加全國社會扶貧評選表彰等活動。

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