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為進(jìn)一步貫徹落實市委、縣委關(guān)于基層減負(fù)工作要求,我校高度重視,將解決基層減負(fù)工作作為“不忘初心、牢記使命”專題教育的重要內(nèi)容,與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)日常事務(wù)結(jié)合起來,即突出重點(diǎn),又全面覆蓋,在精文減會、辦公用房、公務(wù)接待、公車管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面認(rèn)真開展自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全落實機(jī)制。為確保我校貫徹落實中央、省委和市委解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作自查工作扎實深入開展,我校成立了以校長任組長、副校長任副組長、各處室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以科室為單位組織全體干部職工對中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委具體要求進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)肅干部紀(jì)律,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切實轉(zhuǎn)變工作方式。將機(jī)關(guān)各項制度與問責(zé)追究相結(jié)合,完善了《機(jī)關(guān)考勤制度》《差旅費(fèi)管理制度(請休假制度》等制度,修訂了項目管理、人事福利、財務(wù)報銷等制度,出臺了會議組織、精簡文件、公務(wù)接待、網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿情引導(dǎo)等工作規(guī)范,為全面貫徹中央八項規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和制度保障。
二、努力改進(jìn)文風(fēng),整治文山會海。按照中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》、省委為基層減負(fù)《十條措施》,以及市委《貫徹落實中央八項規(guī)定<實施細(xì)則》具體要求》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅整治“文山會海”規(guī)范政務(wù)活動和統(tǒng)籌檢查考核的若干規(guī)定》和《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)具體措施》等文件精神,要求辦各領(lǐng)導(dǎo)、各科室和各下屬事業(yè)單位嚴(yán)禁重復(fù)發(fā)文,已經(jīng)通過會議、書面、電話等方式作出工作部答的,一律不再發(fā)文。對于同類事項或主題相似的多個文件要?dú)w并整合發(fā)文:能以市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理局或多個部門聯(lián)合發(fā)文解決的,不以黨委、政府名義擬文。切實弘揚(yáng)“短實新”文風(fēng),安排專項工作或具體任務(wù)的文件不超過2000字,向市委、市政府的綜合報告控制在4000字以內(nèi),專項報告控制在2000字以內(nèi)。堅決杜絕上年通知、下午就要結(jié)果,或者周五通知、下周一要結(jié)果等現(xiàn)象出現(xiàn)。2019年我校共發(fā)文較去年同期減少了21份,同比下降7.5%。
精簡壓縮會議,注重提高實效。堅持開短會、講短話、講真話,嚴(yán)控會議次數(shù),創(chuàng)新會議形式,能以電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議盡量以電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開能通過專題會、辦公會、推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會等解決的,不召開全市性大會,能通過打電話、發(fā)傳真安排部署的,不專門召開會議。嚴(yán)格控制參會范圍,一般分管同志參加可以解決問題的,就不要求主要負(fù)責(zé)同志參加,主要負(fù)責(zé)同志參加會議的,原則上就不通知分管同志不再參加。對于各科室、下屬事業(yè)單位組織的各類專題會、辦公會、推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會領(lǐng)導(dǎo)講話時間一般不超過30分鐘,每人發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi),壓縮會議時間,書面印發(fā)的匯報材料不超過2000字。例如,今年5月17日,我辦將全市“首席數(shù)據(jù)官”第一次會議、“馬上就辦、辦就辦好”第一責(zé)任人會議和各縣市區(qū)網(wǎng)信辦、信息辦主任辦公會3個會議進(jìn)行了套開,平均每個會議時間不超過1個小時,壓縮了會議時間,提高了會議質(zhì)量。同時,嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),工作會議不掛會標(biāo),不配發(fā)文具,不擺放瓶裝水,不安排食宿,會場外不掛標(biāo)語。
四、厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支。壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,并將“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況全部在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督網(wǎng)上進(jìn)行公布,接受干部群眾監(jiān)督,打造陽光、透明的公開平臺。公務(wù)接待方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,接待減少陪同人員,不搞迎來送往就餐原則上在機(jī)關(guān)職工食堂安排工作餐,不存在違規(guī)套取費(fèi)用的情況,不存在超標(biāo)接待和超范圍接待。辦公用房方面。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn),清理辦公用房,因市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局暫時無法為我辦提供辦公場所,我辦現(xiàn)在高新區(qū)管委會創(chuàng)業(yè)孵化基地辦公,辦各領(lǐng)導(dǎo)、各科室(中心)負(fù)責(zé)人和一般干部同志均在孵化基地辦公樓3樓公開區(qū)域辦公,所有領(lǐng)導(dǎo)干部職工均不存在超標(biāo)配備辦公用房和多占辦公用房情況。公務(wù)用車方面。公車改革后,嚴(yán)格落實市委公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,第一時間向車改辦上交全部公務(wù)用車。目前,我辦無公務(wù)用車。同時,積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),倡導(dǎo)節(jié)約用水用電,節(jié)約辦公耗材,在全辦形成厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
五、激發(fā)數(shù)據(jù)活力,助力基層減負(fù)。為切實減負(fù)基層工作負(fù)擔(dān),我校立足全市智慧社會建設(shè)成果,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息化技術(shù)優(yōu)勢,突出精準(zhǔn)扶貧、OA協(xié)同辦公、營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新工作模式,助力基層減負(fù),取得了顯著成效。在精準(zhǔn)扶貧方面,針對幫扶干部重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、疲于應(yīng)付、辦公不便等的情況,市委網(wǎng)信辦研發(fā)了全市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,整合了各個業(yè)務(wù)部門的微信群和手機(jī)APP,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,提升了工作效率,成為了幫扶干部掌中的“工作室”。幫扶干部駐村簽到,不再紙上考勤,而是系統(tǒng)時間、手機(jī)定位幫扶干部查閱資料,不再翻閱賬表,而是動態(tài)數(shù)據(jù)、實時推送幫扶干部處理公文,不再跑回單位,而是手機(jī)發(fā)文、協(xié)同辦公:幫扶動態(tài)個人心得,不再紙質(zhì)報送,而是隨時記錄、隨時錯誤問題督促整改,不再開會傳達(dá),而是手機(jī)拍照、手機(jī)上傳;學(xué)習(xí)培訓(xùn)知識測試,不再集中組織,而是利用閑眼、隨機(jī)PK。在協(xié)同辦公方面,市委網(wǎng)信辦立足全市智慧社會建設(shè)成果,打通了市縣鎮(zhèn)村四級電子政務(wù)外,目前已經(jīng)廈蓋104家市級部門單位和13個縣市區(qū)的1160家部門單位,建設(shè)了覆蓋市縣鎮(zhèn)三級的電子公文處理系統(tǒng),全力推進(jìn)無紙化辦公,實現(xiàn)了全市各縣市區(qū)、市級各部門及部門內(nèi)部間工作人員、工作流程、管理機(jī)制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,通過電子公文處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行,實現(xiàn)公文在線簽批、閱處、歸檔、查閱,政務(wù)活動在線安排、調(diào)整,會議服務(wù)網(wǎng)上申請、受理,極大程度創(chuàng)新了基層辦公模式,提升了基層工作效率,減輕了基層工作負(fù)擔(dān)。在營商環(huán)境方面,針對“幫辦代辦”聯(lián)絡(luò)員走訪強(qiáng)度大、項目企業(yè)情況復(fù)雜等情況,市委網(wǎng)信辦圍繞企業(yè)綁定、走訪填報、訴求提交、問卷查看、企業(yè)訴求、意見評價、事件管理等重點(diǎn)工作,研發(fā)了咸陽市營商環(huán)境大走訪平臺,重大項目和規(guī)上企業(yè)“幫辦代辦”聯(lián)絡(luò)員可利用該系統(tǒng)對包抓企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)填報,對走訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照上傳,幫助重大項目和規(guī)上企業(yè)解決存在問題,優(yōu)化營商環(huán)境,切實提高走訪效率,為基層干部減負(fù)提供信息化支撐和技術(shù)保障。
六、嚴(yán)肅政治紀(jì)律,筑車拒腐防線。將學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,在重要時間節(jié)點(diǎn)、重要工作推進(jìn)階段,加大監(jiān)督檢查力度,確保執(zhí)行中央八項規(guī)定不走形式,不走過場。嚴(yán)格落實中省市關(guān)于違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定有關(guān)要求,不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放補(bǔ)貼和違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的情況。工會費(fèi)等資金專款專用,不存在使用工會會費(fèi)違規(guī)發(fā)張津補(bǔ)貼的情況。集中開展了違規(guī)收送禮金問題專項整治自查,班子成員每人書面進(jìn)行了承諾,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,率先垂范、從嚴(yán)自律,堅決拒絕以任何理由、任何形式、任何渠道收送禮品禮金嚴(yán)格教育配偶、子女及身邊工作人員,堅決抵制收受禮品禮金的不正之風(fēng)。通過自查,班子成員均不存在收送禮金等違規(guī)違紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部不存在借操辦婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對象禮品、禮金問題,不存在化整為零,分批次、小規(guī)模、多地點(diǎn)變相大操大辦婚喪喜慶事宜問題。雖然我辦在深化作風(fēng)建設(shè)、提升工作效能方面做了一些工作,但嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定和市委市政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)有:一是個別干部重視不夠,思想認(rèn)識不到位,缺乏貫徹八項規(guī)定落實的狠勁和韌勁:二是各項制度執(zhí)行不到位,責(zé)任追究措施不完善;三是存在落實工作部署照搬、照抄現(xiàn)象,結(jié)合實際抓落實的力度欠缺。
針對上述問題和不足,下一步我辦將在持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定上進(jìn)行再動員、再強(qiáng)調(diào)、再部署,突出抓好四項重點(diǎn)工作:
一是深入學(xué)習(xí)。組織干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和市委相關(guān)規(guī)定精神,確保熟知熟記。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,做好表率,絕不允許“上有政策,下有對策”,絕不允許在執(zhí)行中大打折扣、搞“變通”。
二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化、制度化,針對調(diào)查研究、精簡會議活動、文件簡報、因公出差、“三公經(jīng)費(fèi)”及厲行節(jié)約管理事項,不斷健全完善相應(yīng)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高制度制定的實用性和可操作性。