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文化部文化產業司司長劉玉珠在新聞會上表示,根據統計數據,2010年,文化部門管理的文化產業增加值約有4000億至4300億元。按照文化部文化產業“十二五”期間實現倍增的目標,也就意味著,到2015年文化部門管理的文化產業增加值將超過8000億元。
為了實現這一目標,《倍增計劃》從資金投入、財稅、融資等多方面提出了相應保障措施,強調要加大政府投入力度,“增加公共財政對文化產業的投入力度,提高文化產業支出占財政支出比例,擴大文化產業發展專項資金和文化產業投資基金規模。”此外,進一步貫徹落實關于推動經營性文化事業單位轉制、扶持文化企業發展、支持文化產品和服務出口、鼓勵技術創新的稅收扶持政策。爭取將文化產業列入《西部地區鼓勵類產業目錄》,西部文化企業所得稅減按15%的稅率征收。值得注意的是,《倍增計劃》強調,要推動優質文化企業利用公開發行股票上市融資,擴大文化產業直接融資規模。加強文化企業上市的培育儲備和推薦機制,形成“儲備一批、培育一批、申報一批、發行一批”的文化企業上市梯次推進格局,培育30家上市文化企業。
在產業發展方面,《倍增計劃》提出,要重點發展演藝業、娛樂業、動漫業、游戲業、文化旅游業、藝術品業、工藝美術業、文化會展業、創意設計業、網絡文化業和數字文化服務業等11大行業,明確了各自發展目標以及相應扶持措施。其中,對動漫、網游等數字文化內容的扶持最引人關注。《倍增計劃》指出,力爭到2015年,動漫業增加值超過300億元,動漫創意和產品質量有很大提升,著力打造5至10個在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨干動漫企業。
文化部表示,除了制定動漫產業“十二五”發展規劃外,還會有更多財稅優惠政策。繼續在營業稅、增值稅、所得稅、進口關稅及進口環節增值稅等稅種實施優惠政策,扶持動漫企業發展。推動出臺動漫產業公共技術服務平臺認定管理及進口稅收優惠政策。此外,在文化部今后五年要實施的9大文化產業重點工程中,涉及動漫產業的就有兩項:國產動漫振興工程和國家動漫產業公共技術服務平臺建設。