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一、各項作進展順利,勢頭良好
(二)擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵,是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求,一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢活動,通過電臺電視臺,以講座的形式,詳細講解社會保險政策,在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規咨詢,現場解答群眾提問300多人次,散發宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點,遵循“低基數、低門檻,邊進入,邊規范”的原則,以非公有制企業為重點,以勞動執法、直接申報、強制收繳為手段,由局主要領導親自帶隊,開展擴面攻堅,收到了較為理想的效果。今年以來,新增企業養老保險、失業保險參保人數分別達到2266人和4920人,分別完成全年任務的145%和487%。可以說,社會保險覆蓋范圍的擴大,進一步拓展了社會保險資金的征收渠道,壯大了社保基金。
(三)參保人員流失得到有效遏制。實踐證明,接續社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此,我們不斷完善企業買斷身份人員保險接續的方法,簡化程序,建立了一站式服務窗口,制作了《職工養老保險關系接續卡》,提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業務一條龍服務。同時在企業改制時,對職工下發《致全縣解除勞動關系職工一封信》,使職工進一步了解繳納社會保險的重要性,積極繳費繼保。通過不懈努力,今年1-7月份,已為875名斷保人員接續了社保關系,從而走出了“這邊進、那邊出的怪圈。
(四)兩個確保得到進一步鞏固
(六)工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求,我局已經多次派員參加省市統一組織的工傷保險業務知識培訓,工傷保險隊伍建設已具雛形,政策宣傳已經著手策劃,適合我縣實際的工傷保險實施方案的調研論證工作進入了實質性階段,力爭10月份正式啟動實施。
二、存在問題
上半年,社會保險工作成績顯著,為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。可以概括為“一難、二多”。具體講是:擴面難。城鎮個體、私營企業等非公有制經濟單位不懂保險政策,對社會保險認識有誤區,與商業保險混為一談,加之企業主受經濟利益的驅使,不愿為員工繳納社會保險費,造成千方百計、想方設法不履行社會保險義務,使推進擴面工作舉步為艱。個體私營企業員工勞動管理不規范,人員流動性大,企業主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多,企業改制后,多數職工流向了社會,他們大多缺乏社會保障意識,有的不了解繳費與待遇的關系,滿足于最低繳費年限,特別是一些年青的企業職工對社會保險的前途渺茫,買斷后不愿在參加保險,致使相當一部分人員中斷繳費,參保人員一再流失。欠費數額多。由于我縣企業科技含量低,近年來多數處于停產半停產狀態,造成想繳納保險,但是心有余而力不足。近年來,社會保險清欠工作雖然力度較大,但是欠費數額仍處于不斷攀升的勢態。
三、攻堅克難,乘勢而進,確保完成全年工作任務針對以上存在問題,我們下步將著重抓好以下幾方面工作:
(一)依法擴大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間,在全縣范圍內開展一次以社會保險為主要內容的百日專項監察活動,以規范企業用工行為為抓手,依法強制各類企業特別是城鎮個體、私營等非公有制經濟單位參加基本養老保險、失業保險和基本醫療保險。對員工數量多、經濟效益低的企業實行“低門檻進入,低標準享受”,以此擴大社會保險資金籌集渠道,盡快實現社會保險全覆蓋。加強社會保險接續工作,在企業改制時,制作《社會保險政策法規問答》宣傳冊,與社會保險手冊一并發放到職工手中,講解社會保險知識,促其主動續保。
(二)加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時,與地稅部門密切配合,做好企業基本養老保險、失業保險費征繳工作,做到應收盡收。對欠費單位,與有關部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位,除按規定依法處罰、強制征繳外,還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規范企業改制行為,確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償,切實維護企業職工的合法權益。
(三)加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求,完善退管服務網絡,年底前要實現離退休人員社會化管理,由街道、鄉鎮建立專門組織和活動場所,接收離退休人員檔案。
(四)組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓,在全縣開展大規模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求,力爭10月底全面實施,并補征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會,精心準備,認真謀劃,統一部署,縝密運做,確保成功。
(五)搞好審計稽核工作。采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核相結合的方式,嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現象,防止保險費在源頭流失。
(六)加強對社會保險基金的管理。對動用養老金墊付企業離退休人員醫療費進行整改,制定具體的還款計劃,確保年底前資金到位,保證今后專款專用。積極開展專項審計,以便及時發問題,解決問題。堅持政策,嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社保基金,尤其是嚴格國有企業退休人員醫藥費的審核報銷。
(XX年年6月19日)
今年以來,我局緊扣社會保障工作“保障民生”的主題,緊緊咬住工作目標,積極創新工作措施,各項工作快速平穩推進。
一、上半年工作進展情況
(一)目標完成情況
1、離退休人員基本養老金按時足額發放,社會化發放率保持100%。
2、預計到6月末,全市基本養老保險擴面新增達7500人,完成市計劃的75%,參保總數可達30.6萬人,完成省計劃的99%;工傷保險擴面新增參保人員5000人,其中農民工參保新增3000人,分別完成市計劃的50%和34%。工傷保險參保總數可達19.9萬人,其中農民工參保達3.8萬人,分別完成省計劃的97%和95%。生育保險擴面新增參保人員2500人,完成市計劃的50%,參保總數達10.1萬人,完成省計劃的96%。
3、基本養老保險個人帳戶做實率、上解率保持100%。
4、企業退休人員社區管理人數達到10.1人,完成省計劃的95%。
(二)所做的主要工作
1、以建立社保擴面長效機制為中心,全面鞏固社保擴面工作成果。一是繼續落實社保擴面目標責任管理,各縣(市)區召開會議層層分解目標,落實責任。二是繼續落實上兩年行之有效的社保擴面工作措施。對社保擴面難點企業實行領導包戶;市直34個聯動部門繼續對未按規定參保繳費的企業依法制約;各級勞動監察部門集中時間開展專項監察;堅持擴面回訪,防止企業中斷繳費或不按規定繳費。三是全力抓好社保擴面企業欠費清理工作,5月份對全市擴面參保企業欠費情況進行核查,并制定了清欠工作計劃。四是繼續做好社保擴面政策宣傳,營造社保擴面工作推進氛圍。
2、以促進社會保險整體工作為目標,深入推進企業退休人員社會化管理服務工作。一是為保持全社會參與社會保險工作的氛圍,將社會化管理服務工作擺上重要工作日程。二是市勞動保障主管副局長親自主抓,制定了全市社會化管理推進工作方案,召開專題會議進行部署,并通過兩個月的努力,形成了全市整體推進的工作態勢。三是以推進社會化管理四項基礎工作作為重點,采取“先試點后推開”的方式推進社會化管理服務工作,力爭在年底實現“四個統一”。即,統一發放人員聯系卡,統一退休人員自管組織,統一建立社會化管理信息平臺,統一社區服務內容和形式。四是開展以社會化管理服務工作為主題的企業退休人員活動,營造推進工作氛圍。宏偉區、文圣區先后舉辦了社會化管理服務活動,直接參與的退休人員達XX多人,在社會上產生了良好反響。
3、以解決群眾關心的熱點問題為著力點,繼續做好基本養老保險制度改革。一是在全省試點開展了企業退休人員養老金水平調查,全市共抽樣XX人,抽樣合格率達到100%,為全省養老金調整提供了可靠依據。二是在全市范圍內開展了歷史拖欠養老金情況調查工作,調查工作以淡化主題、實事求是為原則穩妥實施,調查工作將在7月上旬結束。三是對全市退休人員數據信息進行了全面清理,保證退休人員養老金調整工作順利進行。
4、以推進社保擴面工作為契機,有力推進高風險企業參加工傷保險。一是利用一個月的時間,對全市高風險企業參加工傷保險狀況進行了全面調查,基本掌握了全市未參加工傷保險的高風險企業狀況和人員結構。二是各地區落實擴面工作措施積極推進高風險參加工傷保險,實現了時間過半、任務過半的工作要求。三是啟動以“平安計劃”為主題的宣傳工作,深入開展工傷保險政策宣傳。
5、以清理社會保險基金為手段,加強社會保險基金的管理和監督。一是對全市基本養老保險基金和農保基金進行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要問題。二是3月29日市政府召開了縣(市)區協調會,明確了養老保險基金和農保基金在國家檢查組來我市前全部還清的工作要求。三是加強基金清理工作的督導力度,對相關地區進行了專項調研,目前已收回被占用基金180萬元。
6、以規范農保業務經辦制度為切入點,穩妥推進農保工作。一是對全市農保工作進行了全面調研,確定了“保障農保基金安全、確保農保養老金按時足額發放”的工作重點。二是理順了農保業務經辦體系,宏偉區、太子河區農保工作在審計監督下,全部移交到社保經辦機構,形成了全市統一的農保業務經辦體系。三是進一步完善了農保待遇審核支付程序,建立了市、縣(市)區兩級社保經辦機構待遇審核制度,農保養老金社會化發放工作已著手運作。
二、當前工作存在的主要問題
1、繳費率低的問題仍然十分突出。全市養老保險繳費率不足50%,個別地區生育保險繳費率僅為8%,征繳工作力度明顯不足。
2、鞏固社保擴面工作成果壓力很大。擴面參保企業斷繳問題仍然突出,高風險企業參加工傷保險工作推進難度大,餐飲行業參保工作沒有明顯進展。
3、確保養老金按時足額發放的壓力巨大。養老金水平進行調整后,我市下半年將集中增加基金支出10176萬元。
三、下步工作安排意見
1、重點做好“確保”工作。一是認真做好與財政部門的協作,保證養老金增資部分足額支付。二是迅速穩妥完成養老金待遇調整工作,確保“好事辦好”。二是準確完成歷史拖欠養老金調查工作,為補發拖欠創造條件。 共2頁,當前第1頁1
2、集中推進社保擴面工作。一是重點做好擴面企業欠費清理工作,集中7、8兩個月時間進行逐戶清欠,各地區欠費清理率要達到90%以上。二是落實各項社保擴面工作措施,力爭在10月末完成全年社保擴面工作目標。三是進一步完善社保擴面政策性措施,積極推進餐飲、娛樂行業企業參保。四是完善高風險企業參加工傷保險政策,實現參保的突破性進展。
3、提高基本養老保險繳費率工作。一是以擴面清欠工作為契機,推進基本養老保險繳費工作。二是建立繳費企業月通報制度,督促地稅部門加大征繳工作力度。三是對長期欠費企業和拒不繳費企業,通過媒體公開曝光,督促繳費。四是對確有繳費能力而不繳費的企業,進行繳費專項監察。
4、有效開展社會化管理服務工作。一是7月末前完成社會化管理四項基本工作試點,實現“四統一”標準;二是繼續推進兩縣(市)社會化管理平臺建設,確保我市企業退休人員社會化管理水平的整體提高;三是在白塔區、文圣區推進社會化管理網絡建設,實現退休人員信息的動態管理。
綠色同行環保社團在九十五中成功地走過了一個學年。這一年來,在德育處劉主任的正確領導、孫老師和吳老師的悉心輔導下,經過我們全體社團成員的努力,把這個社團搞的有聲有色。我團必將沿著自己的理念,走向未來。
自社團建立以來,綠色同行不斷地擴大、發展,組織機構不斷完善,為其今后的發展做出了良好的開端。5月19日,我社團組織全社團成員利用校園土地,種植綠色植物的“我為校園添新綠”種植活動。以動手的形式宣傳了環保知識。5月20日,我校請環保專家來校做專題報告,提醒大家關注并改善自己身邊的環境。5月26日,我團開展“我的校園我環保”服務活動。學生在運動場集合,以小組為單位在校園內以不同路線進行清潔活動,在親身體驗中提高了大家環保意識。6月2日,我團開展了“校園垃圾大追蹤”主題實踐活動,鍛煉了同學們與人合作交流的溝通能力,我團還設計了可分類垃圾箱,為學校發展獻計獻策。并建立了本社團的網站,不定期宣傳環保知識,制作一期海報,倡議大家關注節能減排,共建綠色校園。
在這一年的工作中,我們不斷地摸索前進,也曾辛酸流淚,也曾嘗過喜悅的滋味。還記得第一次站在臺上給七八年級學生宣誓時心里的緊張,到后來行動的運籌帷幄,那就像是一個成熟的過程吧,看似簡單,經歷過才會理解。其實想做好一個社團的團長并不容易,你的工作能力必須讓大家去信服,讓他們心甘情愿的跟著你去為這個社團做事情,我相信每個社團的團長都不可能把這點做到完美,但這更激勵了我為這個社團繼續努力下去。
在未來的日子里,綠色同行必定會本著“傳播綠色知識,倡導綠色生活,保護環境,建設綠色家園”的宗旨,開展豐富多彩的活動。號召更多的同學加入我們的環保隊伍中來,讓我們的環保活動與我們的生活緊密結合在一起,為建設我們的綠色校園共同努力。
一、建立健全各項制度,基礎工作不斷完善
1、建立了《社區勞動保障站工作職責》《社區勞動保障工作站企業退休人員管理制度》等工作制度,企業下崗失業人員、退休人員社會化管理服務工作逐步走上規范化、制度化軌道。
2、做好企業退休人員和下崗失業人員的摸底工作,建立企業退休人員和下崗失業人員花名冊、信息表,及時掌握動態信息。
3、加強與企業退休人員的溝通聯系,發放聯系卡,及時為企業退休人員發放退休聯系卡,幾個月來,己發放了950張。
4、充分利用社區墻報、宣傳欄、上門宣傳等形式,廣泛宣傳勞動保障各項業務和政策,促進勞動保障工作的有效開展。
二、完善社區勞動保障服務體系,不斷拓寬服務內容
1、按居住范圍劃片,將退休人員分成30個自我管理小組,并將社區工作人員劃片掛包,每月匯報一次,同時做好企業退休人員增減變動工作,每月及時上報各類報表。
2、拓寬服務內容,提高服務質量。
(1)幫助轄區內下崗困難人員、殘疾人員共計37戶,75人申辦了城市最低生活保障金,每月發放低保金6365元。
(2)積極幫助下崗失業人員辦理《再就業優惠證》兩保補貼2600多人,實現再就業598人,并發放春風行動關懷卡280張為下崗職工,返鄉農民工共13人積極申報辦理小額貸款,申報的資金達60萬之多。
(3)按照縣勞動和社會保障局的有關文件精神,6月1日至6月3日對居住在本社區范圍內的企業退休職工進行資質年檢,其中市屬退休職工280人,縣屬企業退休職工559人,圓滿地完成了退休人員年檢工作。
三、下半年工作打算
1、繼續做好下崗職工,返鄉農民工退休人員和各種優撫對象的服務工作,實現服務與需求的有效對接。
2、加強社區就業與再就業培訓,提高返鄉農民工和下崗人員的就業與再就業能力。
一、 夯實專業基礎、提高業務能力。
我分管的專業是信號、車輛、車輛段工藝設備,都與運營安全息息相關,所以在各個專業的學習上不敢懈怠。初設文件是軌道交通建設開工之前的重要文件,相當于工程建設的脈絡主線所在,只有掌握了“脈絡”的各個要點,才能清晰的明白將要做什么,需要開展哪些工作。利用3-4月份的時間我對三個專業的初設文件進行了學習。通過對1、2號線信號、車輛段工藝設備初設文件認真的學習與對比,共找出 10條設計方案差異,并在5月份會同總工辦、設計院、咨詢院進行了方案確定,在為我市軌道交通1、2號線的設備選型做好了準備工作。
二、 開展技術交流,全面深化知識體系
在對初設文件學習的過程中,我積極組織開展與呼市軌道交通1、2號線設計院的信號、車輛段工藝設備專業設計總體及軌道交通業績優良且實力強的廠家(車輛:中國中車;牽引:株洲時代科技、常牽龐巴迪;信號:卡斯柯、泰雷茲、眾和科技、交控科技;車輛段工藝設備:唐山百川、新聯鐵、運達科技、主導科技等)之間的技術交流會議,3個系統專業技術交流合計19場。通過設計人員的講解,我對信號、車輛段工藝設備、車輛的初設文件有了更深層次的認識,尤其在車輛段工藝設備、牽引、車輛方面,通過交流在車輛段工藝設備布置與各設備功能、牽引系統的組成、車輛的系統組成和各系統之間的聯系有了更好的理解。與廠家技術人員交流的過程中,使我在對設備參數、設備功能、行業情況等方面學習到很多。通過交流讓我對相關專業有了較為全面、深刻的認識與理解,并準備在7月初完成信號系統和車輛系統匯報材料。
三、 進行實地調研,收集建設經驗。
通過對廣州地鐵、長沙地鐵、石家莊地鐵、成都地鐵較為成熟及新建地鐵運營線路以及廠家設備情況的實地考察與交流,學習了很多非常寶貴的經驗知識,尤其是與新建地鐵建設公司進行交流,他們會撩開自己的傷疤,講述自己的痛,比如:與石家莊地鐵交流時談到的,車輛段檢修庫框架起來后就要進行起重機安裝,否則廠地、和安裝安全都會受到影響;與長沙地鐵交流時提到的車輛段設備要分為四個包進行采購,方便管理,合理分配設備安裝時間。等等這些經驗很寶貴,為避免我們以后走彎路提供了參考,所以我們千里迢迢去考察、去調研是很值得的。經過4次實地考察,完成了4份內容詳實的調研報告,為公司領導決策提供了參考意見。
四、 有效推進工作進展,完成公司交辦的各項工作。
1、完成甲供設備招標打包方案
在PPP招標文件的基礎上,針對各系統設備的特點、經過反復研究與論證,最終將信號系統打一個包由一個集成商負責便于控制。車輛段設備分四個包,第一個包為基礎性大型設備,與土建關系密切,需要先期招標,第二個包為車輛基地廠架修設備,設備的運用時間為通車幾年以后,因此單獨打包,可以先招標后供貨,或者后期再招標。第三個包和第四個包分別為車輛段和停車場的運用設備,通車時就必須用,因此第三個包和第四個包需在通車前招標、安裝完成。通過后續的考察,很多地鐵公司的打包方式基本相同,前期完成的打包方案,為后續甲供設備的招標采購做好了充分的準備工作。
2、整理完成各系統甲供、甲控設備材料概算清單
為了全面掌握信號系統設備及材料的構成,我細致地整理了信號專業的甲供、甲控設備材料概算清單。信號專業有甲控設備,與倆設計院進行溝通后,除與系統安全相關的設備外,電纜、線槽、支吊架、地線等甲控。通過這項工作,使我對信號系統的構成,各設備之間的關聯有了更加細致和深入的學習和掌握。
3、整理完成了各系統設備安裝的接口問題
各系統設備安裝之間的接口問題也是重中之重的關鍵所在,如果處理不好接口問題,會導致很多建設工程中的問題出現,所以部門早做預想,提前做好了充分的準備工作,共整理出信號專業接口15項(其中土建安裝2項),車輛段工藝設備中各庫55項。
4、參與完成了1號線一期工程甲供、甲控設備材料PPP劃分合同談判事宜。
在呼市軌道交通1號線一期工程PPP項目招標文件的基礎上,對沒有明確甲供或甲控的設備材料進行了甲供、甲控設備材料劃分。尤其是信號專業,中鐵對電源設備及繼電器等設備甲供有歧義,但是從系統完整性及系統安全性等角度與中鐵據理力爭,最終按照我們的甲供清單執行。
5、開展學習其它地鐵項目用戶需求書、招標文件等
在組織編制用戶需求書之前的這段時間,我學習了蘭州地鐵一號線信號用戶需求書、招標文件,并與信號用戶需求書范本進行了對比學習,對不同的城市、不同情況根據實際編寫。
6、收集廠家信息,了解市場行情
通過4次的外出考察,主要對車輛段工藝設備集成商的服務情況、車輛供應商供應車輛的使用情況及后期服務情況、信號設備供應商在運營中設備是否穩定,設備調試及項目執行能力等進行了全面的考察,對各廠家的設備質量,服務及項目執行能力有了一定的了解。因為我部門不僅是在建設期發揮作用更要為地鐵開通后的安全運營負責,所以在考察過程中對LTE承載技術、綜合培訓中心、弓網監測系統等已經在各新建地鐵使用的一些新技術、新工藝、新設備進行了考察,提早為安全運營、提高維修效率著想。
五、 下一步工作計劃
1、 靜下心來,學習專業技術。
通過前段時間的交流,已經對各項設備有了初步的認識,但是知識接受的有些快,有些雜。目前需要將收集了信號、車輛、牽引的維護手冊,與前期的交流資料相結合,將學習的知識進一步的鞏固、融會貫通。
2、 與設計院進一步溝通,捋清專業接口。
車輛、信號、車輛段工藝設備接口繁多,除了與通信、電力、軌道接口外還有很多土建接口,這就要在土建工作開始之前與設計積極溝通,把土建接口進一步捋清晰,將預留位置、孔道、安裝方式等弄明白,方便下一步的管理。
3、 積極與施工單位接觸,提前學習設備安裝知識。