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創模工作方案范文第1篇

以科學發展觀和“人文、活力、和諧”理念為指導，通過全方位、立體化、高密度的宣傳教育活動，在全區范圍內營造出濃厚的宣傳輿論氛圍，進一步激發轄區廣大市民參與創模和創文活動的積極性、主動性，不斷提高公眾對城市環境保護和城市文明程度的滿意率，為市順利通過省級環保模范城市，如期完成國家環保模范城市和全國文明城市創建目標做出更大貢獻，確保我區創建工作始終走在全市前列。

二、工作安排

各街辦、相關部門要以創建國家、省級環保模范城市和全國文明城市為主要宣傳內容，精心策劃活動載體，創新宣傳形式，拓展宣傳范圍，認真做好宣傳教育和組織發動工作。

(一)媒體宣傳

1、區創建辦、環保分局要認真做好創建工作的總結梳理，及時挖掘典型，培育亮點，宣傳報道我區創模工作的先進經驗、做法和成效。

2、區委宣傳部要精心策劃我區創模專題報道，及時向省、市新聞媒體提供文字和圖片資料，力爭在媒體報刊上多刊發有深度、有分量的消息、通訊和圖片等，大力宣傳我區近年來加快生態建設、環境建設取得的顯著成效，人居環境發生的可喜變化，環境保護工作取得的豐碩成果，進一步提高廣大市民的綠色環保意識。

3、區政府辦要在政府網站開設創建工作專欄和宣傳網頁，每周收集整理網民在創建工作留言簿上的意見和建議，及時反饋給區創建辦參閱。區創建辦負責提供網頁宣傳標語，并及時在專欄中刊登創建工作動態，加強宣傳報道，并及時更新內容。

(二)戶外宣傳

1、各街辦要將轄區所有路段、公共場所現有的公益宣傳廣告牌全部更換為創模和創文內容。并將轄區主干道沿街圍墻設置成以創模和創文為宣傳內容的文化墻，力爭做到全覆蓋。

完成時限：1日前完成摸排，并將統計表報區創建辦;15日前設置到位，戶外廣告牌每三個月更新一次。

2、各街辦要督促轄區內所有單位(含中省單位、部隊)、企業、社區(小區)、農村設置創模和創文宣傳標語或公益廣告，并將原有的創建宣傳欄、墻報、黑板報、櫥窗、電子屏等更換為創模、創文的宣傳內容。區教育局要負責督促全區各類學校設置或更換創模、創文宣傳欄。

完成時限：15日前全部到位，每三個月更新一次。

3、區景觀辦要按創模和創文宣傳要求，規劃設置建筑工地文化墻，區市容園林局負責具體實施，督促相關建設單位及時設置或更換畫面，保持整潔無破損。區市容園林局要在沿街公廁、環衛道班房、環衛車體、自行車存放點護欄等設施上，噴繪或張貼創模和創文宣傳口號。

完成時限：底前全部設置完成，底前更換一次。

4、區衛生局、區科技局要利用現有的健康教育宣傳欄、文化科普長廊等衛生、科技宣傳陣地，增加創模和創文宣傳內容。區衛生局要督促各醫療單位在門診候診大廳等電子屏上，插播創模和創文宣傳內容，每日循環播出。

完成時限：在底前分批次設置到位。

5、工商分局要動員、安排、督促沿街大型商場、經營單位、集貿市場制作和懸掛創模和創文宣傳橫幅，做到設置規范、懸掛整齊，并注意做好日常維護。

完成時限：在底前分批次設置到位。

(三)社會宣傳

1、環保分局要圍繞今年市“創國家環保模范城市，建生態魅力”的世界環境日主題，制定我區紀念世界環境日的工作方案，策劃組織一系列宣傳教育和實踐活動，擴大創模工作的影響，提高公眾的環境滿意率，引導市民樹立低碳減排、綠色生活的環保意識。

完成時限：份為世界環境日主題宣傳月，5日集中開展一次“世界環境日”大型主題實踐活動。

2、區教育局、區民政局、區市容園林局、區農林水務局、區機關后勤服務中心、工商分局要在相關行業、單位內牽頭組織開展“呵護藍天碧水，你我共同行動”創模主題實踐活動，結合我區實際，廣泛發動，扎實開展，確保活動取得實效。

完成時限：底前分步進行。

3、環保分局要參照市四城聯創辦《四城聯創知識手冊》和市環保局《創建國家環保模范城市宣傳手冊》，編印我區創模宣傳手冊、知識提示卡等宣傳品，發放到市民群眾手中;并制作創模溫馨提示、行業規范守則等宣傳貼畫，向企事業單位、建筑工地、沿街商戶免費發放張貼。各街辦和區級相關部門要組織好宣傳資料的發放工作。

完成時限：底前完成，份省考前再進行一次全面發放。

4、環保分局要邀請環保專家、職能部門領導，對全區街辦、相關部門、駐地單位等創模工作人員進行創模知識培訓。

完成時限：底前組織一次培訓和考試。

5、各街辦和相關部門要組建一定數量的宣傳隊伍，深入農村、社區、相關行業部門，全面做好創模和創文知識的宣傳和普及工作。各街辦要開辦“創建國家環保模范城市市民學校”，通過專家講座、報告等形式，向干部、群眾進行創模基本知識宣傳培訓。

完成時限：對本轄區或本行業的人員的培訓至少每季度進行一次。

6、區市容園林局要在每月最后一個周六組織開展創模市容環境大清掃、大擦洗活動，做好部署和督導工作。各街辦要發動轄區各村、社區、企事業單位、學校和機關積極參與，用實際行動支持創模。

完成時限：全年。

7、區教育局要繼續在全區中、小學組織開展“小手拉大手”、“創建環保模范城市進課堂”、“創建全國文明城市進課堂”等形式多樣的創模、創文宣傳和實踐活動，提高師生對創模和創文的認識，帶動更多的家庭成員參與創建工作。

完成時限：全年。

三、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各街辦、相關部門要充分認識創建宣傳教育工作的意義，進一步提高思想認識，加強組織領導，明確任務，落實責任，強化措施，以高度負責的態度履行職責，確保宣傳教育工作任務落到實處。各街辦、相關部門要于1日前將此項工作的分管領導及宣傳專干名單、聯系方式報區創建辦。

創模工作方案范文第2篇

一、高度重視，認真貫徹落實創模目標責任。

工商分局黨組高度重視“創模”工作的開展和推進情況。在“創模”工作伊始，我局立即成立了“創模”工作領導小組，明確了“創模”各項工作的相關責任人。“創模”工作領導小組一方面根據市局及區政府下發的“創模”工作方案制定了《工商分局創模工作攻堅方案》，分解、細化了各項目標計劃，將各項工作落實到相關部門和責任人；另一方面建立了督查通報制度、責任追究制度、工作情況等文字材料銜接機制、例會制度，以及“創模”宣傳教育、“創模”宣傳活動等各項制度。確保全局“創模”工作在領導小組的統一安排部署下，各項制度的落實得到有效的組織保障，使“創模”工作的開展按照攻堅計劃有條不紊地組織實施與落實。

二、深入開展“創模”宣傳工作，確保本系統職工及服務對象眾所周知，家喻戶曉。

宣傳工作是“創模”工作的重要組成部分，宣傳工作是否落實到位，將對“創模”工作的開展起到關鍵性作用。因此，只有通過我們的大力宣傳，增強大家的環保意識，讓廣大干部職工和群眾自覺地參與到“創模”工作中來，才能夠使“創模”工作深入人心，深得人心和擁護、支持“創模”工作，造福你我他，造福于子孫后代。針對“創模”宣傳工作，工商分局認真對照工作目標考核內容，從內互外，內外結合，各科、室、所結合自身工作實際采取多種形式，廣泛開展“創模”宣傳工作。

（一）采取多層面的形式組織全體干部職工進行集中學習。一方面分局黨組和中層干部進行中心組學習，確保分局骨干牢牢把握市委、市政府及區委、區政府和市工商局的工作思路和要求，當好“創模”工作的帶頭人。另一方面組織全體干部職工集中學習“創模”工作的相關知識，增強局屬干部職工的環境保護意識。在局辦公樓的明顯處制作了“三創一辦”相關知識的展板2塊，確保局屬干部職工創模知曉率達100%。

（二）以網絡課堂的形式，將“創模”相關知識匯編成試題，通過OA網發到全體干部職工的郵箱中，通過這種形式促進干部職工對“創模”工作相關問題的知曉率達100%。

（三）利用“3.15”國際消費者權益保護日等大型活動，通過發放宣傳資料、展板、有獎問答等形式，積極開展創模宣傳工作。這些活動的開展也極大的提高了干部職工和服務對象以及市民的創模知曉率。

（四）工商分局、區個私協積極配合轄區地方政府通過“入戶宣傳”等形式開展創模宣傳工作。會同綜治、城管、司法、公安等部門，組成“三創一辦”宣傳隊，專門針對轄區個體經營戶開展了為期20天的“三創一辦”宣傳動員和教育活動。宣傳隊以網格化、立體式、全方位的形式對沿街門面逐戶開展“三創一辦”宣傳，深入到大街小巷、樓群院落，發放了《“三創一辦”和市民文明守則》、《區委、區政府致全區人民的一封信》、《三創一辦倡議書》、《市促進生態文明建設條例》等資料，共發放資料4500多份。在宣傳動員中，宣傳隊廣泛動員經營戶發揚主人翁精神，自覺遵守“整臟治亂”的要求，做好“門前三包”（包秩序、包綠化、包衛生），積極帶頭當文明人、做文明事，從我做起、從現在做起、從身邊小事做起，積極參與到“三創一辦”的行列中。同時，積極參加區人民政府組織舉行的十萬森林保護志愿者行動。為促進干部職工和服務對象對“創模”的知曉率達100%奠定了堅實的基礎。

工商分局積極采取了行之有效的措施和方法開展“創模”宣傳，這些做法得到了服務對象的普遍支持和認可，很多經營戶表示，通過了解“三創一辦”的意義和政府的工作，很樂意投入到“三創一辦”活動中，從身邊小事做起，為把這個共同的“大家”建設得更加美好。經營戶們紛紛說道：“通過你們的宣傳動員，我知道了‘三創一辦’活動的意義，我會更加積極地投入到‘三創一辦’活動中來，從身邊小事做起，比如做好門前三包，把好食品進貨關，做好食品進銷貨臺賬，不銷售變質過期食品，為食品安全和促進區生態文明建設盡自己的一份力。”

通過近一年來的宣傳工作和整治行動，“三創一辦”工作已經真正起到了眾所周知，家喻戶曉和廣大干部和群眾廣泛參與的作用，城市環境保護滿意率95%的工作目標已經實現。

（五）按照“創模”宣傳工作目標內容，工商分局在積極開展“創模”宣傳工作的同時，對所開展的“創模”宣傳工作認真進行自查評估，并按時將自查評估報告上報區“創模”辦。

三、結合轄區實際，深入開展“創模”整治工作。

（一）按照市、區《創建國家環境保護模范城市攻堅工作方案》的要求清理、處置涉危廢物。完成對2007年以來收繳的罰沒物資中涉及危險廢物處置的情況進行了認真的統計并及時將統計結果上報市局。

（二）自2010年3月“創模”工作開展以來，按照市工商局的安排部署，我局認真制定工作方案，廣泛在轄區內開展了“限塑”專項整治行動。先后共出動執法人員70人（次）、執法車輛25輛（次），檢查超市22個（次）、市場7個（次）、各類經營戶1048戶（次），在檢查整治行動中，未發現生產超薄塑料袋的違法行為；超市、商場“限塑”執行得很好，能做到不銷售、不使用超薄塑料袋、不免費提供塑料袋；但是仍有少部分市場內的經營戶還存在使用超薄塑料袋的情況，執法人員已責令其改正。

為將此項工作落到實處，確保“創模”工作任務全面完成，工商分局各基層工商所通過懸掛條幅、張貼通告、發放宣傳資料等多種形式，營造良好的輿論氛圍，擴大創建國家環境保護模范城市的影響力，引導群眾樹立節能減排、環保消費、綠色消費等理念，引導市場銷售綠色、環保、能重復使用的購物袋，鼓勵在市場內設立塑料購物袋經營攤位，實行塑料購物袋統一采購、銷售。切實做到將“限塑令”宣傳到位，營造良好的輿論和社會氛圍。

下一步我局將加大“限塑”檢查工作，堅決遏制“白色污染”，倡導綠色消費。對違規繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為，將依照《中華人民共和國產品質量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等法津法規予以查處。

（三）為了有效推動“創模”工作向縱深開展，我局積極配合區發改局完成強制淘汰本轄區落后產能、工藝、設備、產品和節能降耗以及取締汪家大井、云錦水廠一、二級飲用水水源保護區本轄區內所有排污口及禁止新設排污口工作；配合環保、城管、技監等部門完成2蒸噸以下燃煤供熱裝置的改造和停用工作；積極開展對非煤礦山的專項整治行動，對54戶非煤礦山進行了檢查，查處取締無照經營行為。

（四）積極開展禁磷及“兩湖一庫”治理工作。為此，我局按照市工商局《2010年禁磷工作及“兩湖一庫”治理實施方案》和區委、政府以及“創模”工作要求，開展了禁磷及“兩湖一庫”的整治行動。一年來，共出動執法人員268人（次），執法車輛28臺（次），檢查經營戶140戶（次），超市18家，農村市場12個，未發現銷售含磷洗滌劑行為。發放宣傳資料1000余份，接受咨詢50余人（次），設立舉報電話并向社會公布。同時，組織召開經營戶動員會，開展洗滌劑銷售情況摸底調查和宣傳教育工作，嚴把市場主體準入關，強化了特別是對“兩湖一庫”的治理工作。同時，清理、收集了自2007年以來治理“兩湖一庫”的相關工作資料并歸檔。

四、把好登記注冊準入關，嚴格審查對環境有影響的建設項目。

（一）認真貫徹落實《環境保護法》、《環保影響評價法》，在注冊登記工作中一方面抓好服務工作同時，另一方面認真審核對環境有影響的建設項目，嚴把環保前置手續關口。做到環境影響評價文件未經審批的，一律不予辦理營業執照和不予通過年度審驗；2010年1—12月，新辦涉及提供環保手續的個體工商戶共69戶，新辦涉及提供環保手續的企業共34戶，對其均嚴格通過了環保手續的審查。

（二）認真清理2007年至2009年從事生產加工需要提供環保手續的經營者戶數，建立了電子臺帳，加強了對環境有影響建設項目的準入管理，督促在此之前沒有要求辦理環保手續的相關行業的經營戶（主要是餐飲經營戶）盡快補充辦理相關手續，耐心向這些經營戶說明情況，宣傳環保知識，并結合年檢工作，完善其相關手續。

同時，按照區創模責任單位階段性重點工作責任分解的內容對采礦業、制造業、電力、燃氣、水的生產和供應業3個門類39個工業的所有產業活動單位以及第三產業中的住宿業、餐飲業、居民服務業等涉及環保審批手續的行業進行清理并建立電子檔案。截止2010年10月27日，清理個體工商戶共745戶，其中生產加工、修理233戶（46戶未辦理環保手續），住宿12戶（2戶未辦理環保手續），飲食214戶（均無環保手續），洗燙、理發、美容264戶（無環保手續），洗浴9戶（2戶辦理環保手續），照相、攝影13戶（無環保）；對其中尚未提供環保手續的個體工商戶積極督促其補辦環保手續。清理企業共939戶（生產加工飲食、洗浴、溫泉等），均辦理了環保手續并已通過了年檢，環保手續提供率達100%；至今未來年檢的企業共615戶。

五、把好登記注冊準入關，嚴格審查對飲用水源一級保護區污染源建設項目的審查。

按照“創模”工作目標考核內容，我局認真對飲用水源一級保護區污染源建設項目進行了清理，在飲用水源一級保護區我局沒有登記發放存在染源建設項目的《營業執照》。

六、落實和完成區委、區政府有關“創模”的其他工作任務。

按照區委、區政府的有關工作要求，我局結合工商工作職能，認真研究和制定工作方案，采取各種有效的方法和措施扎實開展和推進“創模”工作。同時，根據“創模”工作目標內容，認真完成了自2007年至今相關工作資料的收集和整理，建立了“創模”工作檔案。在工作情況的上報中，按照區委、區政府和區“創模”辦的要求，及時上報工作信息、簡報以及工作進度、工作總結等相關資料，為2011年更加扎實地開展“創模”工作打下了牢固的基礎。

七、存在的問題和困難。

（一）“創模”工作目標內容中涉及公益廣告工作未列入工商職能范圍，無法律依據開展此項工作。建議對此項工作進行調整解決。

（二）區多處于城鄉結合部和農村。因交通便捷程度、經營戶文化素質差異等因素，“創模”宣傳工作還存在不同程度的盲點。

創模工作方案范文第3篇

為扎實做好迎接省級環保模范城市考核驗收工作，完成今年的創模目標任務，新城分局“舉全局之力、集全局之智”，按照“組織領導到位，措施落實到位，協調配合到位，輿論宣傳到位”的指導思想，將深入推進創模工作作為當前工作的重中之重，精心謀劃，認真組織、多措并舉將創模工作不斷推向深入。

一、明確任務，落實責任。報請區四城聯創辦制定印發了《新城區迎接省級環保模范城市考核驗收工作方案》，將創模27項目標任務進行細致的分解落實，并對目標任務達標情況在全區創模迎檢大會上進行全面解讀分析，同時，在全局內部也對指標任務進行細化分解，將責任落實到分管領導、科室負責人和具體工作人員。做到深入剖析，有的放矢，突出重點，攻堅克難。

二、豐富載體，創新形式，積極開展創模沖刺環保宣傳活動。為了營造強大的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍，積極引導群眾特別是廣大社區參與創模，積極關注環境污染防治，我局結合新城區特點，組織開展了形式多樣的創模宣傳活動。一是環保分局自籌資金為全區88個社區訂閱了《中國環境報》，使社區群眾能更加及時準確的了解國家各項環保政策和工作動態，為基層環保工作提供指導。二是為推進環保進社區活動，在88個社區制作安裝了176塊環境宣傳展板，廣泛深入的在轄區居民中開展環保節能知識宣傳活動。三是深入群眾，對275戶居民開展了環保滿意度問卷調查，經統計，被訪居民對城市環保滿意率達到82.6%。四是聯合區四城聯創辦、區委宣傳部、區文明辦及民樂園萬達廣場，積極籌備全市將在我區開展的“紀念六.五世界環境日”宣傳暨“創模沖刺我爭先”主題活動，以營造濃厚的“創模”宣傳氛圍。

三、針對創模環境管理指標，找準問題，沉下心，對照要求抓落實。一是為確保轄區環境安全，加強對轄區重點污染源單位的監管力度，對及涉及重金屬污染物排放的5家國控企業，通過建立環境監管通報制度、污染標識化管理制度，不斷強化監測和監察力度，并制定長效監管機制，確保各項污控設施正常運轉，污染物穩定達標排放。二是認真組織開展新城區城中村和棚戶區環境安全集中整治活動，下發了《新城區城中村和棚戶區環境安全集中整治工作實施方案》并成立領導小組，全區17個成員單位按照統一領導、分工負責，條塊結合的原則，對轄區7個城中村的各類環境安全隱患開展全面的摸底排查和治理工作。三是針對即將來臨的中高考噪聲問題，加大建筑施工噪聲監管力度。召開了新城區中、高考期間噪聲污染控制專題會議，與建設單位簽訂《建筑噪聲防治工作承諾書》。同時，執法人員從5月初開始對轄區所有施工工地進行了拉網式巡查，特別是加大了夜間檢查頻次，努力為廣大考生考創造安靜環境。四是不斷加大對揚塵污染的監管力度。繼續大力開展揚塵污染防治“三級掛牌管理”制度，通過召開環保、建設、市容、執法、城改五部門聯手的揚塵污染防治聯席工作會議，對轄區8處建筑工地的13家施工單位進行了現場檢查，并按照“三級管理”評定辦法實施掛牌，將易產生污染的環節進行細化量化，堅決遏制揚塵污染。

創模工作方案范文第4篇

根據市政府《轉發市環保局關于佛山市創建國家環境保護模范城市實施方案的通知》(佛府辦[2004]205號)精神，我局充分發揮職能，認真落實“創模”目標任務，現將情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)、加強領導、周密部署

在認真領會文件精神的基礎上，為加強對創模工作的組織領導，及時成立了以關天安局長為組長，王作武副局長為副組長，各區執法局分管領導為成員的“創模”工作領導小組，召開領導小組會議，針對在創模工作中涉及我局職能的市容環境方面存在的熱點、難點問題，制定《創建國家環境保護模范城市實施方案》。統一部署，統一行動，全面配合“創模”工作的開展。

(二)、統一思想、提高認識

為使“創模”工作家喻戶曉，人人參與，7月初市、區執法局分別召開動員大會，認真學習上級文件精神,充分認識“創模”工作的重要意義，了解我市“創模”工作的現狀與要求。在統一思想認識的基礎上，結合本單位實際，明確分工，責任到人，確保“創模”工作中的各項責任落到實處。

(三)、精心組織、大力整治

針對在“創模”中所承擔的任務，我們確定了攻重點、克難點的思路，并落實到行動上。從7月份開始，在相繼開展“亂擺賣”、“亂停放”專項整治的基礎上，我們從群眾反映強烈的“三車”（兩輪摩托車、殘疾人機動車和人力三輪車）非法營運、“亂張貼、亂涂寫”著手，相繼開展專項整治行動，積極配合“創模”工作的開展。

1、嚴厲打擊“三車”非法營運。

針對“三車”非法營運嚴重擾亂車輛營運秩序和市容市貌的情況，7月中旬，根據市領導指示，我們以城管委的名義，牽頭組織市、區兩級交通執法和市交警、巡警聯合行動，在禪城區范圍內大力開展以打擊人力三輪車為主的“三車”整治，成立了整治專責行動小組。整治中執法人員嚴格執法、方法靈活，經兩個多月不分晝夜的聯合整治，已取得了階段性成果：收繳人力車近500輛，集中銷毀200余輛，中心城區的人力三輪車已基本絕跡。下一步，該整治將由市政法委牽頭，組織公安、交管、城管等部門對“三車”進行全面整治。

2、重拳出擊“亂張貼、亂涂寫”。

“亂張貼、亂涂寫”在我市泛濫成災，嚴重損害了佛山城市形象。對“亂張貼、亂涂寫”行為的整治已迫在眉捷，4月份我局成立之初，我們就聯合市團委組織團員青年和大學生志愿者對禪城區主要干道的“牛皮癬”進行了清洗，并就如何有效治理“牛皮癬”進行了多次研討。

七月份，根據市政府《轉發市城市管理委員會辦公室等三部門關于佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案的通知》、《關于開展整治城市亂張貼、亂涂寫行為的通告》和市領導批示精神，為期2個月的專項整治行動以楊曉光副市長親自帶隊走上街頭抓除“癬”拉開了序幕。市及禪城區執法局組成抓源頭、端窩點專責小組，斷制“癬”者的源頭，窮追猛打造“癬”者。在2個月的“治癬”行動中，市和禪城區執法局及相關部門共出動執法人員1875人次，抓獲制“癬”貼“癬”嫌疑人“治癬”32人；查處亂張貼亂噴涂的違法行為19宗，端掉4個印刷“牛皮癬”的印刷窩點，并分別移交新聞出版、工商部門處理；查處疏通下水道、辦假證假牌、游醫窩點19個；收繳各類假證件4947本（張）、假公章膠版21張；查獲非法小廣告印刷成品約87萬張；沒收、暫扣電腦、曬版機、打印機、摩托車、手機以及醫療器械、藥品等作案工具一大批；停掉用于非法小廣告電話號碼270個。有效打擊了違法分子的囂張氣焰，初步遏制了亂張貼亂涂寫違法行為蔓延的勢頭。此項工作還在深入開展中，以點帶面，從上至下地全面推進，力爭取得最大成果。

一系列的專項整治行動有力打擊了違法人員的氣焰，市容市貌有了較大改觀，得到了市領導認可和廣大市民的好評。在下步的工作中，我們將針對亂擺賣回潮問題，加大處罰力度，予以嚴厲打擊。就目前建筑施工工地、商業經營活動及營業性場所噪聲擾民的問題，會同工商、建設、環保等部門開展專項執法檢查，加強日常監管。同時，對同濟、山紫、蓮花、建設、白燕市場的流動小販占道經營和祖廟路、大福路、季華路、燎原路等路段的亂擺賣或占道經營、油煙噪聲擾民等突出問題進行持續整治，切實抓出樣板路和示范點，通過抓典型、樹樣板，以點帶面地逐步推進。我們將全力以赴，全面落實“創模”實施方案，抓好工作中的每一環節，力求獲取更大成效，為創建國家環境模范城市工作的順利實施提供有力保障。

二、存在問題

(一)、執法隊伍人手不足、裝備不齊、經驗欠缺，阻礙了城管行政執法工作的開展。

為不辜負市、區領導和廣大市民的殷切期盼，盡快填補我市當時城市管理的真空，一市三區執法機構是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。執法隊伍面臨著人手不足、裝備落后、經驗缺乏的困境，這給執法工作的開展帶來很大困難，且近期內尚難以有效解決，極大地制約了我局工作職能的正常發揮，阻礙了城市管理行政執法工作的有效開展，勢必影響“創模”工作中各項責任的有效落實。

(二)、協作配合機制不健全。

城管行政執法只被賦予了行政處罰職能，而“創模”工作是一項系統工程，涉及面廣，治本難治標易，以單靠城管部門一家難以發揮實效。城市管理中的熱點、難點問題的管理和日常維護，尚須各職能部門和街(鎮)、社區充分發揮其組織管理、維護作用，只有調動全社會力量，人人參與，形成合力，才能推動“創模”工作的順利進行。

三、工作難點

(一)、“亂擺賣”反彈情況時有發生。

經3月份的宣傳教育和4月份開展的“亂擺賣”專項整治，禪城區一些主要路段的亂擺賣和占道經營現象已得到有效遏制，整治行動初戰告捷。但由于“亂擺賣”攤點無固定場所，規模小、流動性大；部分占道經營者“利”字先行，法律觀念差，存在僥幸心理，執法隊員雖已不分日夜、輪番上陣，但因人手、裝備不足的制約，回潮、反彈情況時有發生。

(二)、“亂停放”問題仍較突出。

新出臺的《道路交通安全法》規定對違法停放的車輛不能鎖定，加上執法局對亂停放罰款執行力度有限，禪城區執法局也面臨一無拖車二無場地三缺資金的困境，經前段時間的治理，車輛亂停放問題有所好轉，但因停車位少并涉及收費問題，亂停放問題仍顯突出。為切實解決此問題，我們組織了專題調研，就如何推進城鎮占道停車的市場化、社會化改革向政府提供決策性建議，先后起草上報了《禪城區靜態交通管理情況匯報》、《佛山市城鎮機動車占道停放管理基本方案》和《佛山市城鎮機動車占道停放管理暫行規定》，有待進一步抓好工作的跟進和落實。

(三)、“三車”整治任務繁重。小陳老師工作室原創

“三車”非法營運歷來猖獗，近年來相關部門的無數整治都未能根治，自5月1日起實施的《道路交通安全法》和廣東省《交通運輸管理條例》對兩輪摩托車、殘疾人機動車和人力三輪車這類非法營運的處罰沒有相應的規定，使治理對象更加有恃無恐。在以人力車為重點的“三車”非法營運專項整治后，禪城區內人力三輪車已基本絕跡，但兩輪摩托車、三輪機動車非法營運現象卻不能得到較好的壓制。

創模工作方案范文第5篇

一、上半年工作總結

今年上半年，我辦按照市局的部署和要求，緊緊圍繞年初的《工作計劃》開展工作，通過創新舉措，狠抓落實，上半年的各項工作均已保質保量的完成。

（一）有效落實了《年度生態任務書》。上半年我辦根據年初工作計劃的具體要求，服從于、服務于《2009年度寧波市生態市建設工作任務書》的考核獲優目標和“兩創”硬指標；完成了慈溪生態市建設工作領導小組2009年第一次會議的籌備工作，制定并下發了《慈溪市2009年度生態建設實施意見》、《慈溪市2009年度生態建設任務書》和《慈溪生態市建設工作機制與工作制度》；完成了《慈溪市2009年度生態建設任務書》重點實事項目的公示；初步完成了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》的制定；完成了《2009年度生態建設任務考核辦法和考核標準》的初稿，目前，正在廣泛征求意見。

（二）穩步推進了“兩創”工作。“兩創”工作是今年生態建設所確定的中心任務。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發動、抓創建指標達標和抓資料的建檔，使“兩創”進入程序，力爭創建活動于2010年一舉成功。由于“兩創”的指標是剛性的，也是動態的。國家和省對“兩創”的考核指標是不斷調整、充實、提高，以始終保持“兩創”的先進性和示范性。為此，我們在“兩創”工作在實施過程中，切實做到了高標準、高起點，決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作，對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研，廣泛收集項目，現已完成初稿。

（三）有效開展了農村環境保護試點工作。一是完成了省級農村環境保護試點工作的調研，初步制定了農村環境保護試點工作方案。二是基本完成了農村環境保護試點村環境現狀的錄相拍攝和環境質量的監測工作。

（四）切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》；二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定；三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調整，發揮了環保服務和監管職能，工程經費由設計概算的270萬元降到60萬元。

（五）廣泛開展了生態建設宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》，切實做好了“六•五”世界環境日活動的策劃、協調工作，現己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環境日宣傳活動方案》報批，開展了環保志愿者、機關干部環保公益活動日，成功組織各地各部門開展了生態環保宣傳月活動。

（六）充分發揮了《慈溪生態建設簡報》的作用。《慈溪生態建設簡報》是一份推廣經驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此，要辦好把這份簡報，達到“大家愛看、實在有用”的目標，既是一份責任，更是一份壓力。

為了辦好這份簡報，我們定下了“四條基本標準”：一是有特色。就是圍繞生態建設中心工作，貼近上級領導關注的問題，緊扣生態任務這個重點，及時反映我們的新思路、新舉措、新動態，及時反映大的行動，大的典型，及時反映好的經驗、好的做法、好的建議，及時通報上級指示、信息等。二是有質量。就是在內容上有較高質量，數量上有一定密度，形式活潑多樣，文風精煉樸實；材料真實，事實清楚，全面客觀，時效性強；主題突出，觀點鮮明，文題相符。三是有影響。就是上級領導和有關部門的同志看了我們的簡報后，對我市生態建設工作更加了解、更加重視、更加支持，在省、市局和市政府那里有位置，在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態建設上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創優的局面，切實增強責任感、緊迫感和榮譽感。現已成功編發第一期《慈溪生態建設簡報》，收到了良好的效果。

（七）切實加強了農村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農村生活污水治理工程進行了檢查，完成了3個村的初步設計審核。

二是對去年立項開工的農村生活污水治理工程完成情況進行統計；三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的；四是《農村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿，轉下月召開聯合會審會議后發文。

（八）不斷深化了基層生態系列建設。一是完成了寧波市生態村考核驗收前的指導工作，成功創建了45個村，創建申報通過率達到82％。二是積極與相關局溝通協商，進一步健全完善了《2009年度生態建設任務》相關配套制度、措施。

（九）有效落實了市人大“生態環境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區內污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區污染源的調查；二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細致的部署和安排，并完成各項任務的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案，因該鎮分管鎮長不在位，評審會推遲于6月中旬召開。

二、下半年工作安排

（一）進一步抓好年度《生態任務書》的落實。按照主次分開的原則，對“有難度、需重點突破”的任務，確定為公示項目，將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態建設簡報》，增強抓落實的剛性；按照《2009年生態建設任務書》的考核辦法，6、7、8三個月作重點跟蹤，9、10月作重點督查督辦，11月份結合年度任務調研作拉網式普查，掌握第一手資料，12月上旬完成生態建設任務年度分析報告；12月下旬抓好年終考核。同時，我們將高度重視《2009年度寧波生態市建設工作任務書》中“一類目標”的工作(1＋4)，繼續加大督查力度，采取有針對性、系統和綜合措施，密切把握工作動態，積極推動任務按期完成。一是對重點工作和任務實施掛圖作戰。制定具體實施計劃，列出進度圖表，推動工作落實；二是要建立工作協調機制。以市生態辦的名義，密切聯系各地各部門，做好聯系、銜接，加強工作通報和交流，協調解決困難和問題，形成合力抓工作的局面；三是認真對照生態市建設工作任務書，不斷尋找差距，一項一項抓好落實，千方百計確保完成。

（二）進一步加大“兩創”工作的推進力度。對創建工作深入的調研，完成高質量的調研報告，分析查找薄弱環節，制訂詳細的迎檢工作方案，提升優勢指標，縮短差距指標，切實提高評估創建達標度；

進一步細化“兩創”方案，排出“兩創”計劃表，做到一環套一環，環環緊扣；一步接一步，步步緊逼。適時組織“兩創”技術培訓，編印“創模”手冊和生態市創建手冊；落實“兩創”示范項目，抓好“兩創”成就展的策劃，今年7月前精選出“兩創”的精品、亮點工程和“兩創”技術核查路線，確定展示“兩創”的精品、亮點工程并完成建設方案，迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態環境示范點(工程)；(7-8月)遞交創建申請，使創建進入程序，做好“兩創”動員大會的準備工作，使“兩創”工作實質性啟動；有效開展“兩創”資料整編工作，本著“全面、真實、細致、統一、規范”的原則，落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理；9月前完成“兩創”技術核查路線內相應區域環境整治方案；著力營造好“兩創”工作的“兩個氛圍”，即工作和輿論氛圍；積極主動進位，防止在環節上出現問題，把創建工作抓緊抓實，緊緊把握工作主動權，全力以赴、不折不扣地把“兩創”的各項任務落實好、完成好，確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程，沿途區域整治全面達到“兩創”考核要求。

（三）進一步加大農村環境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導，幫助試點鎮、村制定試點實施計劃，組織試點鎮村負責人到農村環保工作較好的地區進行考察。

（四）進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作，待市政府批文后，立即組織實施；二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調查，為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備；切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。

（五）進一步加大生態建設宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環保“國策”意識為載體，開展全民生態文明宣傳教育工作。決定選擇農村環境保護試點村、“兩創”檢查點(社區、企業)開展全民生態環境宣傳教育試點，擴大全民生態環境教育覆蓋面，使社會公眾成為生態環保宣傳的主體，成為生態文明的實踐者、傳播者；二是進一步營造環保宣傳氛圍，突出抓好環保公益廣告的宣傳。以生態考核為引導，指導各鎮（街道）開展環保公益廣告宣傳一條街活動，選擇公路出入口豎立環保公益廣告牌，在城鄉(鎮、村)顯要位置、各類公眾場所設立環保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創”指南匯編和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態環境教育基地工作。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地，把全市50％的中小學校建成青少年環境教育基地，把電視臺辦成生態文明傳播基地，把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地，利用他們的特色、發揮資源優勢來引導建設，搭建一個致力于社會公眾環境保護、環境教育的開發和推廣，為社會公眾環境提供教育的優勢平臺。

（六）進一步抓好《慈溪生態建設簡報》的編發。一是每月要保證出2期以上的簡報，對簡報的重點內容列出計劃安排，進行約稿。信息內容多時，適當增加發簡報的次數。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性，增強《簡報》的導向性和可讀性，做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性，達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性。《簡報》信息刊出后，對上級---要讓領導掌握相關動態、趨勢，為領導決策提供參考依據；對橫向---可使相關部門、單位相互溝通信息、相互借鑒；對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規范化。

（七）進一步加大畜禽養殖污染的整治力度。經現場踏勘，在全市完成12個位于限養區、非禁養區內規模化畜禽養殖場的生態化改造；擬定標準，指導龍山、掌起、觀海衛、逍林等4鎮2000羽以上水禽養殖場有效開展污染治理試點工作；

對年存欄豬200頭（牛20頭）以上規模等畜禽養殖場、屠宰場進行環境專項全面普查。逐個登記，逐個檢查，查清情況，建立臺賬，分類管理。對污染現狀要進行具體分析并提出治理整改意見，建立起畜禽養殖環境管理檔案。

（八）進一步加強生態建設和“兩創”示范點的建設。圍繞亮點抓提升，繼續健全完善各類亮點工程培優標準、措施、步驟，在各鎮、街道創建亮點工程的基礎上，進一步調整、精選精品工程，完善考察線路，按照做精、做亮的要求，加快建設和整治，全面突出生態內涵，真正體現我市“兩創”水平，真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創建的“精品”工程；辦好“兩創”成就展。要在“選好點、創亮點、有看點”上作文章，在生態經濟、生態環境、生態人居和生態文化等領域培育生態示范點，堅持面上打基礎、點上求突破，竭力推出生產環境教育基地和生態系列創建、綠色系列創建中的典型。

（九）進一步加大農村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查，力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查，督查情況在生態簡報上，力爭80%項目進入實施。同時，組織召開現場推進會，確保進度督查的實際效果。

（十）進一步深化基層生態系列建設。積極培育天元鎮創建省級生態鎮，加強幫扶指導，確保9月底前申報；配合實施環保“國策”意識和“兩創”氛圍開展慈溪市生態環境教育示范基地創建工作。

抓緊制定《慈溪市生態環境教育示范基地創建管理辦法》和《慈溪市生態環境教育示范基地創建標準》，抓緊下發《關于開展2009年度慈溪市生態環境教育示范基地創建的通知》。為確保20個創建目標的如期完成。

（十一）進一步抓好市人大“生態環境治理保護決議”的落實。

做好迎接7月份人大代表對“生態環境治理保護決議”執行情況督查的前期準備工作，確保“有看點、有展示、有材料、有匯報”。

一是飲用水源村莊生活污水活理，要求：橋頭、龍山、橫河、觀海衛、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中：橫河7月中旬完成，

二是城河治理：五條馬路的餐飲業、橫河小軸承油污染集中設施建設7月中旬完成50％左右。

（十二）進一步加強城鄉環境綜合整治。每月組織要開展一次環境整治明查或暗訪，10月份召開環境整治現場會，11月前完成庭院整治復評，12月完成庭院整治驗收考核。