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揚(yáng)塵污染治理工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立環(huán)境保護(hù)“命門”意識(shí)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)并舉、部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，明確大氣污染治理任務(wù)，建立健全工作制度，形成責(zé)任具體、工作落實(shí)、績(jī)效考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決道路運(yùn)輸、建筑施工、物流園區(qū)、料場(chǎng)堆場(chǎng)、露天礦山、機(jī)動(dòng)車排氣、垃圾焚燒和重點(diǎn)企業(yè)等大氣污染問(wèn)題，確保空氣質(zhì)量良好天數(shù)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二、具體任務(wù)

（一）道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

1、道路清掃沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)的道路清掃、沖洗保潔；公路分局負(fù)責(zé)建成區(qū)外國(guó)道、省道的清掃、沖洗保潔；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)城區(qū)外環(huán)路、路的清掃、沖洗保潔；各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區(qū)主要道路機(jī)掃率要確保90%以上、沖洗率達(dá)到100%。國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路的機(jī)掃率、沖洗率要達(dá)到90%以上。道路沖洗時(shí)，要保持慢車速（低于15公里/小時(shí)）、大水量（高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道），確保沖洗效果。

2、實(shí)施密閉運(yùn)輸。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》要求實(shí)施密閉運(yùn)輸，特別要抓好散裝物料運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸改裝工作。嚴(yán)格執(zhí)行路查制度，促進(jìn)密閉運(yùn)輸工作有效開展。

3、禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志并組織定點(diǎn)檢查和經(jīng)常性、全天候、不定時(shí)上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛；在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域，設(shè)立禁行標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)牌、無(wú)證、遺撒、飄散的貨運(yùn)車輛及大貨車違反禁行標(biāo)志行為的查處。

4、做好路面硬化工作。區(qū)交通運(yùn)輸局、公路分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路和負(fù)責(zé)的主要道路與支線的平交道口全部進(jìn)行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚(yáng)塵污染。

5、設(shè)立車輛沖洗站點(diǎn)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在進(jìn)入轄區(qū)的主要道路設(shè)置車輛沖洗站點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入車輛實(shí)施沖洗保潔。各企業(yè)要在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。

6、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)城區(qū)運(yùn)營(yíng)車輛雙燃料改造工作，設(shè)立固定檢查站，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)外超限超載和未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛的查處。

（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)園林局）

1、建筑、市政工程施工工地?fù)P塵控制措施。所有施工場(chǎng)地必須按揚(yáng)塵控制要求達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個(gè)100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運(yùn)至地面，不得拋灑，風(fēng)力四級(jí)以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。

2、區(qū)房管局負(fù)責(zé)拆遷施工工地?fù)P塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚(yáng)塵控制措施，拆遷垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)渣土廢料實(shí)施密閉運(yùn)輸。

3、區(qū)園林局負(fù)責(zé)城區(qū)地面的硬化和綠化工作。

（三）物流園區(qū)和料場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

1、物流園區(qū)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所揚(yáng)塵污染控制措施。物流園區(qū)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須對(duì)所屬場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵；進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸；設(shè)置車輛沖洗點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。

2、粉性物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)的道路和場(chǎng)地必須實(shí)施硬化或綠化，并采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施；在貯存、堆放過(guò)程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過(guò)程采取封閉作業(yè)方式，并采取噴淋等防塵措施；進(jìn)出車輛采取密閉運(yùn)輸措施；建立車輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。

3、渣土堆清理整頓。嚴(yán)格按照市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實(shí)施意見》要求，全面完成建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，并建立及時(shí)清理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

4、規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場(chǎng)所。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場(chǎng)所，對(duì)垃圾渣土采取資源化利用和無(wú)害化處理等措施，并建立規(guī)章制度，確保工作落實(shí)。要加大管理力度，嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。

5、閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)于閑置或未開發(fā)的土地，實(shí)施“黃土不露天”工程，各土地產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區(qū)地面。

（四）露天礦山開采加工揚(yáng)塵污染治理（責(zé)任單位：國(guó)土資源分局）

全區(qū)“二區(qū)兩線”（重要風(fēng)景名勝區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、鐵路、重要公路沿線）可視范圍內(nèi)的礦山禁止開采和石料加工，廢棄露天開采礦山要實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和綠化，符合條件的開采礦山要落實(shí)生態(tài)開采要求，嚴(yán)格按環(huán)評(píng)報(bào)告完善污染治理設(shè)施和采取污染控制措施；石料粉碎加工企業(yè)要嚴(yán)格采取密閉作業(yè)、灑水降塵、場(chǎng)地硬化、圍擋、密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵控制措施，禁止向無(wú)制式密閉裝置的運(yùn)輸車輛出售和提供原料。

（五）企業(yè)煙塵、二氧化硫、揚(yáng)塵、化工異味污染治理（責(zé)任單位：環(huán)保分局）

1、企業(yè)煙塵、二氧化硫必須達(dá)標(biāo)排放。對(duì)無(wú)環(huán)保審批手續(xù)、無(wú)治理設(shè)施，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求的企業(yè)，以及國(guó)家明令禁止的十五土小企業(yè)，依法由區(qū)政府決定關(guān)閉。關(guān)閉工作由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，省運(yùn)會(huì)期間依法實(shí)施停產(chǎn)治理整改。停產(chǎn)整改由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省運(yùn)會(huì)結(jié)束后，經(jīng)環(huán)保分局、相關(guān)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合驗(yàn)收，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2、排放化工異味的企業(yè)，必須做到廠界無(wú)異味。對(duì)產(chǎn)生化工異味污染的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)，實(shí)施限期治理。在治理期限內(nèi)不能完成任務(wù)的，由環(huán)保分局報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織停業(yè)關(guān)閉。

3、企業(yè)粉性物料必須采取庫(kù)房式存放，臨時(shí)性料場(chǎng)貨場(chǎng)要采取嚴(yán)格的篷蓋和圍擋措施。

4、嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運(yùn)車輛清潔運(yùn)輸?shù)墓芾硪庖姟芬螅瑢?shí)施密閉運(yùn)輸和清潔運(yùn)輸。嚴(yán)禁使用無(wú)密閉運(yùn)輸裝置的車輛運(yùn)輸粉性散裝物料。

5、企業(yè)內(nèi)的道路、場(chǎng)地要全部實(shí)施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵；大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少污染排放。

（六）機(jī)動(dòng)車排氣污染防治（責(zé)任單位：環(huán)保分局、交警大隊(duì)）

1、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的通知》要求，成立機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保路檢、抽檢率不低于本轄區(qū)內(nèi)在用機(jī)動(dòng)車保有量的5%。

2、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。

3、加大對(duì)高污染（冒黑煙）車輛的查處力度。交警大隊(duì)要采取路查措施，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。

4、交警大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度。

（七）清潔生產(chǎn)審核（責(zé)任單位：環(huán)保分局）

按照省市要求，相關(guān)企業(yè)要制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。

（八）抓好秸稈禁燒（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）

嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別抓好夏秋收后期的禁燒監(jiān)管，防止后期焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

（九）垃圾焚燒污染防治（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉措施造成撒漏污染的運(yùn)輸車輛，負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區(qū)內(nèi)餐飲油煙污染治理，禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)垃圾收集站點(diǎn)管理，嚴(yán)禁垃圾焚燒，對(duì)焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的，區(qū)城管執(zhí)法局要嚴(yán)格依法查處。

三、時(shí)間安排

（一）集中整治階段。從9月6日起至9月26日，開展大氣污染綜合治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。

（二）檢查驗(yàn)收階段。9月27日開始，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)和單位組織自查，區(qū)大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報(bào)有關(guān)情況。

（三）建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。大氣污染集中治理結(jié)束后，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要建立大氣污染綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。區(qū)大氣污染治理辦公室履行日常監(jiān)管職能，建立聯(lián)席會(huì)議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度，各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)大氣污染治理的制度化、經(jīng)常化。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。為確保全區(qū)大氣污染綜合整治工作順利開展，區(qū)政府決定成立全區(qū)大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局、交警大隊(duì)、國(guó)土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)房管局、供電部等部門負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局，具體負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)大氣污染綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大氣污染綜合治理中遇到的問(wèn)題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報(bào)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大氣污染綜合治理工作。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)大氣污染綜合治理的調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核工作。區(qū)監(jiān)察局參與調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核，并檢查各有關(guān)部門和單位履行職責(zé)情況。供電部對(duì)相關(guān)企業(yè)采取停電措施，確保關(guān)閉、停產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（二）制定方案，明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要依據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際制定大氣污染綜合治理工作方案，建立工作責(zé)任制，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，將治理責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，確保治理工作落到實(shí)處。

揚(yáng)塵污染治理工作方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以根本改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為主線，以治污減排為總抓手，突出“命門”意識(shí)，著力在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)區(qū)建設(shè)、主要污染物減排、揚(yáng)塵污染綜合治理、重金屬污染防治等方面狠下功夫，進(jìn)一步改善和提高環(huán)境質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、工作目標(biāo)

1、孝婦河出境斷面水質(zhì)達(dá)到COD&S804;45mg/L，氨氮&S804;4.5mg/L；

2、全年空氣環(huán)境質(zhì)量良好率達(dá)到50%；

3、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

4、城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

5、危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%；

6、廢棄放射源安全收貯率達(dá)到100%；

7、COD、氨氮分別削減12%，二氧化硫、氮氧化物分別削減22%。

三、工作任務(wù)

（一）全面推動(dòng)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，完善工作方案。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)特別艱巨，責(zé)任特別重大，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度分析，重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市各項(xiàng)考核指標(biāo)要求及實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真查找不足，有針對(duì)性地制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、加大污染治理力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。痛下決心，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，切實(shí)降低萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗，減少主要污染物排放，從根本上解決污染問(wèn)題。要加快完善污水、垃圾收集處理、大氣治理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)點(diǎn)源深度治理，全面提高污染治理水平。要健全環(huán)境管理體系，嚴(yán)格實(shí)行總量控制，嚴(yán)禁新上能耗高、污染重、層次低的污染企業(yè)，依法查處環(huán)境違法行為，全面改善環(huán)境質(zhì)量。

3、明確責(zé)任，形成良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作進(jìn)度。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)開展廣泛的宣傳及公益活動(dòng)，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保工作深入人心，形成全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、支持環(huán)保模范城市創(chuàng)建、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保模范市民的良好氛圍。

（二）全面完成主要污染物減排工作

1、大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)污染深度治理。

一是所有電廠都要建設(shè)爐后煙氣脫硫設(shè)施，確保電廠二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到300mg/m3以下。

二是對(duì)熱電企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)施“上大壓小”和替電。啟動(dòng)魯維制藥有限公司自備電廠、鑫勝熱電有限公司、雙鳳熱電有限公司、大龍電力有限公司、坤升熱電有限公司、金陽(yáng)熱力有限公司的整合替代工作，加快淘汰小型分散發(fā)電機(jī)組。

三是抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。建成區(qū)內(nèi)所有鍋爐、茶水爐、飲食灶等直接燃煤設(shè)施一律進(jìn)行天然氣或其他清潔能源替代，不能進(jìn)行替代改造的依法實(shí)施關(guān)停。

四是對(duì)保留的磚瓦企業(yè)，完善脫硫和全過(guò)程除塵工程，按照主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

五是年6月底之前，淘汰30m2以下燒結(jié)機(jī)、300m3及以下煉鐵高爐以及20噸以下轉(zhuǎn)爐。

六是建陶企業(yè)要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市建陶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》要求，完善脫硫和全過(guò)程除塵工程，按主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

七是對(duì)不符合環(huán)境管理規(guī)范要求的建陶、磚瓦、耐火材料、鑄造、混凝土攪拌站等依法實(shí)施關(guān)停取締。

2、著力抓好減排項(xiàng)目運(yùn)行管理。在推進(jìn)“十二五”減排工程的同時(shí)，切實(shí)抓好“十一五”減排項(xiàng)目的運(yùn)行管理，不斷健全污染物減排長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。要加大減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，對(duì)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常或惡意排污行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施“頂格處罰”，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

3、認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)替代比例，嚴(yán)格控制新增量。對(duì)新增污染物排放量的新建項(xiàng)目，必須在區(qū)域和企業(yè)完成減排計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，再累計(jì)削減一定比例的同類污染物排放量。對(duì)污染物減排指標(biāo)未完成、不符合“十二五”期間主要污染物控制計(jì)劃要求、已建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度且限期整改未完成的建設(shè)項(xiàng)目，不予總量確認(rèn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所替代的污染物總量必須來(lái)自合法企業(yè)，并且納入“十二五”期間污染物總量控制計(jì)劃。

4、積極利用市場(chǎng)手段促進(jìn)減排。積極探索開展污染物排放權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)，推行排污總量控制管理體系，建立總量預(yù)警機(jī)制，禁止企業(yè)超總量排污。建立排污總量交易機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)化手段盤活環(huán)境容量資源。

5、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)減排責(zé)任制。將污染減排任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、部門、企業(yè)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成減排合力。要加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的跟蹤檢查，特別是結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，要保存好有關(guān)影像資料，并防止反彈。突出企業(yè)減排的主體地位，堅(jiān)持實(shí)行倒逼機(jī)制，對(duì)超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)，不予確認(rèn)新建項(xiàng)目污染物排放總量。繼續(xù)實(shí)行減排完成情況定期督導(dǎo)、通報(bào)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化目標(biāo)考核，強(qiáng)化減排剛性，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

（三）突出抓好揚(yáng)塵污染綜合治理

1、進(jìn)一步規(guī)范建筑揚(yáng)塵污染防治工作。

一是房地產(chǎn)開發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項(xiàng)目，必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由住建部門負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。

二是建設(shè)項(xiàng)目開工前，各建設(shè)單位必須首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路，并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，建筑施工場(chǎng)地必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋，否則，住建部門不得辦理施工許可手續(xù)。

三是項(xiàng)目開工后，房地產(chǎn)開發(fā)單位、舊村改造所在村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，并配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。

四是施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率必須達(dá)到六個(gè)100%。

2、切實(shí)加大道路機(jī)掃、沖洗保潔力度。

一是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和環(huán)衛(wèi)部門要改進(jìn)清掃方式，增加機(jī)掃、沖洗車輛，加大機(jī)掃、沖洗頻次，主干道路機(jī)掃率、沖洗率要達(dá)到90%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的時(shí)間、路線和技術(shù)要求，確保清掃保潔質(zhì)量，避免清掃過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。

二是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要搞好污染普查，制定工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。要大力推行綠色社區(qū)制度，強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力抓好督促落實(shí)。

3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理。

一是交通、公路部門要負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道、省道進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及平交道口的硬化和綠化；在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛蓬蓋情況的監(jiān)督檢查；加大檢查督導(dǎo)力度，加快散裝物料密閉運(yùn)輸車輛改裝工作進(jìn)度。

二是交警、交通、城管執(zhí)法部門要聯(lián)合加大對(duì)無(wú)證、無(wú)蓬蓋易漏撒物料污染道路運(yùn)輸車輛的查處力度。交警部門負(fù)責(zé)劃定禁行區(qū)域和禁行時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)散裝物料運(yùn)輸車輛和貨運(yùn)車輛闖禁行的檢查處罰力度。特別是對(duì)城區(qū)內(nèi)未改裝為制式密閉運(yùn)輸?shù)脑吝\(yùn)輸車輛，不得辦理城區(qū)內(nèi)車輛行駛通行證，并加大對(duì)無(wú)制式密閉運(yùn)輸裝置拉運(yùn)渣土上路車輛的查處力度。交通部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁未采取密閉方式運(yùn)輸散裝物料運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。城管執(zhí)法部門要加大城區(qū)內(nèi)建筑渣土運(yùn)輸車輛漏撒的查處力度，對(duì)不實(shí)施密閉運(yùn)輸和超載、超限造成渣土漏撒的要進(jìn)行嚴(yán)格處罰，對(duì)道路撒漏物料要及時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清掃。

三是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要開展硬化道路“戶戶通”活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)的道路要全部實(shí)施硬化。要在主要道路設(shè)置車輛沖洗點(diǎn)，杜絕車輛帶泥上路，造成揚(yáng)塵污染。

4、強(qiáng)化物流園區(qū)、粉性物料經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)和閑置場(chǎng)地環(huán)境治理。

一是加強(qiáng)物流運(yùn)輸企業(yè)揚(yáng)塵污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)及粉性物料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理工作，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的，依法關(guān)停取締。交通部門要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度和考核通報(bào)。

二是加強(qiáng)粉性物料貨場(chǎng)、堆場(chǎng)污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類貨場(chǎng)、堆場(chǎng)的揚(yáng)塵污染治理，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的管理，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的不得辦理煤炭經(jīng)營(yíng)證，并依法取締。

三是加強(qiáng)渣土堆清理整治。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)城區(qū)內(nèi)建筑渣土的清理整治工作，同時(shí)，防止新的渣土堆形成及杜絕建筑垃圾亂拉亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾、渣土專用吸納場(chǎng)所，并逐步推行建筑垃圾分類管理和綜合利用。

四是閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)轄區(qū)內(nèi)和閑置場(chǎng)地實(shí)施硬化、綠化，提高硬化、綠化率，減少地面，做到“黃土不露天”。綠化施工時(shí)必須采取防塵降塵措施，對(duì)產(chǎn)生渣土要做到日產(chǎn)日清，并采取密閉措施運(yùn)輸。

5、抓好露天礦山開采加工揚(yáng)塵污染治理。按照《市揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求，實(shí)施生態(tài)開采和恢復(fù)，杜絕在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)露天開采礦山，做好破壞山體和開采礦山地質(zhì)生態(tài)恢復(fù)。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停和取締礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)打擊私采偷挖現(xiàn)象。

6、加大對(duì)城區(qū)內(nèi)露天燃燒、廢品收購(gòu)點(diǎn)和生活垃圾的清理整治。城管執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)露天燒烤點(diǎn)和廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理整治；環(huán)衛(wèi)部門加大對(duì)城區(qū)生活垃圾的整治，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)揚(yáng)塵治理。

各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染治理任務(wù)和要求，切實(shí)搞好清潔生產(chǎn)和揚(yáng)塵、粉塵污染控制：所有粉性物料生產(chǎn)企業(yè)各排放點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施；粉性物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放工作，嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬；對(duì)廠區(qū)內(nèi)道路、空地實(shí)施硬化和綠化，道路和路面定時(shí)清掃和沖洗；汽車運(yùn)輸使用配備制式密閉裝置的運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸；對(duì)進(jìn)出企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)施登記報(bào)告制度，企業(yè)設(shè)立專人對(duì)進(jìn)出車輛的車主、車型、駕駛員、運(yùn)輸物品、來(lái)源地或去向地、密封或蓬蓋狀況進(jìn)行逐一登記，并建立臺(tái)帳，按月上報(bào)區(qū)環(huán)保部門；在企業(yè)進(jìn)出口設(shè)立車輛沖洗臺(tái)對(duì)進(jìn)出車輛逐一沖洗，對(duì)未經(jīng)沖洗不符合清潔要求的車輛禁止出廠。熱電、鋼鐵、焦化、建陶和混凝土攪拌行業(yè)要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市熱電企業(yè)揚(yáng)塵污染治理的管理意見》、《市鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》、《市焦化企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》、《市建陶企業(yè)管理規(guī)范》和《關(guān)于對(duì)全市混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理的意見》要求，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治工作。環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管力度，特別是按照“關(guān)停取締一批、停產(chǎn)整治一批、壯大扶持一批”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取上大壓小、區(qū)域限批等措施加快對(duì)熱電、鋼鐵、焦化、水泥、建材等高能耗、高排放企業(yè)的改造升級(jí)和淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)，從根本上解決揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響。

8、大力做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。

交警部門要積極組織開展機(jī)動(dòng)車排氣路檢、抽檢工作，確保路檢、抽檢率不低于轄區(qū)內(nèi)在用機(jī)動(dòng)車保有量的5%；進(jìn)一步抓好機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)工作，提高檢測(cè)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志發(fā)放的監(jiān)督管理工作。交警、環(huán)保部門要加大對(duì)高污染（冒黑煙）車輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。交警部門要嚴(yán)把車輛年檢關(guān)，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保檢測(cè)的車輛一律不予辦理年審手續(xù)，同時(shí)要加大對(duì)黃標(biāo)車輛的查處和淘汰力度，劃定黃標(biāo)車輛禁行區(qū)域并設(shè)置明顯禁行標(biāo)志。工商行政部門要加大對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)銷售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。

（四）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施環(huán)保限期治理

1、治理范圍。

一是不能穩(wěn)定達(dá)到《排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《全市重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》要求或超總量排放污染物的涉水企業(yè)；

二是影響城市集中式飲用水水源地水質(zhì)安全的企業(yè)；

三是影響環(huán)境空氣質(zhì)量或不能穩(wěn)定達(dá)到《全市重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、化工、建陶、耐火材料、磚瓦、鑄造等行業(yè)有關(guān)企業(yè)；

四是影響環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)區(qū)域。

2、治理要求。

一是堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，列入限期治理的企業(yè)、單位，要制定治理計(jì)劃，明確期限，落實(shí)責(zé)任，集中人力、物力、財(cái)力，搞好治理工作。在未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求之前，要把資金優(yōu)先用于污染治理。

二是所有限期治理企業(yè)要在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)；未按期完成治理任務(wù)的，由環(huán)保部門依法實(shí)施頂格處罰，并對(duì)其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)治理。

三是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要于每月3日前將上月限期治理工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)環(huán)保分局。

區(qū)政府將建立通報(bào)考核制度，每月一通報(bào)，半年一考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。年底，區(qū)政府將組織綜合驗(yàn)收考核，對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不力的單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行環(huán)保“一票否決”。

（五）認(rèn)真開展涉鉛等重金屬污染專項(xiàng)整治

1、專項(xiàng)整治的范圍。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：在原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷等劇毒物質(zhì)排放的企業(yè)及在生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染的企業(yè)。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)是：有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、陶瓷玻璃制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)尤其是含鉛蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉業(yè)等。

2、專項(xiàng)整治的內(nèi)容。

一是企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度情況（包括鉛酸蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離落實(shí)情況）；

二是企業(yè)污染治理設(shè)施或園區(qū)集中處理設(shè)施運(yùn)行情況及污染達(dá)標(biāo)排放情況；

三是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；

四是企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況；

五是企業(yè)廢渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)環(huán)境污染隱患排查情況；

六是企業(yè)含重金屬等危險(xiǎn)廢物的貯存、處置及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)情況；

七是現(xiàn)有企業(yè)和已關(guān)停搬遷企業(yè)原址周圍區(qū)域重金屬污染及治理恢復(fù)情況；

八是城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液重金屬排放及無(wú)害化處置情況。

3、專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。

全面排查涉鉛等重金屬污染排放企業(yè)狀況及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清重金屬污染底數(shù)；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為；確定重點(diǎn)防治企業(yè)；集中整治一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題，使涉鉛等重金屬污染得到有效控制。

四、組織保障

1、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。今年環(huán)保工作任務(wù)重，壓力大，各級(jí)各部門各單位要全面落實(shí)“屬地為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制，切實(shí)將環(huán)保工作擺上重要工作日程，根據(jù)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，研究制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的工作方案和整改措施。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要靠上抓、具體抓。要密切配合，相互支持，搞好協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

揚(yáng)塵污染治理工作方案范文第3篇

全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《市大氣污染防治辦法》，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，加大營(yíng)運(yùn)車輛尾氣排放污染管理，加快營(yíng)運(yùn)車黃標(biāo)車淘汰更新速度，推行新能源、清潔能源車輛的使用，進(jìn)一步減輕我市營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《省大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《市關(guān)于制定治理霧霾天氣各類方案的通知》、《市人民政府關(guān)于治理霧霾的八項(xiàng)措施》等法律和文件。

三、整治范圍

我局實(shí)施的交通工程施工場(chǎng)地；從事道路客運(yùn)、旅游包車、貨運(yùn)（含危貨運(yùn)輸）、城市公交、出租汽車、機(jī)動(dòng)車維修銷售的企業(yè)；我局公務(wù)及執(zhí)法車輛中環(huán)保部門認(rèn)定“黃標(biāo)”的車輛；港口碼頭散貨堆場(chǎng)；超標(biāo)排放的營(yíng)運(yùn)車輛。

四、工作目標(biāo)

通過(guò)開展大氣污染防治工作，達(dá)到降低污染，節(jié)約能耗，提高效率，切實(shí)改善大氣質(zhì)量。

（一）通過(guò)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新方法，切實(shí)降低揚(yáng)塵、有效節(jié)約資源。

（二）通過(guò)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理及揚(yáng)塵污染治理工作的開展，有效減少機(jī)動(dòng)車排氣污染，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳交通，轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式，為改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾健康盡最大責(zé)任。

（三）杜絕無(wú)機(jī)動(dòng)車尾氣排放合格證的車輛從事營(yíng)運(yùn)。

（四）推行新能源、清潔能源車輛的使用，進(jìn)一步減輕我市營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（五）借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，建立科學(xué)、規(guī)范的機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、整治措施

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過(guò)程監(jiān)控，通過(guò)應(yīng)用新能源、新材料、新方法，不斷降低揚(yáng)塵、減少土地利用，提高節(jié)能減排效率。從2014年起結(jié)合淮海路鹽河橋、承德路跨大運(yùn)河橋等項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施開展大氣污染防治工作。

1．開展施工揚(yáng)塵防治工作日常檢查。由淮海路鹽河橋、承德路跨大運(yùn)河橋、高良澗船閘擴(kuò)容工程、京杭運(yùn)河黃碼大橋等項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組建聯(lián)合檢查小組，開展項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作的日常檢查工作，明確檢查工作任務(wù)與目標(biāo)。

2．嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染源。對(duì)水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料加以嚴(yán)格控制，切實(shí)開展藍(lán)天工程。

3．施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理做到“六必須、六不準(zhǔn)”。即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒濺渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、不準(zhǔn)場(chǎng)地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋的裸土。確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染總體受控。

4．揚(yáng)塵防治工作實(shí)施目標(biāo)化管理。在淮海路鹽河橋、承德路大運(yùn)河橋等項(xiàng)目對(duì)涉及揚(yáng)塵問(wèn)題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底，將揚(yáng)塵防治工作具體落實(shí)到操作層，并建立獎(jiǎng)罰制度以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制過(guò)程。督促項(xiàng)目部與作業(yè)班組簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)揚(yáng)塵防治工作實(shí)施目標(biāo)化管理，具體要求如下：

（1）施工區(qū)域的圍欄封閉。根據(jù)規(guī)劃紅線范圍，確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離，從2014起嚴(yán)格要求在建項(xiàng)目在施工大門口設(shè)置沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝，施工運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴(yán)禁將泥土、塵土帶出工地。

（2）施工場(chǎng)地的硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)平面布置要求做好主要道路、材料堆場(chǎng)、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場(chǎng)地的硬化或綠化處理，確保無(wú)一處露土現(xiàn)象，以達(dá)到防塵控制要求。

（3）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。安排保潔人員2名（佩戴標(biāo)識(shí)）每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行1—2次的清掃，清掃前對(duì)路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤(rùn)。

（4）土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制。在土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當(dāng)雨天開挖、基坑回填時(shí)，應(yīng)在施工臨時(shí)通道上鋪設(shè)麻袋。嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進(jìn)行指揮。加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的車況檢查，指派專人隨機(jī)跟車監(jiān)督，保證按規(guī)定線路行運(yùn)，嚴(yán)禁偷倒、亂倒。在場(chǎng)地內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時(shí)，在土方未干化之前，經(jīng)表面整平壓實(shí)后，用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。定時(shí)灑水維持濕潤(rùn)，以有效地控制揚(yáng)塵。

（5）建筑材料揚(yáng)塵污染的控制。①砂石設(shè)置專用池槽進(jìn)行堆放，控制進(jìn)料數(shù)量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時(shí)做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實(shí)，砂石料如過(guò)于干燥，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場(chǎng)地進(jìn)行堆放。進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，定時(shí)由專人對(duì)堆放場(chǎng)地進(jìn)行清掃。③其他易飛揚(yáng)物、細(xì)顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進(jìn)行嚴(yán)密的遮蓋或存放在不透風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，運(yùn)輸車輛要有防止泄漏、飛揚(yáng)裝置，卸料時(shí)采取集中碼放措施，以減少污染。

（6）腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制。在腳手架頂部設(shè)置噴霧裝置，以減少施工過(guò)程中造成的揚(yáng)塵污染。腳手架設(shè)專人檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁擅自拆開。在使用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時(shí)，應(yīng)采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對(duì)沾上灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗，周期為2-3月一次，及時(shí)更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前，應(yīng)先行清除腳手架中的雜物，并對(duì)積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤(rùn)。

（7）混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進(jìn)行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。袋裝水泥設(shè)置封閉的庫(kù)房進(jìn)行堆放，安排專人進(jìn)行管理，定時(shí)進(jìn)行清掃，保持庫(kù)內(nèi)整潔，地面無(wú)積灰現(xiàn)象。如需露天存放應(yīng)采取嚴(yán)密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業(yè)時(shí)嚴(yán)格要求工人佩帶口罩，做到輕搬輕放。混凝土、砂漿拌制時(shí)嚴(yán)格按石子（砂）水泥砂順序進(jìn)料，以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲(chǔ)料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池，定期對(duì)沉淀池進(jìn)行清理，減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染源，施工現(xiàn)場(chǎng)全使用商品混凝土。

（8）木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制。木工加工棚落實(shí)責(zé)任制，指定作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時(shí)清理木屑、刨花和邊角料，必要時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)后再清理，并裝袋運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，定期處置。

（9）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。在施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路邊、生活區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地適當(dāng)位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前需進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤(rùn)。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵經(jīng)分類袋裝后及時(shí)地投放到指定的地點(diǎn)。

（10）運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的控制。運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)之前，要加強(qiáng)防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過(guò)二級(jí)沉淀達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排人城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人定期進(jìn)行清理，一般為2-3天清理一次。

（11）磚槽切割加工作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染。現(xiàn)場(chǎng)石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染和人體的危害。

（12）對(duì)涉及揚(yáng)塵問(wèn)題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底，將揚(yáng)塵防止工作具體落實(shí)到操作層，并建立獎(jiǎng)罰措施。

（13）項(xiàng)目部與作業(yè)班組逐級(jí)簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理。

5．瀝青混合料實(shí)行集中場(chǎng)站攪拌。2014-2015年承德路跨大運(yùn)河橋等各項(xiàng)目對(duì)瀝青混合料實(shí)行集中場(chǎng)站攪拌，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6297--1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場(chǎng)站必須設(shè)在離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向處，且不能采用開敞式或半封閉式瀝青熬化作業(yè)。

6．積極開展社會(huì)輿論監(jiān)督。發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)管，設(shè)立施工揚(yáng)塵舉報(bào)投訴電話，接受公眾對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。對(duì)違規(guī)揚(yáng)塵的工地項(xiàng)目名稱、相關(guān)責(zé)任單位、處罰情況，可以通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、媒體等向社會(huì)曝光公示。

（二）公共運(yùn)輸

1．推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)，不斷增強(qiáng)公共交通吸引力。加快城市軌道交通建設(shè)，推進(jìn)城市客運(yùn)樞紐、公交站場(chǎng)和換乘體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)公共交通體系與鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等之間無(wú)縫銜接。2014年底前出臺(tái)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系實(shí)施方案。配合有關(guān)部門，加大城市交通擁堵治理力度，推廣智能交通管理。

2．建立道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量核查和準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格把好源頭關(guān)，實(shí)行尾氣排放一票否決制。對(duì)總質(zhì)量超過(guò)3500千克的新增客貨運(yùn)輸車輛，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展燃油消耗量核查工作，道路旅客運(yùn)輸車輛和貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)分別滿通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT711）和《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT719）的要求。相關(guān)部門在審批新購(gòu)、新增、更換營(yíng)運(yùn)車輛時(shí)要嚴(yán)格把好車輛燃油消耗量核查關(guān)，對(duì)不符合限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，保證排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

3．落實(shí)尾氣排放定期檢測(cè)工作機(jī)制。結(jié)合道路運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定檢測(cè)工作，落實(shí)尾氣排放定期檢測(cè)制度，全年檢測(cè)不少于18000輛次，嚴(yán)禁尾氣檢測(cè)不達(dá)標(biāo)車輛開展道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

4．加快淘汰老舊車輛。積極鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)加快老舊車輛淘汰老舊柴（汽）油車輛步伐，大力提倡使用LNG燃?xì)廛囕v。對(duì)原有暫時(shí)不能報(bào)廢的營(yíng)運(yùn)客貨車輛，督促運(yùn)輸企業(yè)采用發(fā)動(dòng)機(jī)的更新、大修等方法進(jìn)行治理。2014年，全面完成1300輛出租汽車油改氣工作，投放80輛新型環(huán)保公交車，對(duì)市區(qū)800多輛出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，全部更新為油氣雙燃料車輛，投放200輛新型環(huán)保客貨車。配合市公安局開展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車、老舊車輛淘汰。2015年底前，基本淘汰2000年12月31日前注冊(cè)登記的微、輕型營(yíng)運(yùn)客車和中、重型營(yíng)運(yùn)汽油車以及2007年12月31日前注冊(cè)登記的中、重型營(yíng)運(yùn)柴油車。

5．加強(qiáng)維修企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行原《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)動(dòng)車排放型式核準(zhǔn)目錄》，落實(shí)抽查制度，每年抽查維修企業(yè)不少于50家，嚴(yán)禁維修企業(yè)維修報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車。

6．加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢監(jiān)管。督促各運(yùn)輸企業(yè)建立營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢管理臺(tái)賬，確保營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢走合法程序，不得私自倒賣。檢測(cè)部門要逐步建立營(yíng)運(yùn)車輛尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并支持網(wǎng)絡(luò)連接功能，具有內(nèi)容齊全、查找方便、操作簡(jiǎn)單、遠(yuǎn)端監(jiān)控等特點(diǎn)，使我市機(jī)動(dòng)車尾氣排放管理工作程序化、規(guī)范化。

7．加強(qiáng)渣土、駕校、執(zhí)法車輛管理。加大駕校、執(zhí)法車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的管理，加快老舊駕校、執(zhí)法車輛淘汰步伐，凡經(jīng)維修后仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以淘汰，盡量減少執(zhí)法車輛的使用頻率。對(duì)渣土車采用新的全密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全封閉式密閉運(yùn)輸。

8．開展船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。大力推進(jìn)內(nèi)河船舶“油改氣”。加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，淘汰一批非標(biāo)船型和老舊船。積極開展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理，推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。

（三）港口碼頭

1．加強(qiáng)港口碼頭粉塵防治。2014年在鹽化工通用碼頭和楚州海螺水泥碼頭開展增設(shè)吸塵裝置試點(diǎn)工作，在運(yùn)輸過(guò)程中采用過(guò)濾、清灰和粉塵收集等措施，避免粉塵向大氣中排放。新建散貨碼頭，在設(shè)計(jì)階段，根據(jù)裝卸工藝考慮設(shè)置相關(guān)防塵裝置和增加場(chǎng)區(qū)綠化面積，以減少傳輸過(guò)程中粉塵的產(chǎn)生和對(duì)大氣的污染。

2．強(qiáng)化散貨堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。督促港口經(jīng)營(yíng)人制定散貨堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作方案，明確責(zé)任，并安排專人對(duì)散貨堆場(chǎng)和港區(qū)道路不定期進(jìn)行灑水抑制揚(yáng)塵。對(duì)電廠煤炭等用量較大、用途專一，且易產(chǎn)生粉塵的貨物，逐步試點(diǎn)實(shí)行封閉存儲(chǔ)，以從根本上解決露天堆場(chǎng)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)大氣污染現(xiàn)象。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展大氣污染防治是改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量的有力舉措，全系統(tǒng)各單位、各部門要把大氣污染防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保治理落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。充分利用世界環(huán)境日、地球日等重大紀(jì)念日宣傳平臺(tái)，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，全面提升全系統(tǒng)干部職工的環(huán)保意識(shí)。

揚(yáng)塵污染治理工作方案范文第4篇

2016年7月27日，浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取了關(guān)于檢查大氣污染防治法貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，常委會(huì)組成人員就深入推進(jìn)大氣污染防治建言獻(xiàn)策。

空氣質(zhì)量有所改觀

2015年，浙江省二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年削減21.4%和28.8%；11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為47微克/立方米，比2013年下降23%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%，比2014年上升2.7個(gè)百分點(diǎn)。2016年1―6月，11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降11.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)平均比例為82.3%，同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，全省認(rèn)真貫徹實(shí)施大氣污染防治法，大力推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大氣污染防治法主要制度逐步得到落實(shí)，空氣質(zhì)量有所改觀。

“突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深入開展調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、防治機(jī)動(dòng)車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、整治城市揚(yáng)塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染、港口船舶污染治理等7大專項(xiàng)治理工作。”這幾年，省政府加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境治理規(guī)劃部署，在2015、2016年連續(xù)兩年將治氣列入十大民生實(shí)事首位，加重了大氣治理的分量。

“把治氣作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)治水治氣的指導(dǎo)思想明確，治理思路清晰。”一些基層的工作人員表示，現(xiàn)在加大了對(duì)治氣工作的投入，做好了資金保障。省人大檢查報(bào)告指出，2015年省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入大氣污染防治相關(guān)工作87.7億元，社會(huì)投入416億元。

“已經(jīng)超額完成國(guó)家‘十二五’下達(dá)的減排任務(wù)。”檢查組成員指出，根據(jù)中央提出的“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”要求，并結(jié)合浙江大氣污染防治工作實(shí)際，我省推出總量指標(biāo)量化管理、排污權(quán)許可、排污權(quán)有償使用和交易、刷卡排污、主要污染物排放、財(cái)政收費(fèi)等一系列制度。

針對(duì)浙江的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，頒布燃煤鍋爐淘汰改造，煤炭消費(fèi)減量替代管理等工作方案，出臺(tái)工地與道路揚(yáng)塵管理辦法和12個(gè)重點(diǎn)地方產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物整治規(guī)范，制定紡織染整工業(yè)和制鞋業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)、車用汽油浙VI標(biāo)準(zhǔn)，而大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、重污染天氣應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制等也不斷建立完善，使我省的治氣工作更加科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效。

2015年12月，在用完最后一批坯料，結(jié)束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團(tuán)位于杭州半山的鋼鐵基地生產(chǎn)線“熄火”，全線關(guān)停。這只是浙江通過(guò)大氣污染防治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。

過(guò)去，落后的產(chǎn)能和能源結(jié)構(gòu)阻礙著治氣工作向前邁進(jìn)。為此，浙江注重標(biāo)本兼治，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為環(huán)境治理的治本之策。一方面大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，加強(qiáng)重污染行業(yè)整治，取得的成效也十分明顯。

2015年，全省淘汰20多個(gè)行業(yè)的落后、嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個(gè)“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬(wàn)家企業(yè)（作坊）；全年關(guān)停重污染高耗能企業(yè)1239家，原地整治提升2201家，搬遷入園358家。全年全省煤炭消費(fèi)總量小于1.4億噸，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為16%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；天然氣使用量達(dá)到78億立方米。加快淘汰燃煤小鍋爐，截至2016年6月底累計(jì)淘汰2.6萬(wàn)臺(tái)。

同時(shí)，在工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車污染、城市揚(yáng)塵煙塵、農(nóng)村廢氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重問(wèn)題導(dǎo)向，治理取得突破。

調(diào)查顯示，截至2015年底，全省火電、熱電、鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)脫硫脫硝改造和限期治理，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求；基本完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查摸底，石化行業(yè)完成了綜合整治，涂裝、印刷、化纖、醫(yī)藥化工等13個(gè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治啟動(dòng)；截至2016年6月底，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊車80萬(wàn)輛；建立“7個(gè)100%”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完成近1.3億平方米的城市建筑工地?fù)P塵防控；縣以上城市主干路機(jī)械化清掃率達(dá)100%；2015年全省秸稈利用率達(dá)89.7%，秸稈焚燒次數(shù)逐年下降。

除了“治”，浙江更加注重嚴(yán)格監(jiān)管，確保治理成效。目前，省、市、縣基本形成多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)檢查，浙江各市、縣都建成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，11個(gè)設(shè)區(qū)市全部形成工業(yè)廢氣實(shí)驗(yàn)室分析能力，15個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。重點(diǎn)排污單位全面安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。同時(shí)，大氣環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，環(huán)境行政處罰和刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制日趨完善，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，2015年查處大氣環(huán)境違法案件1206件。

污染排放突出，形勢(shì)依然嚴(yán)峻

看到成效的同時(shí)，也要看到我省大氣環(huán)境質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2015年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，除舟山外，其余市的空氣質(zhì)量均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；69個(gè)縣級(jí)以上城市只有13個(gè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。不少地市在執(zhí)法檢查中都反映，雖然大氣環(huán)境有了明顯的改善，但空氣質(zhì)量整體提高依然有難度。

“一些地方的政府和有關(guān)管理部門對(duì)大氣污染防治法的宣傳貫徹未完全到位，對(duì)依法治氣的認(rèn)識(shí)還不足，履行執(zhí)法主體和監(jiān)督主體職責(zé)的意識(shí)不夠強(qiáng)。”檢查組通過(guò)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)踐中，大氣污染防治法的貫徹實(shí)施仍有不足。在治理工作中，還存在不依法管理和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，尚未真正落實(shí)防治污染的主體責(zé)任，不積極治理、違法排放大氣污染物、弄虛作假、逃避監(jiān)管等現(xiàn)象常有發(fā)生。

而各類生產(chǎn)生活污染仍然是治理的難點(diǎn)。“以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還未得到根本性改觀。”一些地方也反映，能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)很難完全改變，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比偏低的情況依然存在。

在工業(yè)領(lǐng)域，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍然比較突出，脫硫脫硝深度治理難度較大；揮發(fā)性有機(jī)物治理尚處于起步階段，一些重要行業(yè)還缺乏統(tǒng)一完整的排放標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)范。

城市里的建筑工地和拆遷、道路施工多，揚(yáng)塵防治措施不到位；餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位量多面廣，又多處于居民集中區(qū)，油煙污染較多；一些農(nóng)村地區(qū)露天焚燒垃圾、秸稈禁而不止，這些都給污染防治帶來(lái)了阻力。

隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，車船排放污染更為突出。調(diào)查顯示，“我省機(jī)動(dòng)車車輛總量增加較快，目前已經(jīng)有1622萬(wàn)輛”，加之城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。同時(shí)，還存在1.3萬(wàn)輛黃標(biāo)車未淘汰、尾氣檢測(cè)弄虛作假等問(wèn)題。據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機(jī)動(dòng)車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻(xiàn)的28%。而在河道、近海地區(qū)，船舶污染治理相對(duì)比較薄弱，如寧波、杭嘉湖等地集裝箱車和船舶大部分以重柴油為燃料，廢氣排放對(duì)港口、河道空氣質(zhì)量影響較大。

本次檢查中，還發(fā)現(xiàn)一些地市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了治理進(jìn)度。“11個(gè)工業(yè)園區(qū)中還有9個(gè)未實(shí)現(xiàn)集中供熱。”檢查組在溫州檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了該市工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，影響了燃煤鍋爐淘汰進(jìn)程，而這也是其他一些工業(yè)發(fā)達(dá)城市的通病。同時(shí)，原計(jì)劃“十二五”實(shí)現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，但由于政策協(xié)調(diào)等原因，管網(wǎng)工程選址落實(shí)滯后，目前全省還有近三分之二的縣未通管道天然氣。

另外，在監(jiān)管方面，也存在著短板。一些地方尚未建立大氣污染源清單，有關(guān)部門對(duì)大氣復(fù)合污染成因和特征污染源研究有待深化；某些部門協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)還不夠緊密，有效開展聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制還沒(méi)有真正建立；個(gè)別地方還未建立機(jī)動(dòng)車監(jiān)管平臺(tái)和環(huán)保監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)，工業(yè)園區(qū)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)布網(wǎng)不夠嚴(yán)密。“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、一罰了之簡(jiǎn)單化等現(xiàn)象不同程度存在。”檢查組指出，嚴(yán)格執(zhí)法查處還有不少障礙，在部門銜接、調(diào)查取證突破上需做更多努力。

標(biāo)本兼治，守望藍(lán)天白云

大氣環(huán)境保護(hù)與人民群眾息息相關(guān)，吹散霧霾，重現(xiàn)藍(lán)天白云是全社會(huì)的共同期許，檢查報(bào)告建議，要從為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，加大法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。

深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是從源頭治理大氣污染。雖然，依靠燃煤的趨勢(shì)改變很難，但依然要以釘釘子精神，尋求突破、改變。檢查組建議，各級(jí)政府圍繞嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量目標(biāo)，深入實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代政策，嚴(yán)格新建耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入，重點(diǎn)限制水泥、鋼鐵、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)煤炭消費(fèi)企業(yè)的監(jiān)管。

同時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化政策支持，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源；加快甬臺(tái)溫、金麗溫等天然氣管道建設(shè)和天然氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，保障“縣縣通”工程完成；加快工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，加大燃煤分散鍋爐淘汰力度。

現(xiàn)在科技日新月異，應(yīng)該更加突出科技在治理中的作用，注重治理廢氣先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)利用，支持工業(yè)鍋爐和鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)開展廢氣清潔排放技術(shù)改造，加快化工行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)改造進(jìn)程。

對(duì)于汽車尾氣排放，“治理不能只是單純地‘治氣’，還應(yīng)該結(jié)合擁堵治理。”檢查報(bào)告指出，可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，科學(xué)治理汽車尾氣污染，促進(jìn)道路暢通和空氣質(zhì)量改善。

另外，還應(yīng)該完善成品油質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)油品質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售低劣油品行為。積極開展港口船舶排放治理，落實(shí)鼓勵(lì)靠岸停泊船舶使用低硫油的政策，推進(jìn)港口“油改電”“油改氣”的清潔能源替代工作。

治氣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，在城市揚(yáng)塵、餐飲油煙和農(nóng)村秸稈焚燒方面，應(yīng)該認(rèn)真宣傳貫徹《浙江省綠色建筑條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省大氣污染防治條例》，全面落實(shí)建筑施工場(chǎng)地“7個(gè)100%”要求，加強(qiáng)對(duì)城市餐飲業(yè)油煙排放的監(jiān)管，全面禁止露天焚燒垃圾、秸稈和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì)，努力消除群眾身邊的空氣污染。

最后，浙江省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)也指出，應(yīng)該依法依規(guī)治理，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

完備的法律和嚴(yán)格的監(jiān)管是維護(hù)大氣治理的重要屏障，各級(jí)政府要認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施環(huán)保法、大氣污染防治“一法一條例”，科學(xué)制定“十三五”大氣污染防治規(guī)劃。按照《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，依法運(yùn)用約談、問(wèn)責(zé)、免職等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。

監(jiān)管也要精準(zhǔn)發(fā)力，要重視數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。檢查組指出，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善監(jiān)管系統(tǒng)，特別要完善污染物排放在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)密度和項(xiàng)目種類，建設(shè)覆蓋全省重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，也應(yīng)該通過(guò)社會(huì)各方的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步完善信息公開制度，健全向公眾公開的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。

揚(yáng)塵污染治理工作方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善為中心，深入開展環(huán)境污染綜合整治，切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問(wèn)題，全面增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，為我市建設(shè)更具活力新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列提供有力的環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

實(shí)施“8160污染整治工程”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程等“三大工程”，完成省政府下達(dá)的主要污染物總量減排年度目標(biāo)，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上，出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到省定目標(biāo)，確保全市環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾身體健康。

三、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)力實(shí)施“8160污染整治工程”

圍繞污染物總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善，開展“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治、城區(qū)大氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治、重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治、電力水泥行業(yè)脫硝專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治、燃煤鍋爐專項(xiàng)整治、食品加工行業(yè)專項(xiàng)整治、清潔生產(chǎn)審核”等8個(gè)方面的綜合整治，完成160項(xiàng)污染綜合整治任務(wù)。

1．城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治

一是實(shí)施現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造工程。康達(dá)環(huán)保水務(wù)有限公司修武分公司和孟州市、博愛縣、武陟縣、修武縣、溫縣現(xiàn)有污水處理廠要實(shí)施升級(jí)改造，增加脫氮、脫磷等功能，外排廢水穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

二是加快污水處理廠二期工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)孟州市、武陟縣、修武縣、溫縣污水處理廠二期工程和市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠建設(shè)，確保2012年10月底前建成投運(yùn)。加大城市污水處理廠中水回用和綜合利用力度。新建污水處理廠外排廢水必須穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

三是加快城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)。要圍繞擴(kuò)大收水范圍，進(jìn)一步完善干、支管網(wǎng)，加快雨污分流管網(wǎng)改造。各縣（市）要結(jié)合已運(yùn)行污水處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè)，加大配套管網(wǎng)建設(shè)力度，確保現(xiàn)有污水處理廠和污水處理廠二期工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮環(huán)境效益。中站區(qū)要完成中站城區(qū)和西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，山陽(yáng)區(qū)要完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置工程建設(shè)。按照“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、再利用”原則，對(duì)全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)污泥的安全貯存、處置及綜合利用。2012年9月底前，各城鎮(zhèn)污水處理廠要全部建成污泥處置設(shè)施，以貯存為目的（即不處理處置）將污泥運(yùn)出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。

五是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理。已建成投運(yùn)的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率要達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門要加大對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量的監(jiān)察監(jiān)測(cè)力度，確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2．城區(qū)大氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治

一是開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙專項(xiàng)整治。城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的加工爐灶全部使用清潔能源，對(duì)市區(qū)符合下列條件之一的：建筑面積200平方米（含200平方米）以上、基準(zhǔn)灶頭3個(gè)（含3個(gè)）以上的餐飲單位，要安裝經(jīng)國(guó)家環(huán)保認(rèn)證的油煙凈化裝置、設(shè)置專用煙道，并督導(dǎo)其定期清洗維護(hù)，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止油煙對(duì)周圍民居等環(huán)境敏感點(diǎn)造成污染。

二是開展施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治。加強(qiáng)城市施工工地管理，施工場(chǎng)地應(yīng)采取灑水、圍擋、遮蓋等防塵措施。城區(qū)內(nèi)按規(guī)定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架密目網(wǎng)全封閉、車輛出工地全沖洗等措施，確保施工工地周邊環(huán)境整潔。建筑物拆除必須做好圍擋，邊拆除、邊灑水、邊清運(yùn)渣土，渣土、垃圾應(yīng)在建筑物拆除完成后3天內(nèi)清運(yùn)完畢，暫時(shí)不能清運(yùn)出場(chǎng)的，要采取相應(yīng)的防塵措施。

三是開展機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管，實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。對(duì)排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治，達(dá)標(biāo)前不予核發(fā)定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志和其他審驗(yàn)證件。對(duì)排氣污染控制技術(shù)差的機(jī)動(dòng)車（高排放車輛）發(fā)放黃色標(biāo)志，其余發(fā)放綠色標(biāo)志。對(duì)高排放車輛采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間等交通管制措施，對(duì)重型貨車進(jìn)一步擴(kuò)大限行范圍。積極鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源汽車、小排量汽車，加快淘汰高排放、高污染機(jī)動(dòng)車。

四是開展燃煤煤質(zhì)專項(xiàng)整治。市區(qū)范圍內(nèi)，所有企事業(yè)單位燃煤必須使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的優(yōu)質(zhì)煤炭（有特殊設(shè)計(jì)要求的鍋爐除外）。加強(qiáng)煤質(zhì)重點(diǎn)監(jiān)控單位和年用煤量超過(guò)3000噸的其它用煤?jiǎn)挝坏拿嘿|(zhì)監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)單位在媒體上曝光并依法進(jìn)行處理。取得資質(zhì)的型煤生產(chǎn)企業(yè)必須按要求添加固硫劑，減少二氧化硫排放。

五是開展交通運(yùn)輸揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。城區(qū)行駛的物料運(yùn)輸車輛必須實(shí)行密閉運(yùn)輸，保持車輛整潔，均衡裝載，捆扎牢固，不得沿路泄漏、遺撒；禁止未采取密閉措施的車輛在城區(qū)范圍內(nèi)行駛。

3．重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治

一是切實(shí)抓好蟒沁河流域和海河流域的水環(huán)境整治工作。以皮毛（制革）、造紙、酒精、白酒、化肥、橡膠等重點(diǎn)水污染行業(yè)的深度治理為重點(diǎn)，通過(guò)關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能，完善治污設(shè)施，提高污染治理水平，進(jìn)一步改善兩個(gè)流域的水環(huán)境質(zhì)量。孟州市要啟動(dòng)桑坡皮毛群三年搬遷整治計(jì)劃，通過(guò)關(guān)閉淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，以及對(duì)保留企業(yè)實(shí)施搬遷改造，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，減少污染排放，提升行業(yè)發(fā)展水平。武陟縣要繼續(xù)實(shí)施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群環(huán)境綜合整治，關(guān)閉淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，對(duì)保留企業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行完善改造，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。

二是開展西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治，提升重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。道路沿線兩側(cè)（500米內(nèi)）企業(yè)物料堆場(chǎng)要實(shí)行倉(cāng)儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)；粉狀物料運(yùn)輸要實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止物料拋灑揚(yáng)塵污染；企業(yè)廠區(qū)至主要公路干線的通道要硬化，并落實(shí)防揚(yáng)塵措施。企業(yè)粉塵排放點(diǎn)源采取高效污染治理設(shè)施，煙粉塵排放濃度≤50毫克/立方米。各有關(guān)縣（市）區(qū)要按照要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路加強(qiáng)管理，解決道路沿線揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策要求，各縣（市）區(qū)要及時(shí)關(guān)閉污染嚴(yán)重、列入淘汰名錄的造紙生產(chǎn)線、制革及皮毛加工企業(yè)、蓄電池加工企業(yè)等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)列入淘汰、關(guān)閉范圍的企業(yè)，要依法組織有關(guān)部門予以關(guān)停，吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)列入國(guó)家、省、市明令淘汰關(guān)停的落后設(shè)備一律不得出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)落后產(chǎn)能提前退出，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。

4．電力水泥行業(yè)脫硝專項(xiàng)整治

一是開展電力行業(yè)脫硝工程建設(shè)。電力企業(yè)要按照要求建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施或改用低氮燃燒技術(shù)，減少氮氧化物排放。華潤(rùn)熱電有限公司、煤業(yè)（集團(tuán)）馮營(yíng)電力有限責(zé)任公司2012年10月底前完成低氮燃燒或脫硝改造；金冠嘉華電力有限公司2012年10月底前脫硝工程建成投運(yùn)；其他電力企業(yè)要逐步開展除塵、脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保2014年7月1日起全市所有燃煤電廠污染物排放達(dá)到《火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，各電力企業(yè)要完善鍋爐脫硫脫硝控制分析系統(tǒng)，聯(lián)入中控室計(jì)算機(jī)主系統(tǒng)進(jìn)行控制，具備進(jìn)出口二氧化硫濃度、進(jìn)出口氮氧化物濃度、發(fā)電負(fù)荷、增壓風(fēng)機(jī)電流等其它生產(chǎn)控制參數(shù)分析功能，具備核查調(diào)閱查取打印功能。

二是啟動(dòng)水泥企業(yè)脫硝工程建設(shè)。千業(yè)水泥有限公司等生產(chǎn)規(guī)模在4000噸/日及以上的新型干法水泥窯生產(chǎn)企業(yè)2012年底前要啟動(dòng)脫硝工程建設(shè)，2013年10月底前建成投運(yùn)，綜合脫硝率達(dá)到60%以上。

5．危險(xiǎn)化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治

一是開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。加大全市環(huán)境敏感區(qū)域、化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境綜合整治，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行限期治理，對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行改造完善或建設(shè)新的治理工程，確保污染物達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、有重大污染隱患的企業(yè)，有關(guān)縣（市）區(qū)要采取限期搬遷或關(guān)閉等有效措施加以解決。

二是開展重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)國(guó)家、省《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》要求，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重金屬企業(yè)開展限期治理，對(duì)屬于落后生產(chǎn)工藝的堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)加大重金屬污染防治力度，減少重金屬排放，確保環(huán)境安全。孟州市要按照規(guī)劃要求完成皮毛企業(yè)關(guān)閉淘汰任務(wù)。

三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理。以危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)考核為抓手，建立國(guó)家、省、市級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)源清單，加大產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)考核力度，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物管理水平，確保危險(xiǎn)廢物依法安全處置。

6．燃煤鍋爐專項(xiàng)整治

一是市建成區(qū)范圍內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐，集中供熱范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐必須關(guān)閉到位，備用鍋爐必須使用清潔能源。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量實(shí)施方案的通知》要求，對(duì)市建成區(qū)內(nèi)10噸（含10噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除，縣（市）建成區(qū)內(nèi)2噸（含2噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除。

二是對(duì)集中供熱鍋爐及保留的燃煤鍋爐開展高效除塵、脫硫治理。佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司、市綠源熱力有限公司等單位的鍋爐大氣污染物必須嚴(yán)格按環(huán)保要求（煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）排放，同時(shí)建設(shè)密閉的煤、灰渣堆場(chǎng)和防揚(yáng)塵設(shè)施。

7．食品加工行業(yè)專項(xiàng)整治

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家污染物最新排放標(biāo)準(zhǔn)，按照分類整治的原則，在全市組織開展糧食及飼料加工、制糖、屠宰、肉禽類加工、蛋品加工、水產(chǎn)品加工、食鹽加工、乳制品加工、調(diào)味品及發(fā)酵制品制造、酒精飲料及酒類制造、果蔬汁類及其他軟飲料制造、其他食品制造等行業(yè)污染專項(xiàng)整治，對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行改造完善或建設(shè)新的治理工程，確保廢水達(dá)到國(guó)家新的排放標(biāo)準(zhǔn)，提高全行業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放水平。

8．清潔生產(chǎn)審核

繼續(xù)加大企業(yè)清潔生產(chǎn)審核推進(jìn)力度，督促風(fēng)神輪胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、堅(jiān)固水泥有限公司等49家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作，制訂和實(shí)施中高費(fèi)方案，充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)的減排效益。

（二）深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程

按照國(guó)家、省對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的總體部署，結(jié)合《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》和《市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》要求，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

1．開展生態(tài)創(chuàng)建工作

開展生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村的創(chuàng)建工作，完成沁陽(yáng)市、修武縣創(chuàng)建生態(tài)縣（市）環(huán)境規(guī)劃的修編和審查工作；啟動(dòng)9個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作；完成11個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、41個(gè)生態(tài)村（其中省級(jí)17個(gè)）的創(chuàng)建任務(wù)。

2．開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治

2012年6月底前，完成省政府確定的2011年度9個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；組織申報(bào)2012年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目并實(shí)施整治。

3．開展畜禽養(yǎng)殖污染整治

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，以畜禽養(yǎng)殖污染治理示范工程建設(shè)為重點(diǎn)，完成38家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)（其中示范工程6家）。通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排階段性目標(biāo)。

（三）大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程

通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺(tái)，完善我市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)察體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急體系，有效提升我市環(huán)境監(jiān)督管理水平。

1．加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)省有關(guān)要求，繼續(xù)開展環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，確保完成2012年度重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（包括城市污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控基站）更新改造任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標(biāo)的監(jiān)控能力。在重金屬排放企業(yè)逐步安裝重金屬污染物監(jiān)控設(shè)備，提高重金屬自動(dòng)監(jiān)控能力水平。完善市、縣兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)綜合應(yīng)用功能，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)管和考核，建立規(guī)范的第三方運(yùn)營(yíng)體系，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)、高效監(jiān)管作用，為總量減排提供穩(wěn)定、可靠數(shù)據(jù)支持。

2．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，以深化“五化”管理（責(zé)任化、規(guī)范化、精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化）為手段，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察工作效能，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)防范性環(huán)境監(jiān)察工作，集中整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)各類環(huán)境安全隱患和違法行為，以解決群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，保障環(huán)境安全。開發(fā)環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)平臺(tái)，設(shè)置環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境監(jiān)察電子檔案，顯示動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，實(shí)現(xiàn)信息共享，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)。

3．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，建立和完善對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的定期監(jiān)測(cè)和公告制度。加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和設(shè)備配置，建立重金屬監(jiān)測(cè)體系，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，提高縣級(jí)重金屬監(jiān)測(cè)水平。各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)要修訂完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件等專項(xiàng)預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。健全環(huán)境應(yīng)急體系，繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審制和預(yù)案?jìng)浒钢疲晟骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)重金屬排放企業(yè)每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。重金屬排放企業(yè)要建立特征污染物監(jiān)測(cè)制度，建立完善管理檔案，每月要向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告管理情況。

4．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)

深入開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)，以水污染防治設(shè)施、大氣污染防治設(shè)施、固體廢物處置場(chǎng)為重點(diǎn)，以定量化和規(guī)范化管理為手段，通過(guò)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、內(nèi)部管理和環(huán)保部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理水平，提高現(xiàn)有污染防治設(shè)施完好率、運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率，充分發(fā)揮污染治理設(shè)施環(huán)境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重點(diǎn)企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、食品加工企業(yè)要全面完成環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

重點(diǎn)排污單位要建立中控平臺(tái)，對(duì)治污工藝實(shí)施過(guò)程化、定量化、科學(xué)化管理；規(guī)范設(shè)置排污口，并設(shè)立標(biāo)志牌；建立完善崗位職責(zé)、操作規(guī)范、設(shè)備維修維護(hù)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備維修、污染減排等管理臺(tái)帳；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，組織企業(yè)環(huán)境管理人員開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)查找設(shè)施運(yùn)行和環(huán)境管理中存在的問(wèn)題，督促指導(dǎo)企業(yè)積極整改完善。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查不正常停運(yùn)、擅自停運(yùn)、暗排偷排、稀釋外排等環(huán)境違法行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召集相關(guān)部門和各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決環(huán)境綜合整治工作中的重大問(wèn)題。各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，制訂工作方案，采取切實(shí)有效措施，開展本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作，確保年度環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。

（二）完善工作機(jī)制。一是完善污染減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府按照“年初預(yù)算、年中調(diào)度、年底考核”的原則，建立完善污染減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期對(duì)各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)總量減排完成情況進(jìn)行核查調(diào)度，嚴(yán)格考核，確保完成減排目標(biāo)。二是完善河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要按照省政府河流生態(tài)補(bǔ)償考核新的要求，完善我市河流生態(tài)補(bǔ)償考核實(shí)施辦法，實(shí)施嚴(yán)格考核。三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。大力開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作，建立完善環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施高耗能產(chǎn)業(yè)差別電價(jià)，進(jìn)一步落實(shí)燃煤電廠脫硫電價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。擴(kuò)大和深化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是落實(shí)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制。將處罰信息納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。