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關鍵詞:農村合作社;家庭;收入
中圖分類號:F276.2文獻標識碼:A
2007年10月,我們組建了《新農村建設中農村合作社成立的影響因素分析》課題組,隨后這個課題在東北農業大學立項成功。我們圍繞這個課題的研究內容進行了理論假設,并在此基礎上設置了30個與課題有關的指標,進而設計出了含有四個方面共32道題的調查問卷。
雙岔河鎮雙泉村位于綏棱縣城東北方向45公里處,地處平原,耕地總面積2萬畝,居民555戶,共2,200人,人均收入1,500元左右,村集體收入100萬元/年,有一條水泥板路通往縣城。該村主要種植大豆,有25年的種植歷史,農業收入是村民的主要收入來源。為了更好地了解村民對于農村專業合作社的看法及成立合作社存在的問題,我們的調查采用了“訪談+問卷”的形式分層次進行。調查對象是該村農戶,共計32戶,按照家庭年收入分為四層:第一層為收入在1萬元以下的農戶,共計3戶;第二層為1~2萬元的農戶,共計10戶;第三層為收入在2~6萬元的農戶,共計11戶;第四層為年收入在6萬元以上的農戶,共計8戶,比例為3∶10∶11∶8,基本符合了該村整體的收入分布情況。
一、農村合作社成立的影響因素分析
首先要說明的是,雙泉村目前還沒有成立農村合作社,但我們認為有必要成立。前面也介紹到了該村完全以種植大豆為主,如果該村成立了專業的大豆合作社,對大豆生產及銷售的各環節進行有效組織和指導,將會在提高農民收入方面發揮巨大作用。但是,現在該村還沒有成立合作社,根據調查有如下一些原因:
(一)當地環境方面。政府宣傳不到位,支持力度不夠。我們在進行實地考察時,當被問到“是否聽說過‘農村合作社’一詞”時,90%的人把它等同于,經過我們解釋之后,了解了新型合作社的原理、運行模式、利益分配機制等具體問題后,仍有近40%的人對合作社持否定態度。當然,在調查過程中也有兩戶人對“農業合作社”有獨特的見解,他們甚至就該村的具體情況與我們交流,這也讓我們驚訝不已,但是他們只是很少一部分。農村合作社不是只為少部分人謀利的組織,而是要為絕大多數乃至全村人服務的組織,因而必須要讓其他的多數人也了解到“農村合作社”及其內涵。
(二)農戶的基本特征情況和其生產經營情況對于參與合作社行為的影響。農業合作社的最小組成單位是家庭,一個家庭是否加入合作社,我們覺得最主要的因素應該有家庭總人口、總勞動人口、總耕作面積、家庭總收入、農業收入占總收入的比重以及戶主的基本情況,如年齡、性別、文化程度、經歷等。
1、家庭總人口。我們發現,家庭總人口越多,對農業合作的支持率越高。家庭人口數目與參加合作社的支持率之間是同向變動趨勢。一個家庭的人口越多,一方面它與外界環境發生的聯系也就越多,接受信息越廣,外界對家庭的影響程度也就越大,從而對其決策的影響也就越大;一方面在市場經濟環境下,農民已經認識到應該解放出土地上的非必要人力資源來投入到其他工作中,以獲得更高收益。
2、家庭總勞動人口。家庭總勞動人口數量是家庭總人口數中一個很重要的指標,因為當前我國處于農業不發達階段,勞動人口對農業生產的影響是其他要素所無法比擬的,故而需單列出來,農業合作社的本質就是規模經濟在農業生產領域的運用。如果一個家庭的勞動人口足夠多,對外源勞動力需要很小,那么這個家庭對于參加合作社就不會表現出多大熱情。結合我們的調查,也得到了相同結論。
3、家庭的總耕作面積。總耕作面積直接決定了農業生產過程中所需要的勞動力、農機、化肥、農藥、灌溉等的數量。如果耕作面積足夠大,農戶自己就足以降低它的生產成本,銷售農產品時,也具有比其他農產更大的規模優勢。此時,農業合作社的優勢也沒有表現出來,故而該因素與農業合作社的支持率是倒“U”型分布,如圖1所示。(圖1)
4、家庭年總收入及農業收入占總收入的比重。農村家庭的收入主要是靠出售農產品獲得,我們在調查時,全部以毛收入來統計,也就是說,農戶的年收入與農產品出售時的價格和其總產量成正比。合作社在生產和出售產品時,能把零散的農戶整合起來,使農戶能以盡量高的價格出售。因而收入高的農戶因其總產量比較多,對參加合作社會有更高的熱情。另外,較高的收入可以使農戶有機會接觸到更多關于合作社的信息,從而使他們在思想上更加靈活開放,這也是我們調查時真實感受到的。但是總收入、總產量與總耕地面積在農村環境中是等價的,也就是說其收入越高,其耕地面積也就越大,當其耕地面積大到足夠產生規模效益時,其合作意愿就會降低。故而總收入在6萬元以上這個層次的支持率略微下降。但是,農業收入所占比例越高的農戶就會越期待產品價格上升,因而其會越支持合作社。如果我們使用農業收入占總收入的比重這一指標,這種變動趨勢會更明顯。農業收入占總收入比重較高,對合作社的支持率越高。這也說明了對農業收入依賴程度越高,越積極參加合作社。
5、戶主年齡。一般認為,年齡與其學歷呈反向變動趨勢,其越年輕、學歷越高,接受新生事物和新信息也就越快,也就越能夠理解新型合作社的優勢,其對合作社的支持率也就越高,反之年齡越大,其理解新型合作社的程度也就越低,合作意愿也就越低。但是,隨著年齡的增長,其勞動能力逐漸降低,也就促使其合作意愿升高,因此戶主年齡與合作社支持率呈“U”型分布。
6、戶主文化程度。由于初中以上文化程度采集樣本不夠,所以忽略其對該指標的影響。統計結果顯示,戶主文化程度與合作社的支持率呈同向變動關系,文化程度越高,越支持合作社,參與意愿越高。
7、戶主有無外出打工經歷。統計結果顯示,有外出打工經歷的戶主,由于接觸過農村以外的環境,信息面廣,對新信息接受比較快,其對合作社的支持率明顯高于沒有外出打工經歷的戶主。
8、對現有為農服務組織的滿意度。農戶對現有為農服務組織的不滿意程度越強烈,其參與專業合作社的意愿就越強。
此外,在實地調查的過程中,我們通過與農民的親切交談還了解到其他一些情況,如有的農民認為近兩年大豆價格波動較大(2006年平均1.208元/斤,2007年平均2.15元/斤),收入不穩定、種植風險大等問題可以通過加入合作社來解決,也有一些農民認為加入合作社之后實行大型機械化作業,自家的大量小型農機投入無法實現價值,還得負擔大型農機費用,因此不愿加入合作社,等等。
二、影響因素總結
通過分析,我們可以得到各指標對于農民參與合作社行為的影響作用如下:
1、政府支持、宣傳力度+
2、家庭總人口+
3、家庭總勞動人口+
4、總耕地面積-
5、轉租耕地面積-
6、家庭總收入+
7、農業收入占總收入的比重+
8、戶主年齡0
9、戶主文化程度+
10、戶主外出打工經歷+
11、對為農組織滿意程度-
12、農產品價格波動+
13、小型農機投入-
關鍵詞 農民專業合作社;特點;成效;問題;發展對策;浙江紹興;越城區
中圖分類號 F321 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)10-0273-02
近年來,越城區農業緊緊圍繞現代城市農業的發展目標,因勢利導,積極探索,著力扶持發展農民專業合作經濟組織。目前已發展農民專業合作社35家,吸納社員915人,帶動農戶1 763多戶,2014年農民專業合作組織實現銷售、服務收入5 372萬元,有力地促進了農業增效、農民增收。目前已有省級示范性農民專業合作社3家,市級規范化專業合作社5家。有5家合作社中1個農產品被認定為省無公害農產品,4個基地被評為省級無公害農產品產地。在歷屆省農博會上,越城區合作社的農產品共獲得3個金獎。合作社發展的最終目的是提高農業效率、增加農民收入,其主體是農民,以農民家庭經營為基礎,在滿足市場需求的過程中,發展特色產業,增強農產品的市場競爭力。越城區合作社基本覆蓋了全市所有農業產業,逐漸形成了農業合作社發展的新格局。
1 越城區發展農民專業合作社的主要特點
1.1 圍繞特色農產品,組建合作社
越城區擁有茶葉等具有很強地方特色的和市場競爭力的特色農產品,但由于農戶分散生產、經營規模小,缺乏合力與品牌效應。因此,越城區積極引導農戶,圍繞這些特色農產品,按照市場化要求、區域化布局、專業化生產、標準化管理、集約化經營、品牌化銷售組織起來,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。由大云茶莊發起,于2002年8月吸納11名社員組建了紹興市大云綠芯茶合作社,聯接農戶3 170戶,利用“越州龍井”原產地域產品專用標志優勢建立專業茶園338.9 hm2,經中國茶科院認證有機茶園30.7 hm2,其中名優茶200.0 hm2。
1.2 農業龍頭企業,領辦合作社
龍頭企業領辦合作社,既可以發揮龍頭企業在資金、技術、市場營銷的優勢,又可以為產品原材料提供保障,實現雙方共贏。省級種子種苗企業――越州家禽有限公司組織周邊78戶養雞大戶組建紹興古越禽業合作社。該社對社員的生產經營管理實行“種苗、技術、收購、銷售、品牌”五統一,通過合作社資金、技術、銷售等優勢,為社員和面上提供綜合配套服務。
1.3 產供銷產業鏈,串起合作社
由于廣大農戶處于小生產的地位,既受經銷商的支配,又受生產資料供應商的制約,在市場經濟中處于弱勢地位,而圍繞產、供、銷一條龍,創建合作社可以增強農民在市場競爭中的實力。紹興市盈豐糧油專業合作社由276戶水稻種植專業農戶組成。以區、鎮2級的務農網絡為紐帶,以水稻種植農戶為生產經營主體,生產無公害稻米。在2014年,該社開展水稻病蟲害統防統治整村制試點,開展統一供種、浸種、拌種,統一進行病蟲害防治,減少農藥用量,減輕農業面源污染,助力“五水共治”。
2 越城區發展農業專業合作社取得的主要成效
近幾年來,越城區農民專業合作社發展速度較快,取得了一定的成效,在農業增效、農民增收過程中發揮了非常重要的作用,促進了越城區優勢特色農產品的發展[1]。
2.1 提高農業產業化經營水平,降低農產品成本,促進農民增收
在生產要素價格和產品銷售價格不變的情況下,農業生產經營的專業化水平決定了農業的經濟效益。專業合作社將農業產加銷諸環節有機銜接起來,通過產加銷緊密型合作,農民就可以享受生產、加工、銷售等各個環節增值的好處,提高了農產品的附加值,增加了農民收入,同時提高了主導產業的產業化水平。
2.2 提高了農產品質量和安全水平,打響了品牌,增強了市場競爭力
合作社的成立,有利于在生產環節實行農業標準化生產。同時,為農業投入品的控制提供了前提和基礎,為農產品質量安全體系建立和推廣提供了有效載體。農民專業合作社將農戶的分散生產集中起來,統一農產品投入、統一生產過程、統一病蟲害防治,從源頭上提高農產品質量和品質。同時,合作社也注冊產品商標牌,打造優質品牌,推行綠色農產品生產,極大地促進了農產品銷售。大云綠芯茶合作社的寶壽牌大云綠芯兩獲上海國際茶博會金獎、市綠色農產品。
2.3 有利于推動農業的體制創新,促進農業增長方式的轉變
體制創新是推動農業增長方式轉變的動力。從農業科技進步來看,隨著農業市場化程度的不斷提高,按鄉鎮行政區劃設置的傳統農業技術推廣組織,由于其只管技術推廣、不管產品銷售,對農民越來越缺乏號召力和吸引力。而當前逐漸興起和完善的農民合作社,對市場信息的把握更加準確,提供的服務更多元化、專業化,能夠滿足更多農戶的需求[2],對推廣和應用新技術的作用更大。從農業生產經營來看,“公司+農戶”的形式曾在帶動農民致富的過程中發揮著巨大作用。但是隨著企業的不斷發展,其生產規模越來越大,帶動面也越來越大,企業要直接帶動農戶,難度越來越大。而農業合作社能夠在公司和農戶中間發揮中介的作用,可以說,發展農民專業合作社是推動農業增長方式轉變的重要途徑。
3 越城區農民專業合作社存在的問題
盡管越城區農民專業合作社發展取得了初步成效,但也存在許多困難與問題:一是帶動面不大。全區加入農民專業合作經濟組織的農戶和帶動農戶所占比例很小。二是帶動能力不強。合作組織與成員利益聯結不夠緊密,服務功能不夠強。三是運作機制有待完善。以專業大戶、營銷大戶牽頭組建的合作社,往往管理水平不高,經濟效益較低;以龍頭企業組建的合作社,往往利益分配機制難以協調,社員的平等地位和合法利益缺乏有效保護。四是與規范化要求尚有差距。對照《條例》,許多合作社在章程制定、股金設置、民主管理等方面還需做大量工作。五是一些扶持政策難以執行到位。如信貸、用地等方面,未能享受有關優惠政策。
4 進一步推動農民專業合作社提升發展的措施
4.1 加強引導和扶持,增強農民專業合作社建設動力
農民專業合作組織是一項新生事物,作為一種創新的農業產業化組織形式,政府和有關農業部門要通過多種方式,宣傳《條例》、宣傳成效、宣傳典型,要給予支持和引導。首先,要正確把握3項原則:一是要堅持“民辦、民管、民受益”,自愿民主的原則;二是要堅持多種形式共同發展的原則,既可以在本地、本專業范圍內開展合作與聯合,也可以跨地域、跨所有制開展合作與聯合,這一點對于越城區尤為重要;三是堅持示范引導的原則,做到成熟一個發展一個。其次,政府及相關部門要出臺以及落實各項政策來推進合作社的發展。近年來,為促進農民專業合作組織發展,從中央到地方的政府相關部門在綠色通道、農資供應、用地、用電、注冊登記等方面都出臺了一系列扶持措施,越城區也要積極鼓勵發展農業專業合作社,視其發展情況給予適當獎勵。
4.2 大力培育,加速農民專業合作社發展
一是加快培育一批。依托農村販銷大戶、經紀人和生產大戶、各類農業龍頭企業、農產品批發市場等農村現代生產經營主體,利用各自的優勢組建專業合作社。二是積極改造一批。對已有的農民專業協會進行改造,改變以往松散型的連接方式,逐漸將其轉變為緊密型的合作社。三是迅速規范一批。實實在在按照《條例》的有關規定和要求規范運作。四是著力提升一批。圍繞做大做強農民專業合作社,積極引導農民專業合作社發展一體化經營,根據生產經營和社員需要,開展統一服務。鼓勵其按企業化要求,改善辦公設施、培訓場所、產品收購場地、冷藏設施、加工場地等硬件設施,不斷增強和提高為社員的服務水平[3]。
4.3 強化服務,努力營造農民專業合作社發展的良好環境
一是搞好政策服務,提供公共政策咨詢,幫助合作社申報有關項目;二是搞好信息服務,要主動為合作社搜集和市場供求信息、科技信息等方面的服務,通過越城區數字農業網站與農民信箱,搭建公共信息服務和網絡營銷平臺;三是搞好技術服務,有關部門要組織有關專家和技術人員上門為合作社提供技術服務;四是搞好培訓教育服務,通過培訓,普及《條例》基本知識以及有關專業知識,使農民專業合作組織更具市場競爭實力。逐步將合作社建設培育成為農業標準化、農民培訓、農技推廣、農產品營銷有機結合和產前、產中、產后一體化經營的新型主體,不斷增強合作社發展的內在動力,促進全區農民專業合作社事業大發展、大提高。
4.4 統籌協調,將國家各部門對合作社的優惠政策落到實處
近年來,有關各級國家部門出臺了很多扶持合作社的優惠政策,但在實際運作中,好多合作社并沒有享受有關優惠政策。究其原因主要有以下幾點:一是有關部門的工作人員不了解政策,二是部分工作人員故意刁難,三是有的是合作社自己不了解優惠政策,沒有去辦理有關審批手續。多方面的原因導致合作社的優惠政策難以落到實處[4]。
4.5 積極向上爭取項目資金,促進合作社做大做強
近年來,國家對農業越來越重視,特別是農業部、農業廳每年都有扶持合作社的項目資金,但對申報單位都有嚴格的要求。主管部門應該加強對合作社規范化建設的引導,并把各級申報條件告訴每一個合作社,積極申報項目,促進各個合作社做大做強。
5 參考文獻
[1] 黃祖輝,扶玉枝,徐旭初.農民專業合作社的效率及其影響因素分析[J].中國農村經濟,2011(7):4.
[2] 郭紅東,陳敏,韓樹春.農民專業合作社正規信貸可得性及其影響因素分析:基于浙江省農民專業合作社的調查[J].中國農村經濟,2011(7):25-33.
1.農業經濟合作組織的發展現狀。我國一直就有自發形成的農業經濟合作組織,但是隨著農業產業化經營的發展加快,農業難以單獨應付市場行情,于是相繼組建了一批專業市場、專業生產合作社、專業生產經濟合作組織、農民聯合體、經營大戶牽頭聯辦的互助合作經濟組織以及由企業或技術服務單位牽頭的產供銷服務的經濟組織,同時還涌現出專門從事農副產品營銷專業戶或經紀人,這些組織雖名稱各異、形式不一,功能相同、組織層次有高有低,但在幫助農民進入市場,緩解產銷矛盾,提高產品質量,增加農民收入等方面發揮了積極的作用,深受農民的歡迎。
2.發展農業經濟合作組織的主要問題。
2.1協會的規模不大,發展不平衡。主要原因是思想觀念更新太慢,很多農業合作組織都是近年來才成立的,一般規模不大,很難形成聚合效益,例如甜瓜協會,主要是因為成立時間不長,規模不大導致效益上不去,難以吸引新的會員。
2.2內部管理不嚴,外部環境不好。有些農業中介組織發展不規范,章程不明確,規模較小,組織松散。主要表現在不照章程辦事,理事會、監事會活動不正常,組織經濟實力不強,只收取一定的會員費,銷售一定數量的產品,吸引力不大。社員的素質低,只顧眼前利益,市場行情好,不管合作組織訂合同與否都往外銷,市場行情不好,就找經濟合作組織,致使運行困難。加之外部環境不寬松,主要表現在人才、資金、市場和優惠政策等方面,如果政府不出面協調,事情就很難辦到,這也制約了中介經濟服務組織的發展壯大。
2.3法律意識淡薄,法律地位不明確。現有的中介經濟合作組織,一但遇到經濟糾紛時,不善于用現有法律保護自己。同時,我國到目前為止,對農業經濟合作服務組織的性質、宗旨、服務等方面,在法律法規上缺乏具體規定,地方人民政府也未出臺法律法規,農村合作經濟服務組織也未明確注冊登記的部門,法人主體不明確,這不利于有序競爭和發展。
二、農業經濟合作組織的發展的幾點建議
1.政府應加強宏觀管理。各級政府應為農業經濟合作組織的發展提供切實有效的指導和服務,引導農業經濟合作組織健康快速發展。要本著“重引導、少干預、多服務”的原則,以市場為導向,按市場經濟規律辦事。要樹立一批先進典型,發揮示范作用,調動農戶加入農業經濟合作組織的積極性。應盡快制定既符合國際慣例又適合我國國情的《農業經濟合作組織法》,明確農業經濟合作組織的法人地位和市場主體資格,為農業經濟合作組織提供政策依據和法律保護。2.加強與龍頭企業的合作增強農業經濟合作組織的活力。一是政府要鼓勵、引導龍頭企業與農業經濟合作組織在自原的前提下,建立風險基金制度、保護價制度、經營合同制度等,以制度約束各方行為;二是鼓勵和引導龍頭企業、農業經濟合作組織與農戶通過股份制改造,建立穩定的購銷關系和利益分配機制;三是鼓勵和引導龍頭企業以團體會員的身份加入農業經濟合作組織。對龍頭企業來說,與分散的農戶打交道不如與農業經濟合作組織打交道,這樣既可降低成本、減少風險,又可利用自身的資金、技術優勢和營銷能力成為農業經濟合作組織的堅強后盾。而農業經濟合作組織則可以發揮自己的服務職能,為個體會員提供直接的服務,從而使農業經濟合作組織的吸引力增強,實現共贏。
朱菊媛今年46歲,早年在當地供銷社上班,下崗后,只有初中文化的她靠自己做點鞋墊、圍裙、松緊帶等手工藝品到街上擺攤賺錢,這樣的日子過了十幾年。2010年9月底,她在淘寶網上開了一家叫“老記憶”的網店,開始銷售自己的手工藝品和番薯干、竹炭等遂昌當地的特色農產品,現在她已經是個四鉆賣家,每個月能賺三四千元,生意好的時候一天就能賣出1000多元的東西。
本來連電腦開關機都不會的朱菊媛,竟然開起了網店,揮動神奇魔棒的是遂昌的網店協會。這個成立于2010年3月的網店協會,由當地縣團委、工商、經貿等部門牽頭發起,成立至今舉辦了多場培訓,邀請年銷售額上千萬元的大賣家傳授經驗,邀請淘寶大學的講師來講課,參與培訓的有2500多人次,目前已經有1200多個會員開起了網店,朱菊媛就是其中一個。
朱菊媛與這位內蒙古顧客的距離在2000公里以上,如果沒有網店,她的手工藝品和農產品要賣到這位顧客手里,要經過多個經銷商和物流周轉環節,價格自然也會節節攀升,但現在靠著一根網線,朱菊媛輕松地賺取利潤,而網線那頭的內蒙古顧客,也以便宜的價格買到了自己需要的東西。
去年賣出上億元特色農產品
在朱菊媛的電腦邊,放著四本筆記本和一本新華字典,筆記本上面密密麻麻記滿了字,全都是她上網店培訓課的筆記。因為完全沒有基礎,朱菊媛每逢培訓就去,包括怎么定價、怎么取名、到哪里可以找模板、照片怎么處理等開店技能。如今,她可以很輕松地拍照、撰寫產品文案,與買家在線溝通等。
與朱菊媛一樣,36歲的毛立華也是網店協會的受益者,同樣完全不懂電腦的他經過培訓以后,去年上半年開出淘寶店,賣遂昌的農特產品,現在也已經升成四鉆,每月的交易額達到一兩萬元。而此前,毛立華的謀生手段是在城郊開小賣部。
相比朱菊媛還賣一點自己做的手工藝品不同,毛立華做的完全是零庫存、零成本的生意。因為網店協會同時開了一個“麥特龍”的特產倉儲商城,專門收集遂昌當地的農特產。從取名可以看出,“麥特龍”學的是“麥德龍”貨品豐富而便宜,還同時取了“賣特產一條龍”的意思。
“麥特龍”的運作模式是,派出專業的采購團隊與諸多遂昌農村專業合作社談貨源,然后在遂昌當地建一個實體超市,用于所有農產品的實體展示,同時在網上建一個“麥特龍”特產分銷商城,這樣一來,朱菊媛、毛立華等賣家就可以到實體店看貨,并把自己感興趣的貨品放到自己的淘寶店上,有顧客下單,他們就可以直接到“麥特龍”特產分銷商城下單,分銷商城就會幫忙發貨,每件包裹收取1-2元的包裝費就可以。因為“麥特龍”每天的發貨量大,快遞公司給的運費也有優惠,如江浙滬本來要6元,快遞給“麥特龍”的優惠價格只要4元,這也使得小賣家們因此節省了快遞費的支出。
正因為零庫存、零成本,沒有進貨和倉儲地的煩惱,還有免費導師手把手教會你怎么開網店,遂昌當地的網店數量迅速多了起來,這個只有五六萬人口的浙南山區小縣城,現在已經冒出了1200多家小網店,成了名副其實的“淘寶縣”。
網店協會給小賣家帶來的好處不光是免費“授之于漁”,還給予優惠的分銷價格,與農業合作社談的進貨價多少錢,給會員們的分銷價格就是多少錢,比如一包100克的茶樹菇,市場零售價19元,進價10元左右,會員們拿到的價格就是10元左右,然后以14.5元的價格在網店上賣。“只有我們自己與合作社生產的自有品牌才賺一點錢,以維持協會的日常運營。”
遂昌縣團委書記巫惠祥說,眾多網店中,各種信用級別的都有,有剛起步沒多久的,也有20多家皇冠級別以上的大店,去年總銷售額超過億元,預計今年能達到1.5億元。
政府大手筆催生新經濟增長點
目前,給“麥特龍”供貨的農村專業合作社已經有100多家,更多的專業合作社還在洽談中。遂昌縣網店協會會長潘東明說。
這意味著倉儲壓力將更大。遂昌縣經濟商務局的工作人員說,現在已經在考慮建一個產業園,用于做物流倉儲,地方基本選好,面積有10畝左右。
2011年,遂昌縣政府決定每年拿出不少于300萬元的財政撥款來幫助全民創業,其中每年用于網上創業的資金不少于100萬元,這些錢主要用于對倉儲等場地租賃的補助,聘請培訓講師的支出,還有對新開網店的信貸支持補助等。
網絡經濟助農產品發現價值
在央視熱門紀錄片《舌尖上的中國》第一集《自然的饋贈》里,遂昌人老包驕傲地用自家種的冬筍做讓人垂涎欲滴的腌篤鮮,節目播出后,遂昌的筍干迅速賣斷貨。事實上,自從網店如雨后春筍般冒出來以后,遂昌特產筍干已經非常暢銷,《舌尖上的中國》的熱播,只是又澆了一把熱油,把火燒得更旺了些。
“以前,遂昌的筍干都是本地人自己吃,偶爾有外地的親戚朋友來玩,才送人,因為都是農民自己隨便曬曬,規格也很不統一,經常吃不了爛了就扔了。但自從打開了網上銷售的大門后,有專門的農業合作社上農民家收貨,包裝規格要求也提升了,現在筍干可暢銷了,網上大小訂單紛至沓來,過年前還會賣斷貨。”遂昌縣副縣長趙文明說。
家家養的土雞、土豬的身價也隨之扶搖直上。杭州一家餐館特別喜歡遂昌的土雞,以每斤80元的高價找專業合作社收購,農民因而也能拿到每斤40元的好價格。家家戶戶養的土豬,以前只是自家過年過節時候吃,現在也能賣到三四十元一斤。
烤薯、菊米、筍干等遂昌特產,都在迅速品牌化和規模壯大中。
在傳統經濟時代,因為信息渠道不暢通,農產品銷售經常會遭遇豐產不豐收的尷尬現象,但如今,網絡經濟出現后,買賣雙方對接變得極其便利,定價和利潤在各個環節也更加合理,農民的利益因此能得到更好的保護。
同時,像筍干、土豬這種以前只是本地人“自己吃吃”的特色農產品,因為網店的發展都成了搶手貨,價格也一路上漲。某種程度上說,正是網絡經濟實現了一批特色農產品的價值發現,這也為浙江的區域農業經濟發展提供了一個成功模板。
因為網店規模迅速壯大,銀行的信貸資源也開始傾斜,2011年9月,工行為網店協會提供了1000萬元的授信額度。
關鍵詞:合作競爭理論 農超對接 農民 合作社 超市
問題的提出
傳統競爭理論中的企業經營者經營的戰略重心是如何打擊對手,如何消弱對手的實力以及吞食競爭對手的市場,競爭的理念充斥在經營決策層。源于對競爭對抗性本身固有的缺點的認識和適應網絡經濟時代復雜的經營環境的需要,耶魯大學管理學教授拜瑞?內勒巴夫和哈佛大學企業管理學教授亞當?布蘭登勃格于 1996年合著出版的《合作競爭》認為,企業經營活動是一種特殊的博弈,是一種可以實現雙贏的非零和博弈。Barry J.Nalebuff 和Adam M.Brandenburger 引入互補者和價值網概念,運用博弈論知識,描述了商場博弈參與者之間的競爭合作關系。他們認為:企業首先應該利用價值網定義所有的參與者,分析競爭者、供應商、顧客和互補者之間的互動關系,尋找合作與競爭的機會;然后積極地改變構成商業博弈的五要素即參與者、附加值、規則、戰術、范圍中的任何一個要素,形成多個不同的博弈,確定適應商業環境的合作競爭戰略,最終實現共贏局面。合作競爭成功的基本條件,已有很多學者進行了專項研究,其中比較典型的是尼爾?瑞克曼對大量實例進行研究后提出的合作競爭成功的三大要素,即貢獻、親密和遠景。其中貢獻是指建立合作競爭關系后能夠創造的具體有效的成果,即能夠增加的實際生產力和價值。親密是在傳統的交易模式下不存在的超越了一般交易伙伴親密程度的一種合作競爭關系,具有一定的穩定性。遠景描繪了合作企業所要共同達到的目標和達到目標的方法,是建立合作競爭關系的活力源泉。
從合作競爭理論的角度衡量,我國農超對接模式具備了合作競爭成功的三大要素即貢獻、親密和遠景。第一,我國從2007年開始,農業部、商務部、財政部等政府部門開始力推“農超對接”。通過“農超對接”,農產品從田間地頭直接進入城里超市,減少了農產品的流通環節,降低了交易費用,超市的采購成本可下降20%-30%,試點企業體驗到了“農超對接”的好處。農超對接突破了我國傳統農產品供應鏈上眾多中間流通環節的阻礙,直接使超市與農民“握手合作”,從而使農民種什么、怎么種、賣給誰這個困擾已久的“農業三問”,有了一個現實的“標準答案”。同時,更為低廉的價格,鮮度更高和品質更好的商品,農超對接最終也讓眾多消費者受益。第二,從農超對接模式的實現路徑來看,超市在與合作農場、基地和中間商等中介組織的不斷選擇中,固定了關系鏈并最終結成穩定的契約型合作伙伴關系,引導農業生產進入社會化、標準化和組織化的軌道。第三,在我國農超對接正在從無到有、從小到大逐步發展著。它作為一種農產品供應鏈優化管理的最新模式,實現產銷兩個終端的無縫鏈接,對建立現代化農產品流通體制,增加農民收入,統籌城鄉協調發展以及建設社會主義和諧城鄉都具有重要意義。
農超對接中農民和超市的關系定位
農超對接的創新安排強調產業鏈角度上超市對供應鏈上游的控制和交涉力量,以超市的發展引致農業生產模式和經營模式的轉變,然而理論上的完美并不意味著農超對接能夠轉化成一種現實安排的可能,這通常取決于參與各方力量的平衡。如果在博弈中一方處于優勢地位,其他參與者處于弱勢地位,則弱勢的一方只能被動地接受優勢企業制定的“游戲規則”,其結果往往是企業收益增加,而其他參與者收益減少。農超對接成為零售商業巨頭們新的盈利工具和盈利模式,卻很難成為農民的切實致富途徑,這顯然違背了農超對接的初衷。
(一)合作社(農民)的弱勢地位
在這場博弈中,超市與農民在談判交涉力量對比上不對稱,農民沒有平等話語權。
超市門檻高。目前,我國有140多萬個新興的農村合作經濟組織,比較規范的僅有14萬個,絕大多數在鄉鎮、村一級組建,合作社以現在的條件很難吸引擁有專業能力的大學生參與其中,各種新技術無法及時推廣到位,在實際生產經營過程中,缺乏長遠的發展思路和戰略考慮,特別是信息短板的掣肘,致使合作社的發展局限在一定的規模范圍內,無法帶領全體社員生產規模化、標準化。雖然我國農民的質量管理意識和經營意識有了巨大的飛躍,但由于合作社沒有形成統一的計劃、統一的標準、統一的服務、統一的包裝,達到超市合格標準產品的比率不高,無法和超市對接。
物流配送成本高。農超對接中把農產品的配送運輸落在合作社身上不現實,合作社落后的物流設施設備與長距離配送需求的矛盾非常突出,許多農產品在儲運過程中受外界溫度、濕度等環境影響而腐爛變質。目前,我國農村合作社缺錢缺技術,冷鏈裝備不足,難以為新鮮農產品流通提供溫度保障,影響了農民對接超市的信心。
結賬周期長。超市一般采用銀行結算支付方式,賬期通常是30-60天,超市從農民手中拿走貨物后要過一段時間才能支付貨款,導致合作社資金周轉速度下降。由于合作社沒有明確的法律地位,其生產經營活動和合法權益得不到法律保護,資產普遍無法評估抵押,難以得到金融部門的信貸支持,也難以享受優惠政策。特別是在農產品收購季節,需要大量的周轉資金,許多合作社只得借民間高息資本周轉,這更加增加了合作社的經營成本,嚴重影響了合作社的盈利能力。
對接盈利難。在“農超對接”的合作中,大型超市采購農產品的種類是十分多樣化的,而我國許多農產品基地種植都是“一村一品”甚至“一鎮一品”,難以滿足大型超市多樣化的采購需求。在采購價格上,可以提升采購價格的空間很小,農戶、農業合作組織在組織程度、資金實力、議價能力等方面都無法與連鎖集團相抗衡。取消了中間商,縮短供應鏈節約的成本應讓利給農民,但結果沒有農民所想象的那樣“大公司應該出大價錢”,本應是農超對接受益方的不少農戶和合作社都沒賺到錢。
(二)超市的優勢地位
與農民的弱勢地位相比,超市不論在人力資源上,還是在物質裝備上都有著相當雄厚的實力,實力決定位置,實力決定談判時的話語權,實力決定游戲規則的制定權,在對接實踐中,超市處于價值網的絕對優勢地位。
1.經營規模優勢。超市能在一個購物點同時實現商品寬度和深度的擴張,一方面以良好的購物環境,高品質的商品,廣泛的選擇余地和優質服務吸引顧客,方便購買;另一方面通過拓展經營的商品品類,增加銷售數量以降低成本,體現出超市的價格優勢。連鎖經營是超市實現規模擴張的主要和有效的形式,它在集中資金、優化資源配置、擴大經營規模而獲取價格優惠和成本優勢等方面,達到了農民和合作社難以企及的高度。
2.信息管理優勢。大型超市公司總部與全球各家分店和供貨商通過共同的信息系統進行交流,信息技術的采用可以在接受訂貨的同時,還可以同時計算出各連鎖超市的不同商品的要貨量,有效地解決門店及時補貨換貨問題,降低缺貨成本,提高資金周轉率、利潤率,形成了一個高效的循環系統。沃爾瑪在這方面的領先且高效備受業界推崇,借用自己的商用衛星,沃爾瑪可在1小時內對全球4000多家分店每種商品的庫存、上架、銷售量全部盤點一遍,實現銷售、訂貨與配送的同步運行。
3.物流管理優勢。對于超市來說,既能保持零售貨架的貨源充沛又能保證最低庫存率是非常重要的,科技的發展使超市配送中心普遍實行自動化控制,吊車、電動叉車、傳送帶和電腦控制中心等配置完備,甚至高速分檢裝置、特殊運貨車輛等先進物流技術出現,這使得傳統意義上的倉庫變成了現代化的物流運輸鏈。世紀零售業巨頭沃爾瑪先進的物流管理系統為其降低成本做出了重要貢獻,沃爾瑪公司建立了專門的電腦管理系統、衛星定位系統和電子監控系統,公司5500輛運輸卡車全部裝有衛星定位系統,極大提高了物流運輸效率。
構建農超無縫對接的長效機制
農超對接是引導我國農業走向現代化的契機,要充分利用這種機遇,同時要清楚地認識到農業生產部門與現代化零售業之間的差異。在機遇與挑戰并存的情況下,如何抓住機遇、克服困難,找到合理解決問題的方案,實現“農超”順利和高效對接,需要農民和超市雙方共同努力,并得到政府部門的支持。
(一)樹立超市和農民的長期合作意識
在實際對接中,超市有貨源不足和產品質量的憂慮,而農民和合作社則會擔心合同風險,信任博弈一定程度上將影響合作關系的穩固性和可持續性。所以首先,要在超市和農民之間建立起一種有效率的聯網關系,超市、合作社和農民要從長遠角度相互理解和支持,正確處理利益分配關系,建立利益均衡機制。超市作為直采的“強勢”方應主動多負擔一些市場風險,主動放棄一些眼前利益,主動增加對產地和基地“農超對接”合作伙伴的生產指導,適當地縮短結賬周期甚至可視情況而采用現金預付,不能讓農戶承擔過多風險,要同農民密切合作,必須讓農民受益。筆者認為,超市對待產地或基地合作農戶的產品應該全盤安排和接受,如果挑選其中幾種規格、幾種等級而拋棄其他產品,就可能使采購成本和費用增加,甚至會步入“短期訂單-農民投入信心不足-農產品質量不能保障-超市缺乏長期采購信心”的怪圈。
(二)提高農民的組織化程度
首先政府應出臺一部新農村合作經濟組織法,明確合作社的法律地位,規范政府和合作社的關系,合作社和農民的關系,對農民合作組織的宗旨與原則、業務活動范圍等基本內容從法律角度加以明確規范,依法保護合作社及成員的生產經營活動和資產收益不受侵害,從立法角度提高合作社的平等話語權。其次,應當在財稅和信貸上給予合作社優惠。在稅收上,對農民合作組織經營原始農產品或初加工品,應視同農戶經營,免征增值稅;對分配給農戶的股息、紅利及其他收入應免征所得稅。在信貸上,鼓勵農村信用社加大信貸投入和信貸優惠,支持發展農民合作金融,建立農業合作發展基金,引導農民實施無公害農產品生產技術,培育合作組織產品品牌,發展高附加值的優質特色農產品,吸引超市直采。第三,合作社與農戶相比,不論在市場地位上,還是市場競爭力上,都有著明顯的優越性;但是,與農超對接中的大型連鎖公司相比,合作社的競爭力量卻處于弱勢地位。因此,合作社應聯合起來,成立聯合社,進一步提升市場競爭力,降低合作社的交易成本,提高農超對接中同超市巨人的議價能力,鞏固和增強合作社的市場地位,這是一種大膽可行的制度創新模式。
(三)加大政府的扶持力度
首先,加大農產品從生產到市場各環節的基礎設施和設備投資的政策扶持方式,加強對產地農產品物流周轉設備、簡單冷藏設備的投入,重點支持有多品類基地、專業從事生鮮農產品批發的流通企業、第三方冷鏈物流企業發展,引導其前與基地對接,后與大中城市大型超市對接。其次,加強對“農超對接”實用科技投入政策的保障,鼓勵廣大農民和農民專業合作社掌握并推廣運用先進的農業科技、商品保鮮保質技術、市場經營技術,提高農產品的科技含量和市場競爭力。第三,縣級以上財政部門可設立農民專業合作社發展專項基金或者擔保基金,并將支出列入中央及地方預算,加大財政支持政策性金融力度。同時加強對民間借貸的引導、監督并將其納入體制范圍內,適當給予發展空間,深化其對合作社的金融支持。最后,政府應致力架構“農超對接”的橋梁,在農民專業合作社與超市之間牽線搭橋,為兩者之間的聯系提供便利,加強農超之間的信任、互動和合作,妥善解決農超矛盾,引導兩者的順利對接和良性發展。
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