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人居環(huán)境整治實施方案

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人居環(huán)境整治實施方案范文第1篇

一、加強組織領導,營造濃厚氛圍。

一是為確保我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作有效落實,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨委書記王耀東同志、鄉(xiāng)長徐曉東同志為組長的人居環(huán)境整治工作領導小組,下設辦公室,明確各村、站所責任分工;二是制定出臺了《鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》、《鄉(xiāng)2019年農村人居環(huán)境整治工作實施方案》、《鄉(xiāng)“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》等相關制度文件。三是堅持領導包片、站所包村、全員參與總思路,發(fā)放宣傳單9828份,懸掛宣傳標語46條,3輛宣傳車流動宣傳,11個村大喇叭全天廣播,投入資金550萬元,雇傭人工12400人次,動用車輛852次,從黨委領導到村組干部深入一線,定村屯、定路段、定時限,不等不靠,使狠勁、動真格、下苦工、形成了全面參與、齊抓共管的工作格局,有力的確保的農村環(huán)境整治工作的順利進行。

二、突出重點整治,確保任務落實。

按照《縣“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》工作要求,以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題,以解決農村人居環(huán)境的突出問題為重點,具體做到7個方面:一是清理道路兩側、房前屋后、公共場所、村屯周邊等各類垃圾3789噸,清理柴草垛1019個,規(guī)劃柴草垛集中堆放點97處。二是清理村內街道兩旁、田間地頭散亂堆放的糞堆206噸,兩個村實現(xiàn)垃圾分類。三是拆除違建設施303處,共計6373平方米,拆除假大棚3個、占道玉米樓72座、圈舍14個,違規(guī)旱廁122個、其他違建25個。四是打造“美麗庭院、干凈人家”548戶,維修圍墻1000延長米,安裝鐵藝圍欄19500延長米,粉刷墻面894處。五是貫徹落實“河長制”,三年治理河道46.32公里,人工插柳46.5萬株;領導干部每周巡河1次,清理邊溝水渠281194延長米,清淤疏浚13公里。六是清理村組道路112.8公里,維護村內公路37公里,清除殘垣斷壁24處。七是發(fā)放村規(guī)民約4000余份,5個村已經制定村莊編制規(guī)劃。

人居環(huán)境整治實施方案范文第2篇

結合當前工作需要,的會員“連菲冰”為你整理了這篇農村人居環(huán)境整治工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,瓜州縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖,緊盯農村人居環(huán)境整治目標任務,集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實推進農村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。

一是制定措施抓落實。根據(jù)《酒泉市農村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求,制定印發(fā)《關于認真做好2020年農村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《瓜州縣2020年農村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則,扎實推進農村人居環(huán)境整治目標任務,確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。

二是突出重點抓整治。按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結合,壓茬推進農村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標準,動員全民集中排查整治村莊內外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個,完成任務100%。

三是示范推廣抓廁改。堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產生活水平質量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實施“廁所革命”。2020年,全縣新建農村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務數(shù)的101%,全縣累計改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達到64%,建成農村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目12個。

四是建章立制抓成效。制定出臺《農村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉運方案》,有效解決各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉運處理”的農村垃圾清運模式,不斷健全完善農村垃圾處理體系。至目前,全縣13個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個,垃圾箱727個,垃圾斗552個,垃圾轉運站552個,垃圾轉運車輛25個,建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場,垃圾處理終端設施覆蓋率100%。

人居環(huán)境整治實施方案范文第3篇

  今年以來,我局堅持防疫和防汛抗旱兩手抓,在市委市政府的正確領導下,扎實推進防汛抗旱、河湖長制、水資源管理、重點水利工程建設等各項工作,為全面落實全市“六穩(wěn)”“六保”任務提供了有力保障。

 

一、主動跨前勇?lián)敚ズ梅姥纯购祩鋺?zhàn)

 

年初以來,我局認真分析、研究全市防汛形勢和特點,提前謀劃、精心組織、狠抓落實,扎實開展了水旱災害防御的各項準備工作。認真落實防洪工程防汛責任制,落實了全市 10 條主要江河、16 座大中型水庫的市縣兩級行政領導和技術人員負責制;落實了小型水庫的“三個責任人”,明確各自職責,并向社會公開公示。組織各縣(市)、區(qū)編制修訂各類防洪預案565 個,完成審批水庫調度運用方案 110 個。開展了堤防工程險工弱段調查,完成了水庫汛限水位、設計水位、校核水位、最大泄量、安全泄量等相關基礎數(shù)據(jù)的復核工作,建立起了防洪工程信息數(shù)據(jù)庫。

 

二、超前部署抓開工,打造水利工程建設新局面

 

立足“百大項目”建設,堅持冬季抓前期、春季抓開工改變了以往工程建設前松后緊的被動局面。目前,我市水利建設項目共 11 大類,已爭取上級資金 6.35 億元。全省“百大項目”的農村飲水安全鞏固提升工程總投資 9895 萬元,已完成投資 3129 萬元。同時,從戰(zhàn)略上謀劃了一批重點規(guī)劃和重大項目,已編制完成《嫩江流域高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》灌區(qū)項目規(guī)劃。

 

三、深入落實河湖長制,開展河湖“四亂”回頭看

 

印發(fā)《河湖長制重點工作實施方案》,明確各成員單位工作任務及完成時限;調整市河湖長制工作責任單位,按實際需要增設責任單位,推動重點工作落實。組織開展基層河湖長培訓,進一步提高基層河湖長履職能力,強化責任擔當;印發(fā)實施《關于進一步加強各級河長湖長履職盡責強化河湖長制機制運行的意見》,進一步細化鄉(xiāng)、村河湖長職責,明確了督導問責內容。全面推進“一河(湖)一策(檔)”編制工作,市本級已啟動 7 河 1 湖編制工作,已有 12 個縣區(qū)落實編制經費和技術支撐部門,爭取在 11 月底前完成審定印發(fā)。

 

四、推動鄉(xiāng)村環(huán)境改善,鞏固脫貧攻堅成果

人居環(huán)境整治實施方案范文第4篇

一、強化領導,層層壓實責任

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作, 成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)級各部門(站所)負責人、各村支書、主任為成員的工作領導組,下設辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理服務中心,具體負責全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作。

鎮(zhèn)黨委、政府通過召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專題研討會,印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理三年行動計劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動實施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃及17個子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專項整治方案》、《關于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設實施方案》《小灣鎮(zhèn)路長街長園長湖長山長“五長制”實施方案》《小灣鎮(zhèn)河長制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線綜合整治方案》等等文件,明確目標,細化任務計劃,層層壓實主體責任。

二、廣泛宣傳,大力營造氛圍

在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動中,小灣鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委政府決策部署,結合小灣實際,層層壓實主體責任,通過鎮(zhèn)村組聯(lián)動,聚全民之力,采取一項活動“促”、三個結合“推”、五個機制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”,扎實推進“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動,得到了縣委主要領導的肯定,并在全縣印發(fā)學習。同時結合小灣實際,編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單,制作宣傳橫幅20條,永久性標語20條,大型中型宣傳欄1塊,小型標識牌若干。全鎮(zhèn)上下比學趕超的氛圍初步形成,環(huán)境建設對群眾素質的正向激勵效果明顯。

三、全面統(tǒng)籌,扎實推進各項工作

(一)“七改三清”工作情況

我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點,由示范點帶動全鎮(zhèn)鋪開“七改三清”工作。

1.改造農村道路。加快推進村組公路建設,逐步實施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程,爭取新建3條53公里村組連接路面。爭取提質改造7條48.2公里的沙石路面,爭取祥臨鐵路隧道口站點與全鎮(zhèn)公路網互聯(lián)互通,服務好瀾滄江沿江公路建設。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開挖183條258公里。進村入戶水泥路面45公里,產業(yè)通道80公里,全鎮(zhèn)主干道公路硬化達100%。

2.改造農村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理三年行動工作,加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,2017年農村危房改造和抗震安居工程建設計劃任務為919戶,截至目前全鎮(zhèn)已經全部啟動。

3.改造農村飲水。截至目前,已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個易地扶貧搬遷安置點飲水工程建設,投資138萬元;完成3個貧困村人飲鞏固提升工程建設,解決了2500人的人飲困難問題,投資90萬元。為滿足目前和今后一段時期的供水需求,我鎮(zhèn)計劃對自來水廠進行擴建,目前,正準備進行項目的踏勘、測量、設計等工作,并將在近期引進一家有資質的機構來完成可行性研究報告的編撰工作。

4.改造農村用電。截至目前,我鎮(zhèn)11個村農村電網升級改造已基本完成,爭取啟動漩渦塘電站項目建設,加快開發(fā)光伏發(fā)電、風能發(fā)電等能源項目,大力推進農村電網改造升級工程。

5.改造農村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求,改進畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶,新建危房改造戶全部實現(xiàn)人畜分離。

6.改造農村廁所。逐步取消普通旱廁,建設衛(wèi)生廁所,全鎮(zhèn)范圍內水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達到70%以上,新建房農戶水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達到100%。

7.改造農村爐灶。加大清潔能源的開發(fā)利用,積極推進“以電代柴”、“以氣代柴”。

8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計建成人飲工程20件;完成農田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成庫塘蓄水2000多萬立方米,改善灌溉面積6000畝。

9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農業(yè)生產廢棄物為重點,對農業(yè)生產全過程進行清潔化控制,減輕農業(yè)面源污染,實現(xiàn)農膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農地膜等安全回收處置。

10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳,組織群眾開展清潔家園工作,在清潔家園的同時,實行群眾“門前五包”責任制,涌現(xiàn)出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個行政村都建立了保潔機制,組建環(huán)保志愿服務隊伍12支。

(二)四治三改工作情況

1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動,清理河岸垃圾,清除河道障礙物,嚴禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物,恢復生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達6次,整治亂排亂放現(xiàn)象共20次。

2.治臟。12個行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機制,分別自發(fā)組織轄區(qū)內街道衛(wèi)生整治36次,使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設施安裝率達100%,完好率達100%,垃圾綜合處理率達60%以上;村莊建成垃圾池配置率達60%以上,垃圾綜合處理率達50%以上。農村衛(wèi)生廁所普及率達70%以上。

3.治亂。以“萬里公路綠化長廊建設”和“通暢工程”為抓手,實現(xiàn)公路路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。深入開展公路路域環(huán)境整治,治理公路兩側亂堆、亂倒、亂擺行為,加強管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設領域嚴格執(zhí)行清潔施工“六個百分百和六不準”要求,加大對施工單位監(jiān)管和日常管理,規(guī)范施工現(xiàn)場排污和垃圾清運,重點工程建設區(qū)采取封閉施工,切實治理工程車輛帶泥上路、拉土拉沙車輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點堆放建筑垃圾和棄土等問題,做到境內清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農貿市場、三水平掌街街場亂搭亂建、占道經營、攤點亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等,保持市場整潔有序。2018年來,共治理違章占道經營行為20次,治理線網亂接行為15次,治理糞土亂堆行為50次,治理垃圾亂倒行為30次,治理棚舍亂搭行為15次,治理農具亂擺行為30次,污水亂排行為20次,治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份,我鎮(zhèn)用時15天,對鎮(zhèn)內大干線、桂花線近50 公里路域周邊進行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米,清理側溝20多公里,清理公路沿線小廣告300余處,平整路肩3.1萬平方米。

4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃城市道路交通擁堵整治實施方案》,著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵,加強交通秩序管理,加強車輛分流和交通疏導,綜合治理交通違法行為,規(guī)范對電動摩托車、老年代步車等無證照非機動車輛的管理。加強停車場設施規(guī)劃建設,科學制定車位配建標準,盤活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車資源。

(三)兩違拆除情況

我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內縣鄉(xiāng)道路兩側建筑控制區(qū)及道路沿線可視范圍內,風景名勝區(qū)、及景點周邊區(qū)域內的違法違規(guī)建筑進行整治,我鎮(zhèn)共調查出16處違法違規(guī)建筑。計劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬平方米;2017年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬平方米,拆除建成區(qū)0.003萬平方米;2018年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬平方米;2019年計劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計劃拆除0.022萬平方米;2020年計劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬平方米。截至目前,共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬平方米,完成總量的63.3%。

(四)增花增綠情況

1.增花。根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦公室關于進一步加快組織實施鮮花盛開的村莊(街道)建設的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號)文件精神,進一步加快推進我鎮(zhèn)“鮮花盛開的村莊(街道)”建設,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開的村莊(街道)規(guī)劃方案》。結合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優(yōu)越自然條件,因地制宜地對主干道進行特色化改造,充分發(fā)揮花卉植物的特點,以三角梅為主打造“鮮花盛開的村莊和街道”。

投資10萬元,在錦秀村打造“鮮花盛開的村莊”,道路兩側裸露的邊坡上鋪設草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路種植櫻花15株,三角梅20株,野花組合210平方米,新建圍欄90米,移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木欄桿50米。工程計劃總投資10萬元。投資22萬元,華峰村周圍種植草坪475平方米,野花組合2300平方米,新建圍欄155米,種植櫻花55株,種植三角梅127株,紅楓60株,花班65株,種植爬山虎85株。

投資13.5萬元,在三水村打造“鮮花盛開的村莊”,在建筑周圍和路邊鋪設草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路種植櫻花175株,三角梅180株,野花組合160平方米,新建圍欄25米。

投資40萬元打造“鮮花盛開的街道”,在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來,道路兩側主要以藍花楹、三角梅、黃金葉為主題,打造整體性和視覺層次感。在岔口上左側:種植三角梅36株,桂花17株,檳榔樹4株,櫻花6株,黃金葉86株,黃金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建綠色鐵絲圍欄479米,以達到入口形象引導。

在岔口上右側:種植35株,黃金葉42株,燈臺樹6株,櫻花5株,黃金榕球2株,白塔樹1株,桂花8株,藍花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建綠色鐵絲圍欄291米。

信用社上方至回頭彎:磚砌花臺94米,種植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,種植三角梅14株,黃金葉20株,藍花楹2株,桂花3株,冬青樹球26株,紅花油茶4株。 

(五)“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設情況

根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦室關于加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設近期工作的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號)文件安排部署,鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設內容及規(guī)模:集鎮(zhèn)污水管網1km,污水處理設施1臺,集鎮(zhèn)垃圾中轉站場平1個,新建集鎮(zhèn)公廁2座,建制村公廁7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24個,項目計劃總投資194萬元,現(xiàn)已完成134萬元,占計劃任務的69%,其中:集鎮(zhèn)污水管網項目已完成900米,污水處理設施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉站場平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項目2座、建制村公廁7座已完工,自然村垃圾池項目24個已完工。

(六)自然村垃圾池、污水、公廁“三個一百”項目建設情況

我鎮(zhèn)“三個一百”項目中的8個自然村公廁項目全部已完成建設;14個自然村垃圾池已全部完工;污水處理設施中,小灣村江邊自然村污水處理設施正在建設,蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設施建設進入招標階段。

四、下步打算

在下一步工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”為行動指南,繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作,完成上級下達的各項指標任務的同時,不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。

 

人居環(huán)境整治實施方案范文第5篇

一、工作開展情況

(一) 人居環(huán)境整治:今年以來,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領、以點帶面的工作思路,一方面實行各黨政負責人帶隊,組織專班對鎮(zhèn)內交通干線進行專項整治,在“五清一改”的基礎上實行補綠、增綠;另一方面,全鎮(zhèn)首批確定12個重點整治村莊,邀請安徽建筑大學做規(guī)劃設計,聘請第三方單位編制工程量清單,各村按照“四議兩公開”和議標程序組織實施,同時,目前已有8個重點整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開始,根據(jù)縣里要求,各村每月至少整治1個村莊,嚴格按照“五清一改”標準整治到位,目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個。

(二) 美麗鄉(xiāng)村:鮑店中心村是2018年度省級美麗鄉(xiāng)村,包含陽家墩和燕窩地2個村民組,中心村規(guī)劃范圍內共143戶526人。為實現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標,在中心村內零補償拆廢拆舊295處,共計4700平方,清理亂堆亂放500余處,完成主、支、入戶道路約6公里,污水管網約10公里,農戶“三口水”全部接入管網,對143戶廁所進行標準化改造并進室入戶,完成自來水安裝,清塘3口,安裝路燈70盞,完成公共綠化面積10000平方米,新建公廁2處、廣場1處、停車場2處及多處小游園、小菜園、小竹林等,建設后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化,群眾獲得感、滿意度大為提升。

高橋中心村是2019年度省級美麗鄉(xiāng)村,包括塘頭、河邊、檀樹、柏柯、竹元5個村民組,中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉(xiāng)村于2019年7月29日完成公開招標手續(xù)并確定了施工單位。現(xiàn)已完成154戶廁所進行標準化改造并全部進室入戶;污水主管網總計3797米和檢查井160個,已完成2050米和污水井105座;污水支管合計7500米,已完成4050米;7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作;3921米的道路工程已完成約400米路基整平;活動廣場1處和公廁1處在建。預計在12月底完成主體工程。

二、主要做法

(一)規(guī)劃先行,成立專班。一是邀請安徽建筑大學專業(yè)設計團隊對中心村及重點整治村莊進行統(tǒng)一規(guī)劃,工作人員走村入戶,征詢黨員群眾意見,堅持因地制宜,充分考慮整治村莊資源稟賦;深入挖掘自然人文景觀,對村內古跡、古建筑以及古樹進一步加強保護,杜絕整治過程中的“一刀切”。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組,明確主管和分管,細化責任分工。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進地區(qū)的學習典型經驗做法,同時強化包村鎮(zhèn)干與包片村干責任,確保工作扎實推進。定期召開農村人居環(huán)境整治座談會,交流經驗,找出差距,補齊短板。三是成立中心村建設項目指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任指揮部指揮長,黨委副書記駐點辦公,統(tǒng)籌協(xié)調項目建設,村兩委負責中心村建設宣傳動員及現(xiàn)場協(xié)調保障工作。

(二)注重引導,尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與,整治成效才能持續(xù)見效不反彈。自此項工作開展以來,我鎮(zhèn)先后通過發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》、《農村人居環(huán)境整治征求意見表》,并以微信公眾號和宣傳車等形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時堅持以人民為中心,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別召開示范、重點整治村民組全體會議,每月底提前考察確定次月整治村莊,提前做好動員部署。堅持因戶施策,明確工作內容,充分尊重群眾選擇,聽取群眾意見,營造農村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍。

(三)強化保障,全力推進。一是成立專業(yè)工程隊伍。確定一名牽頭責任人、相對固定清理人員、機械手,把握工作步驟,依次確定挖機進場、專業(yè)施工隊伍、專業(yè)治亂隊伍和保潔人員進場次序,確保整治工作順暢進行。二是加強資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊,充分發(fā)動群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎設施建設,目前各村共籌集村民捐款約60萬元,鎮(zhèn)級同步配套600萬元,用于整治村通組道路硬化。三是開發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個,充分發(fā)揮村內黨員、村民組長、退伍軍人的帶頭作用,進一步激發(fā)貧困人口的內生動力,引導他們從自身做起,自覺清理自家房前屋后生產生活垃圾,自覺整治亂堆亂放行為,主動配合清理自家無功能建筑,形成全方位、多層次的帶頭示范作用,切實扭轉干部“獨唱”局面。

(四)加強監(jiān)管,重在長效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機制。結合農環(huán)檢查,對各村人居環(huán)境整治情況進行一月一查和一月一通報。二是堅持整治一個,移交一個。進一步加強對保潔公司的監(jiān)管與考核力度,做到村莊保潔與垃圾清運處置及時、常態(tài)高效。三是明確專人專崗,加強整治后村莊的管護工作,確保整治效果持續(xù)長久見效。四是充分發(fā)揮村民組長、五老人員日常宣傳和監(jiān)督,定期開展最美庭院、星級文明戶評選活動,進一步提高群眾的清潔意識。

三、目前存在的問題

(一)長效管護機制效果不佳,仍需進一步完善加強。農村人居環(huán)境整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務。盡管我們把農村人居環(huán)境整治當做一項重點工作來抓,付出了很大努力,并取得了一定成績,但在實際工作中,村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍。

一是農民千百年來舊的生活習慣一時難以改變。群眾的衛(wèi)生保潔意識有待進一步加強,亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在,生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見。

二是保潔隊伍雖然成立,但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊員歲數(shù)較大,素質不高,工作標準不高,工作范圍不到位。

三是部分自然村莊因受山地等因素影響,村莊基礎條件差,改水改廁難度大,整體整治效果不明顯。

四是畜禽污染治理措施效果不佳,污染仍然較嚴重。由于近年來農村扶貧產業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來越多,規(guī)模逐漸擴大,確實增加了農民收入,但大多數(shù)養(yǎng)殖戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足,畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放,不能進行及時有效的無害化處理,臭氣四溢,糞水橫流。

五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農戶就地焚燒秸稈肥田,造成了空氣、土壤的嚴重污染,留下一塊塊黑斑,雖然鎮(zhèn)村已開展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏,但是就目前形勢來看仍然不容樂觀。

(二)鎮(zhèn)村兩級整治資金壓力過大,存在債務風險。

今年以來,我鎮(zhèn)大力開展農村人居環(huán)境整治,對“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點整治村莊投入了大量要素資本,對村民組道路硬化給予每公里30萬元獎補,預計今年除縣級補助外,鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬元。目前所有村莊已分層次、分目標全面開展人居環(huán)境整治行動,每個村莊整治費用在5-8萬元之間,整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障,并且村莊整治后的長效管護也需要配備專崗專業(yè)人員,鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過大。

四、工作意見和建議

(一)加強農村人居環(huán)境整治,首先要加強組織機構建設,以政府主導為主,充分發(fā)揮群眾的能動作用,落實機構、人員、經費,實行典型試點示范,逐步推開,建立起一套可行管用的長效管理機制至關重要,必須堅持常抓不懈,才能達到新的層次和水平。

(二)科學規(guī)劃,合理布局。村莊規(guī)劃是農村人居環(huán)境整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認真做好新農村建設規(guī)劃,學習借鑒外地先進經驗,結合我鎮(zhèn)農民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產生活實際要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,使村莊建設科學合理、整潔雅觀、簡單實用。

(三)健全長效機制,確保整治成果。一要進一步加大整治工作力度,對重點內容、重點部位要強化措施,一抓到底,不留死角,確保實效。二要強化考核,建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制和動態(tài)管理制度,并嚴格依據(jù)人居環(huán)境整治標準進行考核,并將考核結果與年度綜合考核掛鉤,推動整治工作長期有效開展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農村人居環(huán)境整治工作中的關鍵作用,選好帶頭人,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障,以實實在在的成果輻射和帶動周圍群眾自覺投入和支持此項工作。

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