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大力推進生態文明建設范文第1篇

近年來，桃源縣以“打造現代產業、建設幸福桃源”為奮斗目標，大力推進生態文明建設，通過上下齊心協力、扎實工作，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障，為縣域生態文明建設做出了大量有益的實踐與探索。

一、嚴把入口，認真抓好項目審批

桃源縣緊密圍繞加快本縣的項目建設和經濟發展，積極開展環保服務。

一是嚴格把好項目環保審批關 按照國家環保部關于“五個堅持”和“十個不批”的要求，把好項目審批關口，嚴禁“三高一低”的建設項目進入我縣， 從源頭上控制新污染的產生；

二是增強服務本領，提高服務質量 嚴格執行建設項目“環保第一審批權”“環保一票否決權”制度，對于滿足環保準入條件的，涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于擴大內需的項目，開辟環評審批的“綠色通道”，給予全力支持，如桃源縣工業集中區、桃源縣文化體育中心等建設項目都在我們協助做了大量的工作后，順利完成了項目審批工作。全年共審批項目107個，其中報告書4個，報告表21個，登記表82個；

三是認真做好排污許可證發放工作 嚴格執行排污許可工作制度，依據各企業監測數據，結合我縣污染控制總量指標，認真核定許可證數據，使企業認識到排污許可證的重要性。全年共發放排污許可證103本；

四是積極開展建設項目環保驗收工作 制定了驗收計劃，明確驗收時限。對常德市科輝墻材有限公司粉煤灰綜合利用項目、大華機械廠改擴建項目、常德勝利化工有限公司差壓余熱發電和合成氨系統節能改造等十多個項目的環保驗收工作進行了跟蹤服務和督查。完成了桃源縣恒通紙業有限公司每年12000噸再生紙改擴建工程、桃源縣聯宏塑電有限公司蓄電池組裝生產項目、常德巨龍建材制造有限公司年產100萬立方米商品混凝土攪拌站等30多個項目的竣工環保驗收工作。

二、強化落實，加強環境監察執法

一是深入整治重金屬企業環境污染問題 進一步加強了對縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣紅十字會醫院醫療廢物轉移聯單執行情況的現場檢查和指導，對創元鋁業固廢填埋場的建設進度進行了現場督查，目前一期工程已經竣工，正待驗收。開展了危險廢物環境污染專項整治行動，關閉了桃源縣一正科技電源廠和三陽鎮勁威電源廠，完成了聯宏塑電和欣運蓄電池廠的專項整治工作，并通過驗收，建立了危險廢物管理臺賬；

二是全力保障飲用水源安全 開展飲用水源保護專項檢查，加強水質監測，查處環境違法行為，確保飲水安全。通過對沅水斷面堯河、新河、水源亭三個斷面的定期監測，全年共獲得有效數據913個，與2011年同期相比，水質無明顯變化，均達到地表水環境質量Ⅲ類標準；

三是扎實開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動 成立了環保專項行動領導小組，制定了專項行動實施方案、工作方案、宣傳方案，明確了具體的工作任務與要求。在全縣開展專項檢查和集中整治，健全環境風險防控措施，有效防控環境安全隱患和污染事故的發生。全年共出動執法人員125人（次），對47家企業進行了104余次現場監察，確保污染治理設施運轉正常；

四是加強國控重點污染源在線監控設施的規范管理 加強杰新、勝利化工、創元電廠、中材等4家國控企業和縣城污水處理廠省控重點污染源現場監察，每月不少于一次。確保在線監控設施運行正常，監控數據暢通、完整、有效；

五是妥善處理群眾反映的熱點難點問題 共處理來信、來電、來訪投訴35起，調查處理率達100%，辦結率達到96%以上，做到件件有落實，事事有回音，答復人大、政協議案提案2份。

六是完善機制扎實完成污染物減排任務 抓好主要污染物減排項目的篩選與分解，科學擬定年度削減計劃，有效推進工程減排、結構減排和管理減排，落實污染物減排各項措施，把減排目標任務落到實處。目前，已經完成了中材常德水泥脫硝工程分級燃燒項目的驗收；杰新紡織廢水深度治理項目已經啟動；完成創元發電和縣城污水處理廠的減排督查核查工作。同時，縣政府將污染減排工作納入2012年工作主要目標之一，完善對鄉鎮政府目標責任制和縣直部門目標責任制“污染減排一票否決”考核內容，推行污染減排工作行政問責制。

三、積極探索，有效推進生態創建工作

一是積極開展生態鄉鎮、生態村建設 縣委、縣政府每年將生態縣建設工作納入重要議事日程，對生態建設工作進行及時部署和調度。2012年完成了5個鄉鎮、4個村的省級生態鄉鎮、村的創建工作；4個鄉鎮、4個村的國家級生態鄉鎮、村的申報工作；5個鄉鎮、9個村省級生態鄉鎮、村的申報工作；8個鄉鎮和所屬73個村生態創建規劃編制工作；

二是全面推進農村環境連片整治 編制了《湖南省常德市桃源縣盤塘鎮農村環境連片綜合整治后續支持資金項目實施方案》，并通過了省環保廳、省財政廳的驗收。桃源縣龍潭鎮龍潭居委會、龍中居委會和馬鬃嶺鎮劉炎村農村環境綜合整治項目均已完成建設，通過了縣財政評審中心的財政決算評審，并向上級主管部門提交了驗收申請報告，預計年內可以全部完成項目驗收。2012年爭取農村環境整治項目4個，專項整治資金370萬元；

大力推進生態文明建設范文第2篇

關鍵詞：水生態文明；經濟；對策

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

大同地處干旱少雨、生態脆弱的晉北黃土高原，水資源短缺、用水效率低、節約保護水資源意識淡漠、水土流失嚴重以及洪澇、干旱、水污染等問題仍不同程度地存在，生活、生產和生態需水之間的矛盾突出，特別是隨著工業化、城鎮化快速發展和全球氣候變化影響加大，水資源和生態環境面臨的形勢依然嚴峻，加快推進水生態文明建設已成為迫切需要研究解決的課題。那么，如何將水生態文明建設放在重要的位置統籌規劃，科學實施，促進大同市經濟和社會的可持續發展呢？筆者認為，當前，要在樹立理念、轉變方式、推進治理、深化改革、加快發展、構建體系等方面做文章，不斷提升水生態文明水平，為大同市科學發展、跨越發展提供有力支撐和保障。

一、牢固樹立生態文明理念

黨的十報告把生態文明建設提升到“五位一體”總體布局的戰略高度，明確提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”水，為萬物之靈。水文明是生態文明之基。加快推進水生態文明建設，從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢，是促進人水和諧、推動生態文明建設的重要實踐，是實現“四化同步發展”、建設美麗大同的重要基礎和支撐。因此，我們必須要牢固樹立生態文明的理念，把尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面和水利規劃、建設、管理的各環節，堅持節約優先、保護優先和自然恢復為主的方針，以落實最嚴格水資源管理制度為核心，通過優化水資源配置、加強水資源節約保護、實施水生態綜合治理、加強制度建設等措施，大力推進水生態文明建設，完善水生態保護格局，實現水資源可持續利用，提高全市的生態文明水平。

二、著力推動用水方式轉變

要認真貫徹落實水利部、發展改革委等十部委聯合印發的《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》精神，推進完成用水總量、萬元工業增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數和重要江河湖泊水功能區水質達標率等考核指標，加快用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設，進一步嚴格水資源的管理。重點要把落實最嚴格水資源管理制度作為我市水生態文明建設的核心，加快健全和完善適合本地區的水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”指標體系。嚴格控制用水總量，加強相關規劃編制和建設項目水資源論證以及取水許可審批管理，堅決遏制不合理新增取水，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。嚴格用水效率控制，強化用水定額和用水計劃管理，嚴格限制水資源短缺地區、生態脆弱地區發展高耗水項目，堅決遏制用水浪費，加快實施節水技術改造，推動節水型農業、節水型工業、節水型社會建設。要不斷調整優化用水結構，形成有利于節約用水的生產方式和消費模式。要建立節水激勵機制，協調好生活、生產、生態環境用水。要抓緊制定節水強制性標準，建立節水產品認證和市場準入制度，實施重點用水監控，促進工業和城鎮生活節水。尤其要完善政府、企業、社會對建設節水型社會多元化的投入機制，合理引導社會資本投向節水項目；嚴格水功能區和入河湖排污口監督管理，從嚴核定水域納污容量，制定分階段限制排污總量意見，對排污量超出水功能區限排總量的地區，限制審批新增取水和入河湖排污口。要多渠道籌措資金，加快城市污水處理廠網建設及回用設施建設，提高水循環利用效率。要完善水源地污染突發事件應急預案，嚴格水污染事件報告制度，提高應對各種突發性污染事故的能力。

三、大力推進水生態修復治理

水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發展的基本物質條件，是經濟社會發展的基礎資源，有效保護水土資源是加快轉變經濟發展方式關鍵舉措。近年來，盡管在水土流失綜合防治方面，我市取得明顯成效，已累計治理水土流失面積4327.3平方公里，治理度達到44%。但是和建設生態文明的要求相比，水土保持工作依然面臨嚴峻的挑戰。我們必須立足生態安全，采取更堅決、更強有力的措施，依法治理水土流失，保護水土資源，科學合理地開發利用好水土資源，切實做好水土保持工作。重點要加快實施水土流失綜合治理，大力推進重點流域和區域水生態修復，深入開展“四荒”拍賣治理，突出抓好京津風沙源、首都水資源水保等重點建設項目的實施，不斷提高水土流失治理的效果。同時，要抓緊編制全市的水資源保護規劃，改善重點流域水環境質量。積極開展地下水監測和關井壓采以及引黃水的配置等工作，大力推進地下水資源的保護工作，按期完成468眼井的關閉任務，實現水資源的可持續利用。

四、全面深化水利改革發展

改革是發展的最大“紅利”，是推進工作的最大動力。要進一步解放思想、大膽探索，推動水利重點領域和關鍵環節的改革攻堅，著力構建有利于水利科學發展、和諧發展、又好又快發展的體制機制。一要深化水利工程建設和管理體制改革，充分發揮市場機制在水利工程建設和運行中的作用，加強誠信體系建設，完善招投標機制；深化水利工程管理體制改革，加快建立健全良性運行機制，引導經營性水利工程積極走向市場。二要大力開展農田水利工程管理體制與機制改革，明確農田水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任，真正做到“產權有歸屬、管理有載體、運行有機制、工程有效益”。三要深化水價改革，充分發揮水價的調節作用，穩步推行階梯式水價制度。四要深化水利投融資體制改革，落實好土地出讓收益、水利建設基金等投入政策，廣泛吸引社會資本投資水利，大力推進投融資平臺建設，努力拓寬融資渠道。

五、不斷加快民生水利發展

要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題為重點，以政府主導、群眾參與、社會支持為途徑，以構建城鄉統籌、區域協調、人水和諧的水利基礎設施體系為保障，努力形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局，使人人共享水利發展與改革成果。要始終把保障人民群眾的生命安全和飲水安全放在水利工作的首位，繼續抓好防洪減災項目建設，加快中小河流的治理和小型病險水庫除險加固步伐，全面完成山洪災害防治非工程措施建設任務，提高全市防汛預警預報能力。“十二五”時期要全面解決規劃內37萬人飲水不安全問題，提高和改善農村人口的飲水安全狀況；要把解決好農田灌溉“最后一公里”問題擺在更為突出的位置，大力創新農田水利建管機制，進一步完善農田灌排設施體系，推進高效節水型農業發展。尤其要加快小型農田水利重點縣建設，大力發展膜下滴灌工程，不斷增加水澆地面積，保障全市糧食安全和現代農業發展；要加強水生態系統保護與修復，加快實施水土流失綜合治理，大力推進重點流域和區域水生態修復，抓緊修復河湖水系生態，綠化美化河岸湖岸，積極推進城市周邊河道治理工程，努力營造山更青、水更秀、景更美、人水更和諧的良好城市生態環境。

六、努力構建法制保障體系

大力推進生態文明建設范文第3篇

馬培華說，人類社會正在積極探索可持續發展道路和生態文明的理論與實踐。中國作為文明古國，生態文明建設進入了一個新的發展階段。中國政府在制定面向未來的國家發展戰略時，明確提出大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族的偉大復興和永續發展。主席對加強生態文明建設指明了新方向，確立了新思路，明確了新舉措，強調生態興則文明興，生態衰則文明衰；綠水青山就是金山銀山；要按照系統工程思路抓生態建設，實行最嚴格的生態環境保護制度。

馬培華指出，中國自然稟賦分布不均衡，相對于實現全面建成小康社會的目標，相對于人民群眾對良好生態環境的期盼，人口、資源與環境問題一直是中國可持續發展的關鍵制約因素。在人口聚集的大中小城市，如何建設好以森林為主體的城市生態基礎設施并發揮其生態系統服務功能已成為重大課題。多年來，國家林業局緊緊圍繞建設生態文明、美麗中國的戰略部署，積極開展多種形式的宣傳教育和主題實踐活動，大力推進森林城市創建活動，取得了顯著成績。保護生態、美化環境已成為社會各界的廣泛共識，創建森林城市、創造宜居環境已成為各地城市建設發展的重要目標。

馬培華強調，中國正處在全面建成小康社會的決勝階段，新的形勢和任務賦予森林城市建設新的使命。我們要緊緊圍繞主席關于著力開展森林城市建設的新要求，積極借鑒國際社會森林城市建設經驗和發展成果，深刻把握中國經濟社會發展的階段性特征，牢牢抓住大力推進生態文明建設的有利時機，充分利用創建森林城市活動的有效平臺，進一步動員各界力量投入到森林城市建設中來。希望與會代表圍繞主題，深入交流，相互借b，共同提高，積極為推動全世界城市森林建設建言獻策，也為中國森林城市建設提出寶貴意見。讓我們尋求共識，共同努力，讓綠水青山遍布大地，讓森林花園覆蓋城市社區，讓廣大人民群眾生活在天藍、地綠、水凈的美好家園里，攜手走向生態文明的人類新時代。

馬培華就森林城市建設提出3點建議。一是要圍繞拓展和改善城市間的生態空間，創新開展森林城市群建設。要重點加強京津冀、長三角、珠三角、長株潭、中原、關中-天水等六大城市群生態空間的連接，構建互聯互通的森林生態網絡體系，擴大城市群生態涵養空間。二是要針對城市可持續發展，重點推進森林進城和森林環城，增加和豐富城市綠色元素。要充分利用城區有限的土地增加森林綠地面積和濕地面積，特別是要將城市功能騰退的土地優先用于建設森林和濕地生態系統。三是要傳承、創新和弘揚生態文化，在森林城市建設中，堅持以人為本，注重增強居民對生態福利的獲得感，建設遍及城鄉的綠道網絡、生態服務設施和生態文化載體，極大地豐富森林城市的人文底蘊。

國家林業局局長張建龍發表書面講話。廣東省省長朱小丹、國際生態學學會主席休娜?邁爾斯、國際竹藤組織董事會主席安德魯?貝納特、深圳市市長許勤、希臘雅典市副市長亞歷山大德魯斯?莫迪阿諾在開幕式上致辭。

全國政協人口資源環境委員會副主任、國際竹藤組織董事會聯合主席、中國生態文化協會會長、國際竹藤中心主任江澤慧在開幕式上作了題為《中國森林城市建設的回顧與展望》的主旨報告。開幕式由國家林業局副局長彭有冬主持。

大力推進生態文明建設范文第4篇

一、加強生態文明建設在恩施市經濟社會發展中的地位和作用

1、加強生態文明建設是對民族傳統文化的繼承與發展。在中華民族傳統文化中，人與自然環境的關系被普遍認為是“天人關系”。在這個與環境保護緊密聯系在一起的哲學命題中，儒、道、佛等各家學派均曾有過豐富精辟的論述。道家老子說：“人法地、地法天、天法道、道法自然”，意思就是宇宙萬物的生成根源于自然，演化的動力來源于自然，聯系統一于自然，人類社會是自然界的組成部分。莊子說：“天地與我共生，而萬物與我為一”。認為人與自然的關系是平等的，反對人類凌駕于自然界之上，主張天人和諧。儒家是中國傳統文化的主流。儒家與道家一羊。認為“仁者以天地萬物為―體”。而佛教禪學關于尊重生命的思想表述得最為完整。在生態觀E，佛家主張“依正不二”，即生命之體與自然環境是―個密不可分的整體，認為生存需要環境，生存需要能力，才能圓滿實現生存的需要。中國傳統文化中的生態智慧產生于遙遠的古代，具有劃時代的永恒價值，為今天的生態文明建設提供了堅實的哲學基礎和思想源泉。

2、加強生態文明建設是落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀的核心是以人為本，強調發展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需要，提高人民群眾的生活質量和水平，促進人的全面發展，要求實現經濟發展與人口資源相協調。只有加強生態文明建設，才能統籌好人與自然的關系，消除經濟活動對大自然自身穩定與和諧構成的威脅，逐步形成與生態相協調的生產、生活和消費方式，實現人與自然的和諧，實現經濟社會又好又快發展，滿足人民群眾各方面的需求。沒有文明的生態，生產力的發展就不可能持續。為此，我們必須處理好人與自然的關系，處理好經濟發展與生態環境保護的關系，堅持走資源節約型、環境保護型道路，建設人與自然高度和諧的生態文明。

3、加強生態文明建設是推進市城經濟跨越式發展的重要途徑。恩施市雖然欠發達和開發，卻蘊含和保存著良好的自然環境和原生態文化。因而，加強生態文明建設是我們利用比較優勢、發揮后發優勢的客觀需要。恩施市第七次黨代會確立了“努力將恩施市建設成為基礎設施完善、經濟結構合理、生態環境良好、民族特色鮮明、社會文明進步、在武陵山區具有一定綜合服務功能的中等規模城市，成為帶動全州經濟社會發展的龍頭”的總體要求，并明確提出了奮力推進市域經濟實現跨越式發展的目標任務。近幾年來，全市上下按照市第七次黨代會要求，大力發展以綠色富硒食品加工為重點的生態工業，以生態旅游為重點的服務業，以茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為重點的生態農業支柱產業，大力推進以“五改三建兩提高”為主要內容的生態家園文明新村建設，極大地促進了市域經濟發展壯大。2008年全市生產總值達58.8億元，按可比價格計算比2005年增長26.5％。其中，第一產業完成增加值16.37億元，第二產業完成增加值18.11億元，第三產業完成增加值24.32億元，分別比2005年增長11.3％、54.7％、28.4％。要在新的歷史條件下全面建設小康社會，實現市域經濟跨越式發展的目標，就必須把良好的生態環境作為生存之本、發展之基。

4、加強生態文明建設是和諧社會建設的需要。社會主義和諧社會既包括人與人的和諧、人與社會的和諧，同時也包括人與自然的和諧。生態文明、物質文明、精神文明、政治文明是一同構成和諧社會的物質精神基礎，也是政治支撐和生態條件。穩步推進恩施和諧社會建設，必須加強生態文明建設，改善和優化人與自然、人與人的關系，建立有序的生態運行機制，創造一個符合人們內在需求的環境，使人獲得穩定感、安全感、滿足感和充實感。倘若對自然資源過度索取，對生態環境造成污染，必將使人與人、人與自然、人與社會的關系遭到破壞。

二、恩施市生態文明建設的路徑選擇

1、加大宣傳教育力度，增強全民生態文明意識。思想是行動的先導。觀念更新的程度，決定著生態文明的速度。現實社會中的資源和環境危機的實質在很大程度上是文明觀念和價值取向出現偏差造成的。生態教育包括生態道德意識的灌輸和生態意識的普及。一是要在全市范圍內搞好生態學原理和基本知識的普及。要使每個公民將生態教育作為自我教育的重要組成部分，尤其要注重從青少年抓起，把中小學作為生態教育的主渠道。二是要在全社會大力倡導環境保護意識。構建生態文化，大力宏揚人與自然和諧相處的價值觀，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。三是要注重把道德關懷引入人與自然的關系中。生態道德意識是建設生態文明的精神基礎和道德基礎，要在全社會樹立起人對于自然的道德義務，養成良好的生態品質。

2、加大生態產業發展力度，改善城鄉生態環境。在淘汰高能耗、高污染、低產出和落后工藝設備的同時，要大力發展生態工業、生態農業、生態服務業等，堅持走產業發展生態化及生態建設產業化的路子。―是要大力發展生態工業。一方面，要大力運用高新技術、先進適用技術改造提升支柱產業和傳統產業，著力培育符合國家產業政策、有廣闊市場前景、具有可持續發展優勢的綠色富硒食品加工等生物資源產業和潔凈能源產業；另一方面，要大力實施工業生態工程，引導企業摒棄過去只注重企業的經濟成本，而忽視其生態成本的傳統工業生產及其作法。采取有效措施，將生態成本納入企業生產的成本核算體系之中，使企業的生產活動以高產、優質、高效、低耗為目標。二是大力發展生態農業。農村是我們進行環境保護的重點區域。進一步深入調整農業內部結構，鞏固壯大茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為主的特色產業基地規模；切實搞好測土配方施肥，防止土地肥力退化，加強植物生物防治；大力推廣豬一沼―果、豬一沼―茶、豬―沼―菜“三沼”綜合生態農業模式。同時，搞好廢棄地的復墾利用和陡坡地退耕還林。三是要大力發展以生態旅游為重點的服務業。全力推進恩施大峽谷、梭布埡石林、龍麟宮等重點景區建設，積極發展鄉村休閑旅游，力爭在一定時期內將恩施市生態文化休閑旅游打造成全省、全國知名旅游品牌。圍繞市域生態旅游發展，構建現代商貿、房地產、交通運輸、賓館餐飲、文化娛樂、信息通訊等現代生態服務體系。在大力發展生態產業的同時，還必須把循環經濟的生產方式滲透到經濟發展的各個領域之中，并使其逐步實現規模化、產業化、市場化。

3、加大環境保護力度，努力構建鄂西南重要生態屏障。一是要著力自然生態環境的保護與建設。切實加強天然森林、天然草地、天然濕地等原生態植被保護，大力推進退耕還林還草、

高效經濟林和防護林建設，以沼汽池建設為重點的農村能源建設，構建以森林植被為重點的林草結合的國土生態安全體系，加強生物多樣性保護，強化外來有害入侵物種的防治和生物安全管理。二是要著力搞好以清江河為重點的溝河塘庫水污染綜合防治，以大幅度削減污染物總量為核心，突出抓好源頭預防和末端治理。三是要著力深入開展節能減排活動。對重點區域、行業、企業的節能降耗和污染物減排實行責任目標管理，實施生活垃圾無害化處理，加快城市污水處理與再生資源利用工程建設。

4、加大體制機制健全和完善力度，積極營造生態文明建設制度環境。生態文明建設的理念和目標必須制度化、規范化，才能形成科學的長效機制。制度是節約資源、保護環境的基石，制度的缺失和體制機制的不合理，是導致資源浪費和生態環境惡化的重要原因。―是要健全和完善污染控制、資源節約、生態環境保護與建設的地方性法律法規和政策，加快形成可持續發展的體制機制，把生態文明建設納入依法治理的軌道。明確政府、企業、公民在生態文明建設中的法律責任，嚴格依法行政，完善行政執法監督機制。二是要健全和完善領導體制和工作機制。切實加強生態文明的組織領導。各級相關單位要從全局和戰略的高度切實把生態文明建設擺在重要位置，并要與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同布暑、推進，及時研究和統籌解決生態文明建設中的重大問題。強化公眾參與，凡是涉及群眾重大利益的規劃、決策和項目要實行聽證公示，充分聽取群眾意見，確保公眾的知情權、參與權和監督權。三是要健全和完善資源有償使用機制和生態補償機制，做到污染者付費、保護者獲補償、貢獻者獲獎勵、多消費者多交稅的社會公平和生態公平。四是要健全和完善多元化投融資體制。積極引導和鼓勵民間資金、外來資金和金融信貸投入生態文明建設。

三、恩施市生態文明建設應注重的問題

1、注重正確處理生態文明建設與經濟社會發展的關系。物質文明、政治文明、精神文明、生態文明是中國特色社會主義完整的文明體系，它們互相依賴、相輔相成。物質文明是基礎，精神文明是靈魂，政治文明是保障，而生態文明是前提條件。沒有良好的生態條件，人不可能有高度的物質享受、精神享受和政治享受。沒有生態安全，人類自身就會陷入不可逆轉的生存危機。因此，要轉變發展理念，正確處理“四大文明”的辯證關系，始終把生態文明建設作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的一項重要任務，積極探索和建立符合生態文明建設要求的經濟社會發展綜合評價體系，建立健全激勵約束機制。

2、注重搞好城市生態建設規劃。城市的生態規劃是城市可持續發展的重要保證，是今后城市規劃的主流方向。生態規劃的編制必須準確把握生態文明的概念和內涵，堅持以“人與自然和諧”為主題，著重從生態意識文明、生態產業文明、生態行為文明、生態環境文明、生態人居文明和生態制度文明等六大體系入手，構建生態文明建設主體框架。生態文明建設規劃必須立足市隋、講求特色、注重創新。恩施市要力爭在“十一五”末編制完成生態文明建設的總體規劃，建立起生態文明建設綜合考評體系，啟動實施一批重點生態文明建設試點示范項目。

大力推進生態文明建設范文第5篇

【關鍵詞】林業；生態文明；建設

黨的十七大明確提出建設生態文明的戰略決策，這是黨對人與自然和諧發展理念的升華和執政興國理念的新發展，也是彰顯一個負責任大國維護全球生態安全應盡的歷史職責，更是對中國林業發展的定位和建設現代和諧林業的歷史使命。生態文明是生態建設的新目標，建設生態明，必須以良好的生態環境為基礎，以發達的生態產業為撐，以繁榮的生態文化為載體。林業是生態建設的主體，協調人與自然和諧的關鍵和紐帶，是生態文明的重要載，必將在建設生態文明的歷史進程中發揮重要作用。

在深入學習實踐科學發展觀活動中，仁化縣林業局緊緊圍繞發展現代林業、建設生態文明這一總體目標，抓住造林綠化有利時機，按時、按質、按量完成了今年的造林綠化任務，努力打造綠色屏障保護基地，有力推動了該縣林業生態文明建設，促進了林業的科學發展。

1 生態文明建設的基本情況

自然生態是生態文明的基礎，沒有自然生態，就沒有生態文明，良好的自然生態系統是生態文明最重要的標志。地球自然生態系統由陸地生態系統和海洋生態系統組成，陸地生態系統主要包括森林、濕地、荒漠、農田、草原和城市等6個生態系統。森林是陸地生態系統的主體，處于主導和支撐地位。據科學家研究，陸地生態系統的生物量占地球生物量的99%，而森林生態系統的生物量占陸地生態系統生物量的90%以上。要處理好人與自然的關系，主體是處理好人與森林的關系。歷史告訴我們，一部森林的變遷史，就是人與自然的關系史。尊重自然、保護森林，將給人類文明發展提供重要基礎；破壞自然、失去森林，人類將失去生存的根基，失去未來，失去一切。

2 林業生態文明建設的途徑

2.1 深化改革創新，增強林業持續發展動力

隨著經濟社會的發展，林業的功能在不斷拓展，林業的效益在不斷凸顯，林業的內涵在不斷延伸，我們的思想和觀念必須進行適時的解放和轉變，使我們的生產關系與不斷發展的生產力相適應。應該說，在有些問題上我們的思想解放程度還不夠。比如其他一些城市提出了林子上山、項目上山，在對項目建設前后的效益進行比較分析之后，對山林進行綜合開發建設，我們在這方面研究的很少。一定要進一步解放思想，轉變思維方式，實現林業由單一的生態功能向多功能的轉變。在發展思路上，堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十精神，以建設生態文明為主線，以現代林業建設為主題，以植樹造林為主要任務，全力構建林業的三大體系，努力拓展林業的三大功能，充分發揮林業的三大效益，不斷滿足全市經濟社會對林業的多樣化需求，實現日照林業的又好又快發展。

2.2 采取突出重點、整體推進的方式，加快生態文明建設

首先，突出抓好農田防護林體系改擴建工程。對斷帶和網格較大的地方進行補植、完善，基本形成了結構合理、功能完善的綜合農田防護林體系。其次，抓好生態廊道網絡工程建

設。對全市范圍內所有鐵路、公路、河渠及重要堤防等各級廊道兩側分不同情況建設與廊道級別相匹配的綠化帶。第三，抓好城市林業生態建設工程。加強城區綠化、通道綠化、森林公園和城郊環城防護林帶建設，在城市周圍的宜林地，適當營造城郊森林或建設森林公園。第四，抓好村鎮綠化工程建設。結合新農村建設，以村鎮周圍、村內道路兩側和農戶房前屋后及庭院為重點，進行立體式綠化、美化，努力打造生態功能與景觀效果俱佳的村鎮生態系統。加快推進林業法律法規建設，創新森林和生物多樣性保護機制，加強普法、執法工作，推動林業走法制化快車道。

2.3 加強林業科學研究，為生態文明建設提供支撐

大力推進林業科技創新，整合林業科技資源，構建林業科技研發平臺，充分利用社會科技力量，采取科研攻關、科技示范、科技創業、優化產業鏈、加強培訓、強化基礎等多種措施，促進科技創新和成果轉化，全面提高勞動者素質和林業生產水平，為加快發展現代林業提供持續動力支撐。林業建設是一項長期的、系統的工程，需要現代科學技術的持續投入。目前我國森林建設的技術含量仍較低，生產周期長，經營相對粗放。因此，應盡快構建森林工程科技支撐平臺，開展相應的研究。重點開展優良珍貴鄉土樹種、木本油料植物篩選及繁育、現代苗木設施技術與配套產品開發、有害生物防控、林地生產力提升等關鍵技術創新，全面調研、系統總結不同地區發展林下產業和農林復合經營方面的類型、模式和可持續經營的途徑，通過示范工程和示范基地，對人才、技術、資金等資源進行優化配置與有效整合，對科技成果進行組裝配套和集成創新，發揮其示范輻射和帶動作用。同時，加強森林監測與評價，開展全球變化響應與對策的研究， 讓森林在建設美麗中國和促進社會可持續發展中發揮應有的作用。

2.4 加強森林結構調整、創新林業發展投資體制

全力推進林權制度改革，實施森林分類經營，盤活現有森林資源，采用有償轉讓林權，依法開發森林和林地礦產資源等方式，發展林業循環經濟，實現林業可持續發展。鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，森林、林木所有者可以將其擁有的森林資源經資產評估機構評估后作價抵押、入股、轉讓或出讓。支持廣大林農、企業和社會各界投資發展林業，拓寬社會閑散資金投入林業建設的渠道，使商品林建設成為具有比較優勢的投資領域。積極爭取金融機構支持林業產業發展，不斷加大林業招商引資力度，開拓林業投入新渠道。進一步明確林業投資、管理和責任主體，堅持誰投資誰受益的原則。各類景區的業主既是對森林管護的責任主體又是促進發展的投資主體，業主主管部門要加強監管。多年來，我們重造林輕經營。近幾年，國家林業局把森林經營的內容提到工作日程上來，提升森林質量。但是，在加強森林經營管理、提升森林質量方面的投入力度還是不夠。特別是經過多年造林，剩下的林地條件越來越艱難，人工林結構單一、生產力低下、不穩定的問題比比皆是，我們要重視這方面的問題。同時，在一些有潛力的現有林地開展森林經營管理措施，可以在很短的時間內提升森林質量，顯著增加碳匯能力，這是值得大力推進的工作。

2.5 在弘揚森林文化中提升品質，促進生態文明建設

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。弘揚森林文化，以森林文化引領現代林業發展，要在生態建設中注入人文理念，彰顯歷史脈絡，強化文化符號，讓生態更有底蘊、森林更有

內涵、人民生活更有品位。圍繞“生態立縣”發展戰略，仁化林業部門扎實推進生態建設，加快全縣綠化造林建設步伐。一是大力實施生態景觀林帶工程，縣林業部門高度重視，切實抓好規劃，積極推動省道、韶贛高速兩旁生態景觀林帶工程示范點建設，全面完成了1950畝的建設任務，得到省市林業部門的充分肯定。二是大力實施天然林資源保護工程，以鄉鎮、農林場為單位組建管護站和管護大隊，建立護林聯防隊、義務撲火隊和防火突擊隊，進一步加強了106萬畝生態公益林的“封、管、造”，確保國家和省級3300多萬元生態林效益補償資金得到落實。大力實施低產林改造工程，對全縣現有的低產林有計劃、分年度進行改造，去年完成跡地更新造林3.06萬畝，宜林荒山造林2.81萬畝，為促進全縣經濟發展奠定了基礎。三是不斷提升“林業生態升級工程”。結合社會主義新農村建設，加快 “萬村綠”工程示范點建設，種植了樂昌含笑、香樟等10多種珍貴闊葉樹大苗3萬多株，有9個鄉鎮創建為市森林生態示范鎮，高標準建設了3個“萬村綠”省級示范點，完成珠防林、北涵林、生物防火林、綠色通道等一批造林工程1.6萬畝，組織義務植樹造林3.8萬畝。目前全縣已建成106萬畝國家和省級生態公益林、1140公里生物防火林帶、23.9萬畝珠江防護林、20萬畝速生豐產林、1.5萬畝北江流域水源涵養林、60萬畝竹類綠色長廊。

3 結束語

總之，生態文明是繼工業文明之后的一個嶄新的文明形態，它是人類文明發展到一定階段的必然產物。建設生態文明是時代賦予林業的新的歷史使命，迫切要求林業發揮更大的作用。各級林業部門一定要切實承擔起我們的重大職責，不折不扣地完成建設生態文明的首要任務。

參考文獻